Партии по сравнению с другими группами интересов обладают значительной спецификой.

Господствующие в либерально-демократических странах конкурентные партии действуют на двух уровнях. Во-первых, каждая партия создает сеть организаций или структур. Во-вторых, сама направленность партий на конкуренцию друг с другом способствует тому, что общенациональная политическая система ставится над всеми конкретными группировками должностных лиц, независимо от их ранга и положения.

Классификация партий:

- по социальным программам деятельности, когда делятся на социалистические, либеральные, коммунистические, консервативные, классовые, националистические, религиозные и т.д.;

- по идейным основаниям их деятельности, когда они выступают как доктринальные (защита своей идеологии), прагматические (ориентирующиеся на практические действия), харизматические (объединяющиеся вокруг конкретного политического лидера);

- по методам выполнения программ, представая как революционные (стремящиеся к радикальному качественному преобразованию общества) и реформаторские (нацеленные на улучшение общественной жизни без резких структурных изменений);

- по характеру политических действий, выступая как реакционные, консервативные, умеренные, радикальные, экстремистские;

- по участию в избираемых органах государственной власти, являясь как правящие и оппозиционные;

- по месту в политическом спектре, представляясь в качестве левых, центристских и правых;

- по стилю общения между партийными лидерами и членской базой, различаясь как демократические и недемократические;

- по характеру членства, делящему их на кадровые (отличаются немногочисленностью, свободным членством, организационной рыхлостью или дисциплиной), массовые ( нацеленные на вовлечение в свои ряды как можно большего числа людей);

- по организационной структуре, определяющей их как парламентские (в качестве первичных образований выступают территориальные комитеты), лейбористские (представляющие собой разновидность парламентских партий, допускающих коллективное членство, в том числе и трудовых коллективов), авангардные (построены на принципах демократического централизма и территориально-производственного объединения своих членов).

21. Партийно-политические системы современности,и их характеристика

Партийные системы - совокупность устойчивых связей и отношений партий различного типа друг с другом, а также с государством и иными институтами власти. Факторы, оказывающие влияние на формирование партийных систем: характер социальной структуры общества; действующее законодательство, социокультурные традиции. В зависимости от характера межпартийной конкуренции содержание партийных систем формируется под влиянием: смычек; блоков; коалиций.

Партийные системы:

однопартийные в их деспотических и демократических разновидностях. Отсутствие в такой системе политического соперничества дало основание З. Нойманну считать, что одну партию в обществе нельзя считать партией в истинном смысле этого термина, так как этимология слова “партия” требует его соотнесения с другими “частями”;

полуторапартийные, то есть в них действует коалиция, состоящая из доминирующей партии и близкой ей по взглядам, но менее популярной и влиятельной организации;

двухпартийные - с двумя относительно равными по популярности и влиятельности конкурирующими партиями, каждая из которых способна завоевывать на выборах большинство мест в законодательных собраниях или получать большинство голосов на выборах исполнительной власти;

двух с половиной партийные, в которых наличие двух авторитетных партий сочетается с деятельностью посреднической, но одновременно альтернативной организации, играющей роль “третьей” силы;

многопартийные системы с числом более трех борющихся за власть партий, каждая из которых, тем не менее, не способна завоевать поддержку большинства избирателей. Они типичны для парламентских форм правления и в большинстве случаев имеют своим результатом коалиционные правительства или кабинеты министров.

22. Политическая культура:сущность, типология, функции

Политическая культура – это совокупность официально принятых и неофициально бытующих в той или иной стране политических норм, правил, принципов и обычаев, которые достаточно жестко, хотя зачастую и незаметно, определяют, направляют, ограничивают их политическое поведение.

Содержание политической культуры, ее структура состоит из следующих компонентов:

- политических знаний (теоретические научные знания и практические знания, получаемые на основе текущей информации);

- культуры политического мышления – умения правильно ориентироваться в обстановке, акцентировать внимание на главном в политической жизни, способности анализировать и систематизировать сведения, давать правильную оценку политическим событиям и принимать в соответствии с нею решение о своем отношении и своем участии в них;

- культуры политических чувств, которые определяют политическое поведение людей;

- культуры политического поведения и деятельности, которые складываются под влиянием политических традиций, уровня политического сознания, культуры политического мышления и чувств.

