ПОЛИТОЛОГИЯ: ПРЕДМЕТ И МЕСТО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГУМАНИТАРНЫХ НАУК
ПОЛИТОЛОГИЯ
Курс лекций
Под ред. канд. филос. наук, доц. Фомина А.К.
Рекомендовано Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений. Он написан для студентов Казанского государственного университета доктором политических наук, Фоминым Александром Константиновичем. Программа курса соответствует требованиям Министерства образования и будет полезна студентам любого вуза.
ПОЛИТОЛОГИЯ: ПРЕДМЕТ И МЕСТО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГУМАНИТАРНЫХ НАУК
Тема имеет важное методологическое и методическое значение. Цель ее изучения предварительное ознакомление с тем, что представляет собой стоящая за учебным курсом "Основы политологии" наука: что она изучает, в чем ее особенности и чем она отличается от других научных дисциплин социально-гуманитарного цикла; каково ее соотношение с другими науками, изучающими политику; какие методы исследования своего объекта она использует, какую роль в современном обществе она играет, зачем необходимо ее изучать как учебную дисциплину.
Изучение темы предполагает рассмотрение, по крайней мере, следующих вопросов:
1. Предмет и особенности политологии как науки.
2. Главные сферы политологической проблематики.
3. Методология политических исследований.
4. Из истории становления политологии как науки и учебной дисциплины.
Центральное понятие темы "политология" ("наука о политике", "политическая наука"). Однако для того, чтобы достаточно полно представить эту тему, необходимо уяснить целый ряд других, близких к центральному, понятий. Среди них "теория политики", "политическая философия", "политическая социология", "политическая психология", "политическая история", иные аналогичные понятия, фиксирующие смежные области наук, изучающих политику: "теоретическая политология", "прикладная политология", "сравнительная политология", "ситуативная политология", "нормативистская политология", "историческая политология"; понятия, фиксирующие различные направления в современной мировой политологии, системологическое, структурно-функциональное, социологическое, экономическое, бихевиоральное, психологическое.
v 1.Приступая к рассмотрению первого вопроса темы, следует учесть, что предмет науки это то явление или тот реальный процесс, на которые направлены ее исследовательские усилия. Другими словами, предмет науки это то, что изучает данная наука. Что же изучает политология? Ответ на этот вопрос, хотя и весьма общий, содержится уже в самом термине "политология". Это первая, этимологическая ступень определения политологии как науки.
Название науки "политология" образовано в результате сочетания двух слов "политика" и "логос" (от греч. logos понятие, учение). Политология, следовательно, учение, наука о политике. Само же слово "политика" происходит от греческого "polis" город-государство. То есть, объектом политологии является политика.
Следует однако иметь в виду, что политика или политическая жизнь общества, объект многоплановый, многоуровневый. Как таковая она изучается, например, философией. В данной части своей философия выступает как отрасль знания, именуемая философией политики (политическая философия). То же самое можно сказать и о социологии. Изучение социологией политики представлено политической социологией. Политическая жизнь общества является объектом исследования и психологии. Политика является объектом изучения даже таких далеких, казалось бы, от политики дисциплин, как антропология, география.
Еще с большим основанием считает объектом своего анализа политическую жизнь общества такая политико-юридическая дисциплина как теория государства и права. Среди наук, изучающих политическую сферу жизни общества, имеются и исторические дисциплины. К ним принадлежит, например, политическая история общества, включающая в себя целый ряд исторических дисциплин, среди которых и политическая история Беларуси.
У каждой из только что названных наук есть свой специфический предмет, отличный от предмета политологии. Поэтому их нельзя отнести, тем более полностью, к политологии. В то же время каждая из них, так или иначе, имеет самое непосредственное отношение к политологии, образуя в ней соответственно своей предметной специфике особую отрасль политологического знания. Сегодня немыслимо представить политологию как науку без таких ее отраслей знания, как философия политики (политическая философия), социология политики (политическая социология), психология политики (политическая психология) и других.
При таком подходе закономерно встает вопрос: в чем тогда специфика политологии как науки?
Существует несколько особенностей политологии. Главная из них заключается в том, что рассматриваемая наука является комплексной политической дисциплиной. Ее задача изучение политической сферы жизни общества не с одной какой-то стороны, а в целом, в совокупности всех ее важнейших сторон и форм проявления. Специфика политологии в целостном (общем, интегративном) изучении политики и политических отношений.
