История развития патентоспособности в России
Введение
Актуальностьданной темы курсовой работы заключается в том, что закон требует для каждого объекта промышленной собственности наличие условий патентоспособности, то есть объекты промышленной собственности охраняются только после получения свидетельства выданного федеральной службой по интеллектуальной собственности, которая выдаст охранный документ только после проведения экспертизы на наличие у объекта условий патентоспособности.
Чтобы раскрыть тему курсовой работы я поставила перед собой цель – рассмотреть и раскрыть условия патентоспособности объектов промышленной собственности.
Для того чтобы достигнуть поставленной цели необходимо решить определенные задачи, а именно:
1) выяснить, что понимается в качестве изобретения, а также определить какие творческие результаты не признаются изобретением и чему не предоставляется правовая охрана в качестве изобретения;
2) выяснить, что понимается в качестве полезной модели, а также выяснить каким результатам интеллектуальной деятельности правовая охрана в качестве полезной модели не предоставляется;
3) определить, что понимается под промышленным образцом и чему не предоставляется правовая охрана в качестве промышленного образца;
4)выявить сущность условий патентоспособности объектов промышленной собственности, которые соответствуют каждому из объектов промышленной собственности при предоставлении им правовой охраны, а именно такие как – новизна, изобретательский уровень, промышленная применимость и оригинальность.
Возникновение патентоспособности
Считается, что первый патент был выдан в 1421г. Во Флоренции. Однако история патентного законодательства началась в Венецианской республике, где в 1474г. Был издан указ, предписывавший сообщать властям о реализованных на практике изобретениях, целью которого было предотвратить использование изобретений третьими лицами.
Исторически в каждой стране складывалась своя система учета изобретений и охраны прав. В 1623г. при Джеймсе I английским парламентом издан «Статут о монополиях», согласно которому патенты выдавались на «на проекты новых изобретений» только на 14 лет. Впервые в Европе естественное право собственности изобретателя на свое изобретение было провозглашено патентным законом, принятым Конвентом революционной Франции в январе 1791г. В своей преамбуле закон запрещал всем и всякому пользоваться изобретением без дозволения субъекта права, каким являлся патентообладатель. «Патентный закон Франции» и «Статут о монополиях» имели общее сходство в главном. Они ликвидировали монополизм верховной власти как наследие феодальной эпохи и утверждали монополию патентовладельца во имя развития промышленности. С этого времени патент на изобретение, родившийся одновременно с капитализмом, способствует его прогрессу.
В США федеральный патентный закон принят 1790г., до этого момента права на выдачу патентов принадлежали губернаторам штатов. В первой половине ХIХ патентные законы принимаются большинством европейских государств, в том числе и Россией в 1812г. 20 марта 1882г. В Париже было заключено первое международное соглашение в области охраны прав на промышленную собственность «Парижская конвенция по охране промышленной собственности», которая изменялась последний раз в 1979г.
История развития патентоспособности в России
Становление и первоначальное развитие патентного правав России шло в целом тем же путем, который прошло патентное право в других европейских странах. Принятию в 1812 г. первого патентного закона предшествовал достаточно длительный период выдачи привилегий отдельным лицам.
Привилегии носили самый разнообразный характер, в частности, касались прав на беспошлинную торговлю, монопольное производство определенных товаров и т. п. и выдавались за личные заслуги без какой-либо законодательной регламентации порядка их выдачи. Постепенно в их орбиту стали включаться привилегии на заведение тех или иных производств и использование технических новинок. В 1723 г. появились «правила для выдачи привилегий на заведение фабрик», которые в некоторой степени упорядочили практику выдачи привилегий.
Первый Патентный закон России, который назывался «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах», был принят 17 июня 1812г. Этим Законом устанавливалась выдача привилегий на собственные и ввозимые из-за границы изобретения на 3, 5 и 10 лет. Привилегии выдавались министром внутренних дел после рассмотрения вопроса в Государственном совете без проверки существа изобретения. Однако выданная привилегия могла быть оспорена в судебном порядке в случае отсутствия новизны изобретения. Вводилась также публикация описания изобретения, которая первоначально производилась по инициативе самого изобретателя, а с 1814 г. стала обязательной.
В 1833 г. Закон 1812 г. был существенно изменен и дополнен. Наиболее важное значение имели нововведения, связанные с переходом к системе предварительного исследования изобретений, возложением на обладателя привилегии обязанности использовать изобретение, а также запрещением переуступать привилегии акционерным компаниям. Четкого определения изобретения в Законе не содержалось, хотя из анализа его норм можно было заключить, что изобретением признавалось новое и полезное решение задачи.