Три типа политической культуры:

ВВВВВ парокиальная (отсутствие интереса граждан Рє политической жизни, знаний Рѕ политической системе Рё значимых для людей ожиданий РѕС‚ ее деятельности. Эта культура исключает наличие конкретных политических ролей, РІ ней РЅРµ конкретизируются политические ориентации, субъект РЅРµ обладает знаниями относительно политики, РѕРЅ ориентирован РЅР° так называемые первичные отношения РІ группах, замыкается РІ местной Рё этнической солидарности;

ВВВВВ подданническая - СЃ сильной ориентацией РЅР° политические институты Рё невысоким уровнем индивидуальной активности граждан. РћРЅРё подчиняются власти, ожидают РѕС‚ нее различных благ, РЅРµ опасаясь диктата, ведут себя лишь как поданные. Именно такая политическая культура доминировала РІ течение всей истории Государства РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ, включая Рё период РЎРЎРЎР;

ВВВВВ партиципаторная (англ. participation - участие), - свидетельствует Рѕ заинтересованности граждан РІ политическом участии Рё Рѕ проявлении РёРјРё активности РІ этой сфере. Данная политическая культура называется еще активистской, имея РІ РІРёРґСѓ влияние граждан РЅР° властные отношения РІ стране СЃ помощью выборов, референдумов, демонстраций.

ВВВВВВ Р’ реальной политической жизни эти типы политической культуры практически РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ проявляются РІ “чистом” РІРёРґРµ, РѕРЅРё взаимодействуют между СЃРѕР±РѕР№, образуя смешанные разновидности СЃ преобладанием тех или иных компонентов (субкультур). Самой массовой Рё одновременно оптимальной СЃ точки зрения стабильности системы властвования является синтетическая культура гражданственности, РІ которой РґРѕРјРёРЅРёСЂСѓСЋС‚ подданнические установки Рё активные формы участия людей РІ политике. “Гражданская культура, - отмечают Р“. Алмонд Рё РЎ. Верба, - это смешанная политическая культура. Р’ ее рамках РјРЅРѕРіРёРµ граждане РјРѕРіСѓС‚ быть активными РІ политике, однако РјРЅРѕРіРёРµ РґСЂСѓРіРёРµ играют более пассивную роль “подданных”. Еще важнее факт, что даже Сѓ тех, кто активно исполняет гражданскую роль, качества прихожан Рё подданных РЅРµ полностью вытеснены. Роль участника просто добавляется Рє тем РґРІСѓРј ролям. Это означает, что активный гражданин сохраняет СЃРІРѕРё традиционалистские, неполитические СЃРІСЏР·Рё, равно как Рё СЃРІРѕСЋ более пассивную роль подданного”.

В содержательном плане существуют и более общие критерии типологии политической культуры, заданные спецификой цивилизационного устройства особых полумиров – Востока и Запада, (или Юга и Севера), ценности и традиции которых являются фундаментом всех существующих типов политической культуры.

23. Либерализм:Прошлое и настоящее

Основные идеологические течения в современном мире пол.история на протяжении столетий продемонстрировала зарождение и упадок многих идеологических доктрин.

Либерализм сформировался на базе пол.философии английских просветителей Дж.Локка, Т.Гоббса, Дж.Милля,А.Смита в конце XVII-начала XVIIIвв. Связав свободу личности с уважением естественных прав человека, а так же с системой частного владения; либерализм заложил в основу своей концепции идеалы свободной конкуренции, рынка, предпринимательства. В соответствии с этими приоритетами ведущими пол.идеями либерализма были и остаютсяправовое равенство граждан,договорная природа гос-ва, убеждение о равноправности соперничающих в политике «профессиональных,эк-ких,религиозных,пол.ассоциаций,ни одна из которых не может иметь морального превосходства и практического преобладания над другими.»И.Валлерстайн считал, что у социалистов главной в идеологических проектах выступает цель, у консерваторов- торможение преобразований в соответствии с идеалами прошлого, а у либералов, кот. Негативно относятся к понятием «прогресс», «соц-ные тенденции», «законы истории» и т.п., символом веры выступает сама жизнь, рождаемые его изменения. Т.О., либерализм – это учение и общественно-пол. течение, провозглашающее свободу личности и др. гражд-ких и пол. прав индивида наряду с ограничениями сфер деят-ти гос-ва. Адаптация традиционных ценностей либ-ма к реалиям 2-ой половины XX. Векаосуществил неолиберализм.Важнейшим достоинством пол.системы в нём провозглашалась справедливость, а правительства- ориентация на моральные принципы и ценности. В основу пол.программы неолибералов лежит идеи консенсуса управляющих и управляемых, необходимости участия массы пол.процессе, демократизации процедуры принятия управленческих решений. Неолиберализм, закрепивший выдающееся положение этой идеалогии в мире, всё более приобретает хар-р не столько чёткой программы , сколько мироощущения, мировоззрения, смысловых ориентаций более общего плана.