Комплексность политологии как науки имеет два уровня: общий и специальный. Первый из них идентифицируется с широким пониманием политологии, как дисциплины, охватывающей не только собственно теорию политики, но и отрасли знаний, возникшие и развивающиеся на стыке науки о политике и других наук: философии (политическая философия), экономической теории (политическая экономия), социологии (политическая социология), психологии (политическая психология), антропологии (политическая антропология), географии (политическая география), истории (политическая история). Эти последние образуют как бы периферию политологии, ее субпредметы.
Второй уровень комплексности политологии идентифицируется с интегративностью ее как собственно науки о политике (политология в узком смысле ее понимания) и связан с изучением политической жизни методами и средствами общими для всех наук, а не только специфическими, скажем для философии, социологии или психологии.
В данном случае политология также является общей наукой, но уже сравнительно с изучением тех или иных отдельных сторон политики более частными науками, например, государствоведением, правоведением.
Комплексный, интегративный характер политологии означает, что она является социологической наукой, то есть наукой, изучающей соотношение, взаимосвязи и взаимодействия различных сторон политической жизни, взаимосвязь самой политической сферы с другими сторонами жизни общества: экономической и социальной, общественным сознанием, психологией, моралью, идеологией.
Политология изучает общие закономерности функционирования и развития политической жизни, ее отдельных процессов. Она пытается найти устойчивое в политике, характерное для самых разных стран, народов, социально-экономических систем, политических режимов. Вместе с тем, учитывая, что общее нельзя найти не обращаясь к специфическому, отдельному, политология исследует и особенное в политической жизни. Более того, поскольку политология имеет и чисто прагматическое, практически-политическое значение, это является одной из первостепенных задач. Данная задача решается путем применения сравнительного анализа политической жизни и ее процессов.
В силу того, что политология изучает общие (социологические) закономерности политической сферы социальной жизни, она является фундаментальной, теоретической отраслью социально-гуманитарного знания. Общие закономерности явлений имеют глубинный (в смысле определяющий, лежащий в основе) характер. Они выражают сущностные связи и зависимости явлений.
Фундаментальной, теоретической дисциплиной политология является также потому, что использует как эмпирические, так и общетеоретические методы изучения, среди которых, абстрагирование и обобщение, логический метод, мысленный эксперимент и моделирование. Кроме того, базой для теоретических разработок в политологии являются теоретические выводы многих других наук.
И, наконец, политология является одновременно прикладной наукой. На базе теоретических обобщений и данных конкретных социологических исследований она способна, более того, должна вырабатывать различного рода практические рекомендации. Данная функция политологии чрезвычайно важная для любого общества, вдвойне важна сегодня для Белаурси, переживающей переломный период своей истории. Прикладное значение имеет и политическое прогнозирование – одна из основных функций политологии как науки. Особенно если иметь в виду не перспективный, а ситуативный прогноз. Ситуативно-прогностическая сторона науки о политике, довольно активно используется политиками-практиками, руководителями государств и различных партий. Используется она и в большом бизнесе.
Таким образом, политология изучает политическую сферу общества как таковую, как единое целое, ее глубинные, фундаментальные закономерности. Этим она отличается от других наук, изучающих политическую жизнь как часть общества (философия, социология); как часть человека (психология, антропология, биология); как часть мирового сообщества, его расселение (политическая география); какие-либо отдельные ее стороны (государствоведение, правоведение); историю политической жизни (политическая история); историю развития политических знаний (история политических учений).
Политология – многоотраслевая научная дисциплина. Не следует однако представлять ее, как это иногда делается, в виде некоей беспредельной отрасли знания. Такое представление глубоко ошибочно. И, прежде всего потому, что расширительно трактует предмет данной научной дисциплины. Бесконечных, безграничных наук не существует и вряд ли когда-либо они вообще появятся. Тем более такой наукой не является политология.
Предмет политологии фиксируется в ее главной категории "политика". Данная категория выражает суть предмета политологии и значительно конкретизирует ее определение как науки о политической сфере жизни общества.