Это положение было кардинально пересмотрено лишь в 1870 г., когда выдача привилегий стала производиться «упрощенным порядком» за подписью одного министра финансов. С этого времени привилегия окончательно утратила характер особой милости верховной власти и превратилась в документ, констатирующий наличие предусмотренных законом прав у всякого, кто создает отвечающее требованиям закона техническое новшество.
Быстрое развитие промышленного производства в России во второй половине XIX в. и необходимость подключения страны к международной системе охраны промышленной собственности обусловили необходимость подготовки более современного и полного патентного закона. Им стал принятый 20 мая 1896 г. Закон, называвшийся «Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования».
Новый Закон давал более четкое понятие охраняемого изобретения: оно должно было относиться к области промышленности и иметь существенную новизну. Не подлежали патентованию научные открытия и отвлеченные теории, а также химические, вкусовые и пищевые вещества, лекарства и способы их приготовления и т. п. Привилегии на изобретения выдавались министром торговли и промышленности на основе проверочной системы экспертизы заявок. Привилегия действовала не более 15 лет и могла свободно отчуждаться ее обладателем. Он также мог выдавать лицензии и передавать привилегию по наследству. Владелец привилегии был обязан реально осуществить свое изобретение в течение 5 лет под угрозой прекращения ее действия.
Наряду сизобретениями объектом патентной охраны в России с середины XIX в. стали промышленные образцы. Впервые в развернутом виде связанные с ними отношения были урегулированы Законом от 11 июля 1864г., который назывался «Положение о праве собственности на фабричные рисунки и модели». Закон предоставлял создателю рисунка или модели, предназначенных для воспроизведения в заводских, фабричных и ремесленных изделиях, возможность закрепить за собой на срок от 1 года до 10 лет исключительное право на их использование. Указанное право приобреталось на основе подачи прошения в Министерство торговли и промышленности, где исследовался вопрос о новизне и принадлежности промышленного образца. На всех изделиях, в которых использовались заявленный рисунок или модель, помещался особый знак, удостоверяющий принадлежность исключительного права владельцу. Право на промышленный образец могло передаваться третьим лицам с обязательным уведомлением об этом Министерства торговли и промышленности.
Первым законодательным актом в области изобретательствасоветского периода стал Декрет от 30 июня 1919 г., которым было утверждено Положение об изобретениях. В период с 1917 по 1919 г. формально сохранялось действие Патентного закона 1896 г., однако в эпоху «военного коммунизма» не могло быть и речи о применении изобретателем созданного им технического решения в собственном производстве.
Декретом от 30 июля 1919 г. отменялись «все законы и положения о привилегиях на изобретения, изданные до опубликования декрета». Патентная система охраны изобретений была ликвидирована. За государством признавалось право отчуждать в свою пользу любое изобретение, признанное полезным Комитетом по делам изобретений. Изобретения, объявленные достоянием РСФСР, за исключением секретных, относящихся к области обороны или особо важных для страны, поступали в общее пользование всех граждан и учреждений на условиях, в каждом отдельном случае особо оговоренных. Автору такого изобретения гарантировались признание и охрана его права авторства, а также право на вознаграждение, которые удостоверялись особым охранным документом — авторским свидетельством.
Именно в 1924 г. возникло понятие патент. По законодательству 1924 г. «Патент – документ, удостоверяющий признание предложения изобретением, приоритет изобретения, авторство на изобретение, исключительное право патентообладателя на изобретение». Обладатель патента сам стал решать вопрос о том, как поступить с изобретением. Патент выдавался сроком на 15 лет, считая со дня подачи заявки.
Закон о патентах на изобретения уже в 1931 г. был заменен Положением об изобретениях и технических усовершенствованиях. Во вступительной части этого нормативного акта говорилось, что «действовавшее до сих пор патентное законодательство, охраняющее интересы изобретателя путем предоставления ему исключительного права на его изобретение, уже не соответствует стремлениям передовых изобретателей — сознательных строителей социалистического общества». Закон 1931 г. возрождал введенные Декретом 1919 г. авторские свидетельства как основную форму охраны изобретательских прав. Правда, в отличие от Декрета 1919 г., права изобретателя носили более полный и конкретный характер, а патентная форма охраны полностью не отменялась.
Закон о промышленных образцах 1924 г. был отменен в 1936 г. Какого-либо заменяющего его акта принято не было. Охрана промышленных рисунков стала осуществляться в рамках законодательства об авторском праве; новые же модели подпали в основной своей массе под понятие «техническое усовершенствование», которое было введено в российское законодательство для обозначения особого объекта правовой охраны в 1931г.