24. Консерватизм и неоконсерватизм

Сам термин “консерватизм” произошел от латинского “conservo” – сохраняю, охраняю. Носителями идеологии консерватизма являются социальные группы, слои и классы, заинтересованные в сохранении традиционных общественных порядков или в их восстановлении. Таким образом, понятие “консерватизм” имеет два основных значения: 1) сохранение и поддержка того, что представляется человеку ценным; 2) своекорыстная «защита» прошлого, направленная на сохранение привилегий, имевших место в прошлом. Как политическая идеология консерватизм возник вследствие революции во Франции, которая провозгласила, что все должно быть разрушено и перестроено. Протестом этой идее и стал консерватизм. Основной принцип консерватизма – свобода народа. Человек свободен, когда свободен народ; а народ свободен, когда суверенно государство. Основные ценности консерватизма: Традиции, государство, вера Консерватизм – развивающееся явление. При господстве частной собственности в условиях раннего капитализма он воспринял либеральные идеи свободного рынка и конкуренции, а после кризиса 1929–1933 гг. и кейнсианские идеи умеренного социального реформаторства и государства благосостояния. После войны сложился и тот либерально-консервативный консенсус по поводу основных ценностей, который не позволяет рассматривать современных консерваторов как противников прогрессивных преобразований, анти демократов, противников капитализма или свободного рынка и т.д. Наоборот, когда реформистский консерватизм, возникший после Второй мировой войны, в 70–80-е гг. сменился современным типом консерватизма, то именно последний провел решительно и эффективно те преобразования, на которые не отваживались западноевропейские демократы и социалисты. Основной идеей неоконсерваторов, пришедших к власти в Великобритании (тэтчеризм) и США (рейганомика) стал антиэтатизм. С их точки зрения, государство в предшествующий период при власти либералов и социал-демократов оказалось “перегруженным” функциями экономического регулирования и социальной защиты, что привело к усилению бюрократизма в работе государственного аппарата, снизило роль личной инициативы и конкуренцию. Идеи неоконсерваторов. Неоконсерваторы

превозносили капитализм эпохи свободной конкуренции, выступали за ограничение государственного вмешательства в экономику, поощряли частную инициативу, выступили с концепцией демократического (народного) капитализма. Все эти идеи представляются чисто либеральными идеями прошлого. Вот почему так болезненно некоторые экономисты отнеслись к тому, что пресса представила их как консерваторов.

Практические действия. В практической политике неоконсерваторы

сократили численность госаппарат, активно внедряли методы управления, всемерно стимулировали мелкий бизнес, способствовали переводу ряда предприятий из государственной собственности в собственность его работников.

РџРѕ мнению немецкого консерватора либерального направления Р“. Люббе, неоконсерватизм РІ Р¤РР“ РёСЃС…РѕРґРёС‚ прежде всего РёР· определенной философии истории Рё захватывает взгляды вчерашних либералов. Для этого направления главной идеей Рё ценностью является, РїРѕ словам Р“. Люббе, уважение традиций как главного средства сохранения социального РїРѕСЂСЏРґРєР° Рё стабильности.Для неоконсерваторов либерального направления характерен традиционализм, который противопоставляется “прогрессизму” либералов. Политическая философия РґСЂСѓРіРѕРіРѕ – правого направления консерватизма строится РЅРµ РІРѕРєСЂСѓРі идеи стабильности, Р° РІРѕРєСЂСѓРі идеи “охраны” общества РѕС‚ его врагов. Ее РёСЃС…РѕРґРЅРѕР№ концепцией стала политическая философия Рљ. Шмитта, РЅР° основании которой сформулирована ключевая проблема политической философии правых – проблема противостояния “врагу”. Главным врагом для РЅРёС… был РєРѕРјРјСѓРЅРёР·Рј, Р° главной задачей – освобождение Европы РѕС‚ РєРѕРјРјСѓРЅРёР·РјР°. Идеологам консерватизма чуждо деление наций Рё рас РЅР° высшие Рё неполноценные. Так, идейные предшественники неоконсерватизма “новые правые” – узкая прослойка интеллектуалов середины 70-С… РіРі., обвиненных РІ расизме, – РЅР° самом деле выступали Р·Р° этноплюрализм, самобытность рас, народов Рё культур, которые, РЅРµ смешиваясь, должны были РјРёСЂРЅРѕ уживаться РґСЂСѓРі СЃ РґСЂСѓРіРѕРј. РћРЅРё отвергали попытки достижения “расовой гармонии” Р·Р° счет смешения рас.

25. Социал-демократия: теория и практика

Социал-демократия – это социально-политическое учение и течение, ориентированное на эволюционное развитие, демократический социализм и его достижение путем постепенных реформ и мирного завоевания власти.