При этом специфическим для политологии является изучение политики в контексте проблемы власти. Этот контекст должен рассматриваться основным, ведущим при политологическом анализе любого политического вопроса. Дело в том, что иногда предмет политологии сводят к так называемым отраслевым политикам (экономическая политика, социальная политика, национальная политика, демографическая политика и так далее). Вне всякого сомнения, и экономическая политика подпадает под "юрисдикцию" политологии. Однако не она составляет гвоздь политологической проблематики, а именно политическая власть и все, что с ней связано. Задачей политологии является поэтому изучение власти и механизмов ее функционирования. Ведь политика – это прежде всего способ реализации власти.
Политология – это наука о политической власти.
Политические отношения – устойчивый тип человеческих взаимосвязей, который включает в себя в качестве главных компонентов власть, руководство (управление), авторитет.
Известный политолог М. Дюверже связывает определение политики, а следовательно и науки о политике, именно с такими явлениями как влияние, власть, господство, авторитет. И первая задача политолога, по его мнению, понимать, что влияние, господство, власть присутствуют повсюду, то есть пронизывают собой все стороны общества.
Политика – это особого рода деятельность, полем приложения которой являются отношения между классами, различными социальными группами, нациями, иными сообществами, а также отдельными людьми. Суть данной деятельности – завоевание, удержание и использование власти (господство, влияние), в том числе и особенно государственной.
Политический аспект является обязательным и для международных, межгосударственных отношений. Хотя в данном случае проблема власти не так сильно обозначена, все же и здесь присутствует момент властных отношений и, прежде всего в виде разного рода влияний одного государства на другие, а также подчинения, например, сложившемуся международному порядку.
Следовательно, власть – это ядро политики. Она представляет собой отношение, при котором субъект А выполняет такие действия, которые бы он не выполнял, если бы на него не воздействовал субъект Б. В данном случае субъект А в отношении субъекта Б выступает как объект его влияния. Эта общая формула любого властного отношения применительно к политике конкретизируется посредством таких терминов как "влияние". То есть политическая власть связана с влиянием, а также принуждением, крайней формой которого выступает насилие.
Вся совокупность отношений, связанных с властью и политикой, составляет в своем единстве политическую жизнь общества – все то, что выходит за рамки гражданского общества, находящегося вне непосредственного, прямого влияния политики.
Иное дело, что само политическое, политика, политическая власть, наконец, государство как центральное звено политической системы общества интерпретируются в разное время, разными политическими мыслителями не совсем одинаково. Эти различия в интерпретации главных понятий политологии обусловливаются разными парадигмами, в рамках которых ведется исследование объекта политической науки. В качестве основных парадигм политологических исследований называют:
· теологическую;
· натуралистическую;
· социальную;
· рациональнокритическую.
Соответственно этому в мировой политологии сложился и существует целый ряд относительно самостоятельных школ или направлений, различия между которыми обусловлены несовпадением, порой весьма значительным, в подходах к определению политического и политики. Благодаря этому политология является наукой плюралистической. С одной стороны, это означает то, что политология – наука историческая, и в данном плане образующее ее знание весьма подвижно, изменчиво от эпохи к эпохе, от страны к стране, от исследователя к исследователю. С другой стороны, в плюрализме политологии проявляется многоплановость, разносторонность при изучении политической жизни, политики и политической власти; различные подходы, точки зрения, интерпретации, дополняющие друг друга и позволяющие воссоздать более или менее целостную картину объекта, изучаемого политической наукой.
И все же при всей разности подходов к вопросу о том, что такое политическое, политика, политическая и государственная власть, политология представляет собой целостную научную дисциплину. Ее можно определить трояко. Самым широким определением будет трактовка ее как науки о политической жизни или политической сфере общества. Самым узким характеристика ее как теории политической власти. И, наконец, фокусирующим определением политологии является понимание ее как науки о политике. Это последнее одноименно с самим названием "политология".
Более конкретно данную науку ее представители определяют следующим образом. Вот несколько примеров:
1) "Политология – наука о государстве, его управлении, его институтах, институциях и идеологиях, о происходящих в нем процессах" (Павиленис Р.И. Общественные науки: от летаргии к реформе // Вестник высшей школы. 1989, № 2. С.68).
2) "...Политология представляет собой науку о политике и ее взаимоотношении с человеком и обществом" (Основы политологии. В.П. Пугачева. М.: Общество "Знание" России. 1992. С.13).
