Выборы и избират. право: понятие, принципы, типология, абсентеизм.
Выборы - процедура, с помощью кот. обеспечивается участие граждан в формировании представительных, законодательных, судебных и исполнит. органов государства. С выборами связана реализация полит. прав граждан. Выборы - это способ существования демократии, способ смены правящих элит, передача власти от одних людей к др. мирным путем, через волеизъявление народа.
Избирательное право - это совокупность юр. норм, регламентир. участие граждан в выборах представительных органов власти и должностных лиц государства, подготовку и проведение выборов, взаимоотношения между избирателями и выборными органами или должностными лицами государства.
Различают активное и пассивное избирательное право.
Активное - это право гражданина лично участвовать в выборах (избирать) членов представительных учреждений и должностных лиц. Осуществление активного избирательного права м. б. прямым и косвенным. Прямые выборы - депутаты избираются гражданами непосредственно. При косвенных выборах гражданин избирает выборщиков, кот. затем решают, кого избирать.
Пассивное -это право быть избранным, это установленное законом право гражданина быть кандидатом в представительские органы или на выборную должность.
Принципы всеобщих, свободных, прямых, равных выборов при тайном голосовании, что регламентируются конституциями и другими правовыми актами государства.
1. Принцип всеобщего избирательного права - все совершеннолетние граждане государства вне зависимости от пола, расы, национальности, религии, места жительства и т.д. имеют право участвовать в выборах.
2. Принцип прямого избирательного права - граждане напрямую выбирают все вертикали власти, т.е. отдают свои голоса непосредственно за конкретного кандидата или список кандидатов.
3. Принцип тайного избирательного праваисключает контроль за волеизъявлением избирателей. Голосование осуществляется тайно, т.е. никто, без ведома самого гражданина, не вправе знать, за кого он голосовал. Для этого предусмотрен такой порядок подачи голосов, при котором избиратель заполняет бюллетень в изолированном помещении (кабине) и лично опускает его в урну.
4. Принцип равного избирательного права предполагает выполнение следующих требований: каждый избиратель должен иметь одинаковое количество голосов; все избиратели голосуют на равных условиях; каждый депутат должен представлять примерно равное число избирателей.
5. Принцип свободного избирательного права
Существует формы и методы ограничения действия принципов избирательного права, в первую очередь через цензы. Цензы - это установленные законом обязательные условия и требования, которым должен отвечать гражданин для получения права на участие в голосовании. Исходя из наличия цензов всеобщее избирательное право ограничено участием в выборах только электората (от лат. eleсtor - избиратель), т.е. граждан, которые по закону обладают правом голоса. Как правило, электорат и общее число граждан, достигших избирательного возраста не совпадают, так как часть граждан в силу тех или иных причин лишена права участвовать в голосовании. Законодательство ряда стран предусматривает легальные основания для лишения избирательных прав определенных категорий граждан. В частности, по решению суда - лиц, отбывающих тюремное заключение; постоянно или временно лишенных политических прав;
Политическому участию противостоит абсентеизм.
Абсентеизм - уклонение от участия в политической жизни (в голосовании, избирательных кампаниях, акциях протеста, деятельности партий, групп интересов и т.п.), утрата интереса к политике и политическим нормам, т.е. политическая апатия.
Категории людей не участвующих в политической жизни.
1. лица, не участвующие в политике по объективным причинам (физическая немощь, внезапная болезнь, другие конъюнктурные обстоятельства.).
2. те, кто, не имея особых оснований для недовольства сложившейся в обществе ситуацией и не стремясь к серьезным переменам, считает для себя излишним участие в политическом процессе.
3. индивиды, которые отрицательно относятся к утвердившимся порядкам и либо не верят в возможность внести коррективы в проводимую политику, либо рассматривают воздержание от участия в политике как форму негативного политического действия.
Некоторые страны борются с абсентеизмом, вводя обязательное голосование ( Австрия, Бельгия, Голландия, Италия, государства Латинской Америки). За уклонение от голосования налагаются штрафы, ограничивается предпринимательская деятельность, поступление на государственную службу и т.д.. Участие в голосовании рассматривается как важный гражданский долг.