В последующие годы законодательство об изобретениях существенно пересматривалось еще трижды — в 1941, в 1959 и в 1973 гг., когда принимались новые базовые акты по изобретательству и дополняющие их акты. В целом все они имели единую принципиальную основу, предусматривая две возможные формы охраны прав изобретателей (авторское свидетельство и патент), проверочную систему экспертизы заявок, разрешительный порядок патентования изобретений за границей, возможность принудительного выкупа патента государством и т. д. Изменения в основном касались уточнения критериев охраноспособности изобретений, круга прав, которые предоставлялись авторам изобретений, порядка проведения экспертизы заявок и т. п.
Охрана промышленных образцов как самостоятельных объектов интеллектуальной собственности была возобновлена лишь в 1965 г. в связи с присоединением СССР к Парижской конвенции по охране промышленной собственности.
9 июня 1965 г. Совет Министров СССР принял постановление «О промышленных образцах», а Патентное ведомство утвердило Положение о промышленных образцах. В качестве промышленных образцов охранялись новые пригодные к изготовлению промышленным способом художественные решения внешнего вида промышленного изделия, в которых достигается единство технических и эстетических качеств.
Для признания художественного решения промышленным образцом по Положению 1965 г. было достаточно его местной новизны, т.е. новизны в масштабах СССР. Кроме того, не подлежали правовой охране решения внешнего вида большинства изделий легкой промышленности, в частности предметы галантереи, швейной промышленности и трикотажного производства, обуви, головных уборов и т. д.
8 июля 1981 г. Совет Министров СССР утвердил новое Положение о промышленных образцах, которое содержало более совершенные правила, приближенные к международным стандартам. В частности, от промышленного образца требовалась мировая новизна, стал охраняться внешний вид изделий легкой промышленности, срок действия патента на промышленный образец был увеличен до 10 лет и т. д.
В Российской Федерации Патентный закон был принят 23 сентября 1992 г. В отличие от Закона СССР «Об изобретениях в СССР» он регулировал отношения, связанные не только с изобретениями, но и с промышленными образцами и полезными моделями.
Понятие изобретения
Объектами промышленной собственности являются патентоспособные изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Их правовая охрана, т.е. возможность получить патент на тот или иной результат интеллектуальной деятельности и, соответственно, перевести его из разряда неохраняемых в число охраняемых, обусловливается наличием предусмотренных законом требований - условий патентоспособности, которые будут рассмотрены ниже применительно к каждому из объектов.
Различают внутреннюю форму существования изобретения и внешнюю форму существования изобретения.
Роль внутренней формы играет логическое понятие, выражающее сущность изобретения посредством формулировки существенных признаков, совокупность которых достаточна для достижения определенного технического результата.
В качестве внешней формы изобретения выступают предметы материального мира либо процессы, происходящие в нем. Указанные предметы и процессы являются объектами изобретений, как идеальных по своей сущности технических решений.
В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту или способу. Таким образом, все объекты изобретений дифференцированы на две группы: группу продуктов и группу способов.
К группе продуктов отнесены в частности:
1) устройства;
2) вещества;
3) штаммы микроорганизмов;
4) культуры клеток растений или животных.
В свою очередь, каждый из элементов состава группы продуктов включает в себя конкретные разновидности объектов.
К устройствам как объектам изобретения относятся конструкции и изделия. Под устройством понимается система расположенных в пространстве элементов, определенным образом взаимодействующих друг с другом. К устройствам как объектам изобретений относятся всевозможные конструкции и изделия — машины, приборы, механизмы, инструменты, транспортные средства, оборудование, сооружения и т.д.
Вещество представляет собой искусственно созданное материальное образование, являющееся совокупностью взаимосвязанных элементов.
К веществам как объектам изобретений относятся:
1) индивидуальные химические соединения, к которым также условно отнесены высокомолекулярные соединения и объекты генной инженерии;
2) композиции (составы, смеси);
3) продукты ядерного превращения.
Индивидуальные химические соединения могут заявляться в качестве изобретений тогда, когда установлен их качественный и количественный состав, а также связь между атомами и взаимное их расположение в молекуле, выраженное химической структурной формулой.
Штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных означает совокупность клеток, имеющих общее происхождение и характеризующихся одинаковыми устойчивыми признаками. Штаммы составляют основу биотехнологии и применяются в лечебных, профилактических целях, в качестве стимуляторов развития растений, животных и т.д. Создание штаммов предполагает отыскание нужной среды для микроорганизмов, оптимального температурного режима, выявление средств, способствующих их росту и сохранению.
К штаммам микроорганизмов относятся бактерии, вирусы, микроскопические грибы, консорциумы микроорганизмов, ткани органов растений или животных консорциума соответствующих клеток.