3) "Теория политики (политология) представляет собой систему знаний о целях, задачах, закономерностях, движущих силах и основном содержании деятельности людей, партий и государств в сфере отношений между классами, нациями и государствами, то есть в политической жизни общества... Она имеет дело с политикой, ее законами, с чрезвычайно своеобразной и сложной политической деятельностью государств, партий, классов, масс, личностей" (Халипов В.Ф. Политика как наука и искусство // Социальнополитические науки. 1990, № 7. С.64, 66).
4) "Политическую науку можно определить как изучение того, как люди используют институты, регулирующие их совместную жизнь и изучение идей, приводящих в движение людей, независимо от того, созданы эти идеи ими самими или получены от предшествующих поколений. Можно сказать, что в предмете политической науки тесно переплетены идеи, институты и люди" (Пэнто Р., Гравитц М. Методы социальных наук. М., 1970. С.190).
5) "...Политология дает обоснованные знания о структуре и функционировании политических систем..." (Санистебан Л.С. Основы политической науки. Перевод с испанского В.Л. Заболотного. М.,1992. С.6).
Обобщая существующие сегодня взгляды на политологию как науку, ее предмет, можно считать, что она изучает политические отношения, политику и политическую власть, способы реализации политической власти, политическое поведение и политическую деятельность людей, другие стороны политической жизни общества. Это наука как о внутренней, так и внешней политике современных государств.
v 2. Предметное поле политологии, на что уже обращалось внимание, весьма многопланово. В этом отношении политология представляет собой многоотраслевую теоретическую систему. Как таковая она имеет свою внутреннюю структуру. Один из срезов данной структуры был рассмотрен ранее. Это структура политологии в широком ее понимании, то есть как системы научных дисциплин, изучающих политическую жизнь. Еще один структурный срез политологии обусловлен логикой и структурой самого ее предмета – относится к собственно науке о политике, политологии, понимаемой в узком ее смысле, как теории политики.
Можно выделить ряд относительно самостоятельных предметных сфер (структурных компонентов) этой дисциплины:
Ø субстанциональная;
Ø институциональная;
Ø рефлектированных форм;
Ø деятельностно-практическая;
Ø прогностическая;
Ø внешнеполитическая.
Субстанциональная (от лат. Substantia – сущность, основа) представлена проблемами, связанными с выяснением того, что такое политика, политические отношения, политическая сфера жизни общества; какова природа политических отношений, в чем их особенность, специфика, какое место занимают они в общей системе всех общественных отношений; как они соотносятся с экономическими, социальными, духовно-идеологическими отношениями. Важное место отводится здесь проблемам исследования политики как особого вида деятельности человека, того, как соотносится она с другими видами его деятельности; каковы ее фундаментальные закономерности, и, наконец, кто является субъектом политики (внутренней и внешней) и ее объектом. К этому разделу политологии относятся также вопросы, связанные с выяснением того, что такое политическая власть, как соотносится она с такими феноменами как авторитет, господство, принуждение, насилие, управление, руководство обществом.
Институциональная (от лат. Institutum – установление, учреждение) сфера политологической проблематики. К ней принадлежит проблематика, связанная с исследованием такого субпредмета рассматриваемой нами дисциплины, как система институтов власти. Речь идет об изучении в данном случае политической системы общества в совокупности всех ее структурных элементов: государство, политические партии, непартийные политические объединения и движения. Центральное место здесь отводится проблемам, касающимся ядра политической системы – государства и его различных институтов и институций (от лат. Institutio – наставление, закон), форм его устройства и существования, функций (внутренних и внешних), места и роли в жизни общества, перспектив развития. Чрезвычайно важной проблемой здесь является проблема государственной власти (центральной и на местах, законодательной, исполнительной и судебной), а также проблема политических режимов и форм правления.
Сфера проблематики рефлектированных форм представлена проблемами, в которых осознается политическое бытие – жизнь политического общества и политического человека. Это группа проблем политологии, касающихся отражения в сознании (теоретическом и обыденном) политической жизни, ее различных процессов и явлений, политической социализации, политических интересов, политики различных социальных групп и, прежде всего групп, обладающих реальной властью. К ним относятся проблемы политического сознания, политической культуры, современной политической идеологии. В последнем случае политология представлена анализом различных политических доктрин: социал-демократической, коммунистической, доктрин либерализма и неолиберализма, консерватизма и неоконсерватизма, радикализма (правого и левого), анархизма, разного рода религиозно-политических доктрин. Политологию интересуют в этой части ее проблематики, кроме того, механизмы целенаправленного воздействия различных политических сил на сознание масс в целях его подчинения (обработки) своим личным (групповым) интересам или интересам общества.
Деятельностно-практическая сфера политологической проблематики связана с практикой политики как особого вида социальной деятельности, с политическим поведением социальных групп, партий, политических индивидов. К ней относятся проблемы социально-экономической обусловленности политической деятельности и политического поведения, связи этого последнего с конкретными интересами субъектов политики; проблемы типологии политического поведения и политической активности, самоуправления народа, политической ответственности. Здесь также проблемы, связанные с разработкой и осуществлением разными партиями своей стратегии и тактики, с деятельностью разного рода общественных объединений и движений, включая молодежные.
Еще одна область политологического знания прогностическая. Она касается предвидения в политике, политического прогнозирования. Дело в том, что неотъемлемым, более того, важнейшим атрибутом политики является основанное на реалистической оценке настоящего определение перспектив политического развития общества. Политика без этой стороны дела не была бы политикой. Без соответствующих прогнозов она будет плестись в хвосте событий. Между тем, политик должен предугадывать, предвидеть (прогнозировать) ход событий, моделировать политические процессы, разрабатывать альтернативные их варианты и тем самым влиять на их исход, по крайней мере, заранее готовить общество к тем или иным изменениям ситуации и помогать выходить с наименьшими издержками из перемен, а то и овладевать этими переменами в своих интересах или интересах общества. К этой сфере политологии относятся также проблемы социально-политического анализа грядущего в ХХI веке миропорядка.
И наконец, нельзя упустить из виду еще одну сферу политологической проблематики внешнеполитическую. Политическая деятельность рассматривается здесь как деятельность, направленная во вне. Ее субъектом выступает конкретное государство, а объектом – мировое сообщество в целом, а также отдельные зарубежные по отношению к нему государства и их объединения. Предметное поле политологии в данной ее части образует такой феномен как международные отношения и внешняя политика современных государств. Политология изучает принципы, формы и методы политики различных государств и их объединений. В отечественной политологии важное место всегда отводилось анализу внешнеполитической деятельности нашего государства. Объектом изучения здесь стало в последние годы политическое мышление, приоритеты в котором отданы общечеловеческим ценностям.
Все перечисленные сферы политологии тесно взаимосвязаны между собой. В своем единстве они образуют целостную систему знания, объединяющим началом которой является, как уже отмечалось, политика.
v 3. Для постановки и исследования указанных проблем, разрешения связанных с ними затруднений, политология использует определенные правила, приемы и методы, опирается на те или иные принципы, в том числе детерминирующие политический процесс, на выводы других наук. При этом следует учесть, что политология не имеет каких-то сугубо "своих", закрепленных только за нею методов, какой-то абсолютно "личной" техники и технологии исследования. Она использует прежде всего методы и технику исследования, общие для многих наук . На эту особенность науки о политике справедливо указывает французский политолог М. Дюверже. Политология использует, по его мнению, исторический метод и анализ содержания при изучении различного рода документов; юридическую технику при изучении конституций, административных текстов и другого; сравнительный анализ различных типов конституций, правлений и политических отношений; все методы опроса и технику социальной психологии. Особенно широко используются политологией в части изучения эмпирических фактов политической жизни инструментарий конкретно-социологических исследований (опрос анкетирование, интервью и другое).
Именно поэтому значительную часть тела современной политологии составляют политическая философия, политическая социология, политическая психология, политическая антропология, политическая география, политическая история. Методологический инструментарий политологии весьма разнообразен. В ее арсенале не только специфические, но и так называемые общенаучные методы (анализ, синтез, обобщение, абстрагирование, сравнение, моделирование, мысленный эксперимент, логический метод и другие). Представляется, что ядром инструментально-исследовательского комплекса политологии может и должна стать диалектика.
В зависимости от преимущественного использования тех или иных методов и техники исследования в политологии довольно четко просматриваются такие стороны или грани как:
§ теоретическая политология (использование по преимуществу теоретических средств политического анализа);
§ эмпирическая политология (ее основу составляет изучение эмпирических фактов политической жизни);
§ описательная политология (основой является простое описание тех или иных процессов политической жизни);
§ сравнительная политология (определяющим выступает сравнительный подход), историческая политология, опирающаяся на исторический метод.