Для характеристики индивидуальных штаммов микроорганизмов используются, в частности, такие признаки, как культурно-морфологическая характеристика с указанием температуры выращивания и возраста культуры, физико-биохимическая характеристика, биотехническая характеристика. Индивидуальные штаммы культур растений и животных характеризуются родословной культур, стандартными условиями выращивания, данными о видовой принадлежности и т.д. Консорциумы микроорганизмов дополнительно к перечисленным для индивидуального штамма признакам характеризуются происхождением, факторами и условиями адаптации и селекции, числом и доминирующими компонентами и т.д.
К способам как объектам изобретения относятся процессы выполнения действий над материальным объектом с помощью материальных объектов. Способ — это совокупность приемов, выполняемых в определенной последовательности или с соблюдением определенных правил. Как объект изобретения способ характеризуется технологическими средствами — наличием определенного действия или совокупности действий, порядком выполнения таких действий, условиями осуществления действий, режимом, использованием веществ, устройств, штаммов микроорганизмов.
Наряду с объектами изобретений в Гражданском кодексе содержится перечень творческих результатов, которые не признаются изобретениями. К ним относятся:
1) открытия – установление не известных ранее объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренные изменения в уровень познания;
2) научные теории – система основных идей в той либо иной области знания, которые обобщают опыт, практику и отражают объективные закономерности природы, общества и человеческого мышления; и математические методы – совокупность приемов и способов теоретического исследования математических проблем или их практического осуществления;
3) решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей – художественно-конструкторские решения изделий, то есть промышленные образцы;
4) правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности;
5) программы для ЭВМ – объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата;
6) решения, заключающиеся только в предоставлении информации – технические приемы систематизации данных, которые, будучи представленными в объективной форме, именуются базами данных.
Не предоставляется правовая охрана в качестве изобретения:
1) сортам растений, породам животных и биологическим способам их получения, за исключением микробиологических способов и продуктов, полученных такими способами;
2) топологиям интегральных микросхем – зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними.[1]
Это не означает, что указанные объекты вообще исключаются из сферы правовой охраны. Напротив, большинство из них при соответствии их установленным в законе критериям охраняется правом, однако не в качестве изобретений, а как иные объекты интеллектуальной собственности. Законодатель лишь подчеркивает, что названные объекты не признаются изобретениями. Основной причиной этого для большинства из них служит то, что они не являются техническими решениями задачи, т.е. не подпадают под понятие устройства, способа, вещества или штамма.
Понятие полезной модели
В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству.
В пункте 1 ст. 1351 установлено, что решение, охраняемое в качестве полезной модели, должно быть техническим и относиться к устройству. Так, заявленное решение не является техническим, если все признаки, отличающие его от прототипа, характерны для решений, которые не относятся к устройствам. В иных случаях следует учитывать характер задачи, на решение которой направлены эти отличительные признаки, и характер результата, на достижение которого они влияют.
Полезная модель, как и изобретение, является техническим решением задачи. Их основные различия заключаются в двух моментах. Во-первых, в качестве полезных моделей охраняются не любые технические решения, а лишь те, которые относятся к типу устройств, то есть конструкторскому выполнению средств производства и предметов потребления. Во-вторых, к полезным моделям не предъявляется требований изобретательского уровня.
Сущность полезной модели как технического решения выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для достижения обеспечиваемого полезной моделью технического результата, то есть указанная совокупность находится в причинно-следственной связи с техническим результатом.
Сам технический результат представляет собой характеристику технического эффекта, явления, свойства и тому подобного, объективно проявляющихся при изготовлении либо использовании устройства.
Если при создании полезной модели решается задача только расширения арсенала технических средств определенного назначения или получения таких средств впервые, технический результат заключается в реализации этого назначения.
Полезная модель как техническое решение по своей юридической природе является нематериальным благом.
Так же, как и изобретение, она идеальна и фиксирует логическое понятие искусственно создаваемого либо улучшаемого материального объекта, именуемого устройством.
Родовым объектом полезной модели является устройство. Устройство характеризуется следующими признаками, которые в основном совпадают с признаками устройства-изобретения:
– наличием конструктивного элемента;
– наличием связи между элементами;
– взаимным расположением элементов;
– формой выполнения элемента или устройства в целом;
– материалом из которого выполнен элемент или устройство в целом.[2]
Видовыми объектами полезной модели являются конструкции и изделия.
Под конструкцией понимается состав и взаимное расположение частей каких- либо машин, механизмов, аппаратов, установок, приспособлений и т.п.
Под изделием понимается устройство, которому придана товарная форма.
При определении группы результатов интеллектуальной деятельности, правовая охрана которым в качестве полезных моделей не предоставляется:
1) решениям, касающимся только внешнего вида изделий и направленным на удовлетворение эстетических потребностей;
2) топологиям интегральных микросхем.