Эти стороны не имеют самостоятельного значения. Они должны рассматриваться всего лишь как своего рода срезы науки о политике. Их статус подобен статусу таких сторон в политологии как:
§ ситуативная политология (изучение конкретных политических ситуаций и выработка на этой основе практических рекомендаций политикам с целью принятия ими адекватных политических решений);
§ прогностическая политология (разработка как текущих, так и перспективных политических прогнозов);
§ нормативистская политология (преобладание идеологического материала с целью убедить в правомерности, целесообразности или желательности тех или иных политических ценностей).
Направления, существующие в современной политологии:
§ системное. Системологический (системный) подход состоит в том, что в политологическом анализе превалирует исследование системы политической жизни;
§ функциональное;
§ структурно-функциональное. Функционалисты в качестве главного исследовательского принципа берут функционирование политической системы. Исследование же политического процесса отодвигается ими на второй план.;
§ экономическое. Экономическое направление характеризуется тем, что его представители рассматривают политику и политическое как сферу рациональной деятельности людей, стремящихся извлечь из нее материальную выгоду.
§ социологическое. "Социологи" видят в политическом поведении и политической деятельности следствие влияния культурной традиции, которой, по их мнению, человек часто подчиняется неосознанно. Экономическое и социологическое направления присущи главным образом английской политологической школе.
§ психологическое. Психологическое направление отличает то, что за основу политических исследований берутся прежде всего психические факторы политики. При этом политическое часто трактуется как иррациональное. Этот подход особенно проявляется в так называемом политологическом психоанализе.
§ бихевиоральное. Бихевиоральное направление придает первостепенное значение исследованию политического поведения (от англ. Behaviour – поведение). Названные направления особенно характерны для политической науки США. Бихевиоральное направление характерно и для французской науки о политике.
§ антропологическое;
§ нормативистское. Основой нормативистской интерпретации политических идей является представление о существовании вневременных ценностей и о том, что задача политологии заключается в обосновании связи этих ценностей с их конкретным историческим воплощением.
§ позитивистское;
§ критически-рационалистическое. Критический рационализм стоит на том, что, как говорил еще Гегель, "все действительное разумно". Эти два последних направления характерны особенно для политологии ФРГ.
v 4. Приступая к работе над четвертым, последним вопросом темы, учтите, что политология – отрасль знания, с одной стороны, весьма древняя, а, с другой, довольно молодая. Древняя она по времени своего зарождения и молодая по своей значимости, по актуальности ее исследований, по интенсивному ее развитию в наше время.
В становлении политологии необходимо различать два довольно разных этапа с точки зрения форм существования и развития ее как особой научной дисциплины.
Первый – этап ее неинтегрированного существования;
Второй – этап существования и развития политологии как относительно интегрированного целого, как системы знаний.
Первый этап – это еще не политология, а скорее предполитология. Политические знания систематизированы здесь только в рамках учения того или иного отдельного мыслителя, политика, государственного деятеля; существуют они не в виде какой-то целостной системы знаний, то есть сложившейся науки, а в виде множества разного рода учений, испытывавших в самой высокой степени влияние социального положения, образования, характера их создателей, исторические условия и время их жизни. К тому же политическая мысль первоначально развивалась в рамках философии, объединявшей долгое время самые разные направления человеческого знания. Это был этап зарождения той науки, которую принято называть сегодня политологией или наукой о политике, и которая сложилась как собственно наука лишь в ХХ столетии. Первый этап продолжался не одно тысячелетие. Он хорошо представлен в такой дисциплине как история политических учений.
Примечательно, что первоначально значительный вклад в развитие науки о политике внесли не собственно политологи – термин политология – изобретение недавнего времени, а скорее, как справедливо отмечает М. Дюверже, любители в области политической науки. Среди них философы, антропологи. На это же еще раньше обратил внимание Р. Арон – французский философ, отмечавший, что политическая наука была любимым коньком специалистов по другим дисциплинам.
Первые политические учения возникают уже в античном мире и достигают высокой степени своего развития в философских, социально-политических трактатах древних греков, особенно таких выдающихся мыслителей античности как Платон Афинский (428 –348 до н.э.) и Аристотель Стагирит (348 – 322 до н.э.). Платон – идеолог рабовладельческого государства был, по мнению американского профессора политической науки Дж. Ганнела, прототипом политического теоретика; именно он является создателем одной из политических теорий идеального типа. При этом Платон изучение политики рассматривал как средство изменения политической практики. Он, кстати, считал, что цари должны философствовать, а философы – царствовать. Трактаты: "Политик", "Государство", "Законы".
Аристотель – ученый-энциклопедист, определявший человека как политическое животное, также был ориентирован на политическую практику и в высшей степени профессионально трактовал ее как объект науки. Он явился одним из главных творцов политической науки. Трактат «Политика».
Совершенствуясь, политическая наука в рамках первого этапа прошла ряд периодов, решающим среди которых стал период возникновения и развития капитализма. Современная политологическая картина мира в значительной мере заимствована из философии Нового времени. Ведущее место в ней занимает, как и тогда на заре капитализма, власть, вокруг которой и сформировалась особая социальная сфера – политика и ее субстрат – политический процесс.
С конца ХIХ в. начинается еще один этап развития политических знаний, на котором и конституируется как раз политология как таковая.
С точки зрения исторических условий возникновение первых политических учений относится к тому времени, когда появляется политическое общество, то есть когда возникают и складываются в особую сферу общественной жизни политические отношения. Конкретно это происходит тогда, когда общество раскалывается на классы и первое классовое общество– рабовладельческий строй – достигает своей зрелости, когда возникает такой общественно-политический институт как государство.
С конца первой четверти ХХ века начался процесс интенсивной интеграции и систематизации политических знаний в одно целое, в особую науку. Политология в данном своем качестве возникает на стыке юриспруденции и социологии, философии и социологии, социологии и психологии. Она оформляется сначала в США, а затем после Первой мировой войны и в Западной Европе. В 1948 году политология обретает официально статус науки, что было оформлено решением такой международной организации как ЮНЕСКО. Международный коллоквиум (Париж, 1948) под эгидой ЮНЕСКО принял решение использовать термин "Политическая наука" в единственном числе. Отныне политология – не совокупность отдельных учений, теорий, доктрин, а целостная система знания. Новый статус политологии зафиксирован и в названии Международной организации политологов "МАПН".
Пожалуй, наиболее важной причиной конституирования политических наук в одну, специальную науку были практические запросы жизни. Для политически развитых буржуазных стран в это время стали необходимыми разработка технологии управления и методики воздействия на общественное сознание, теоретическое обоснование целей внутренней и внешней политики, определение оптимальных средств их достижений. Именно поэтому политологические исследования щедро финансировались и финансируются как правительствами этих государств, так и большим бизнесом. Сегодня политология еще больше стала претендовать на то, чтобы влиять на изменение политической жизни. Поэтому любая современная школа в политологии, какой бы умозрительной она ни была, так или иначе, имеет и практически прикладное политическое значение.
В 70-х годах политология как относительно самостоятельная отрасль знания, наука складывается и в странах Восточной и Центральной Европы: Венгрии, Польше, Румынии, Югославии. Здесь организуются соответствующие исследовательские центры, присваиваются ученые степени и звания, политология преподается в вузах. В 1955 году была создана советская ассоциация политических (государствоведческих) наук. В настоящее время создана и функционирует Российская ассоциация политологов.
В конце концов политология вышла за пределы так называемой буржуазной науки и впитав наиболее передовое, прогрессивное, что содержится в ней, все больше превращается в отрасль знания общечеловеческого значения. Тем более, что немало ценного политологического материала содержится и в разработках марксистской, а также ленинской доктрин. В этом отношении утрачивается значение деления политологии на марксистскую и буржуазную. Политология – наука плюралистическая. А если и есть смысл вводить здесь какие-либо различия, то только таким образом: зарубежная и отечественная, американская, французская, русская (или российская) политология и так далее. Да, и эти различия весьма относительны.
Теперь политология стала разрабатываться и у нас и не только как учебная, но и научная дисциплина, что свидетельствует о коренной переориентации нашего общества и изучающей его науки. Тем более, что в России в свое время было немало выдающихся мыслителей. Среди них: А.Н. Радищев, Н.М. Карамзин, М.М. Сперанский, П.Я. Чаадаев, Т.Н. Грановский, А.И. Герцен, М.А. Бакунин, Г.В. Плеханов, К.Д. Кавелин., В.О. Ключевский, Н.К. Михайловский, М.М. Ковалевский, М. Острогорский, П.А. Столыпин, П.Б. Струве, Н.А. Бердяев, В.И. Ленин, П.И. Новгородцев и другие.