Социал-демократизм характеризуется материалистической трактовкой общественной жизни; подходом к анализу общественных явлений с позиций интересов трудящихся масс, всего народа; гуманистическим характером текущих и конечных целей; социальным коллективизмом; историческим оптимизмом.

Теория социал-демократии создавалась в трудах Бернштейна (он же отклонялся от идей Маркса: считал, что социализм входит в жизнь постепенно, а не через революцию; говорил о приходе к власти при социализме через выборы). Название «социал-демократия» принадлежит Бернарду Шоу.

Основные принципы социал-демократии:

- СЃРІРѕР±РѕРґР°

- равенство

- солидаризм

Его основные признаки:

- отрицание всякой диктатуры как формы политической власти;

- приверженность принципам демократического парламентаризма;

- ориентация на политический плюрализм

- приоритет мирных, демократических средств достижения социалистических целей;

- участие государства в регулировании экономики и развитие рыночных механизмов (этот пункт стал иметь силу после 20 гг 20го века);

- приверженность концепции социальной защищенности населения;

- ориентация на мирное сосуществование различных государств и их достаточную безопасность.

До 1952 г социал-демократия считалась ветвью марксизма. Затем от марксизма отказались, т.к. коммунисты продолжили настаивать на диктатуре пролетариата. По идейному содержанию социал-демократизм стала отличается от марксизма. После второй мировой войны в некоторых европейских странах социал-демократы стали приходить к власти через парламентские механизмы и осуществлять программы реформ, тем самым доказывая правильность своих теоретических установок. И тот исторический спор, который развивался в течение более 100 лет между социал-демократами и коммунистами можно считать решенным в пользу социал-демократии.

Практика: Швеция, Австрия, Израиль – все это страны, считающие себя социал-демократическими. В десятке наиболее удобных для жизни людей стран – 6 скандинавских.

В течение продолжительного времени Социал-демократическая партия Германии была образцом для подражания со стороны социал-демократов других стран. В истории соц.-демокр. партии Германии особую роль сыграл Бад-Годесбергский съезд партии 1959 г., во время которого был объявлен курс на "левую народную партию". Это означало отказ от узкоклассового подхода. Немецкие социал-демократы заявили о своем намерении представлять интересы всех слоев немецкого общества. Это отнюдь не означало пренебрежения к интересам рабочего класса и профсоюзов - традиционной социал-демократической базы; но партия "открылась" для среднего класса и интеллигенции. Правильность такого подхода нашла свое подтверждение в наше время в условиях структурной перестройки промышленности и перехода к информационному обществу, когда в социальной структуре увеличился удельный вес служащих и представителей сферы услуг с присущей последним особой системой ценностей (внимание к собственной карьере, стремление к самореализации, заинтересованность состоянием экологии).

26. Коммунистическая доктрина:содержание,причины кризиса,перспективы

К. Маркс и Ф. Энгельс дали теоретическое обоснование социализма, интерпретируя его как определенную фазу исторического становления более отдаленного этапа развития общества - коммунизма, представлявшего, по их мнению, подлинную цель развития человечества.

оммунизм (и его первая фаза - социализм) должен был создаваться на принципиально иной экономической основе - общественной собственности на средства производства. В качестве основных задач революционного перехода от капитализма к социализму выдвигалась экспроприация частной собственности у буржуазии и установление диктатуры пролетариата.

Чертой К. Маркса была неспособность жить в дружбе и мире "со своими коллегами - революционерами". Но если ученый - теоретик всю жизнь кого - то критикует, не дав реальной позитивной альтернативы, это свидетельствует против него потому, что выдвижение лозунгов еще никогда не становилось программой. Как писал один из его современников, "для Маркса не было никакой, кроме его собственной, мудрости, никакого социализма, кроме того, который он сам проповедовал. Его и только его работа была примером научной объективности и глубины. Он был аллахом и пророком в одной особе". Кстати, это отмечал и Н.А. Бухарин, который писал, что марксизм "претендует на исключительность: он есть воюющее учение, он "нетерпим", он рассматривает себя как единственно последовательного носителя всех прогрессивных тенденций эпохи, которые душат капитализм. Марксизм осознает свое всемирно - историческое право на идеологическую гегемонию".

Наиболее существенный недостаток, который обнаруживал коммунистический социальный проект Маркса, состоял в игнорировании природы человека, естественного неравенства людей, а также в игнорировании объективной тенденции общественного прогресса. Она состояла в нарастании многообразия социальных интересов и форм разделения труда, в то время как в основу модели коммунистического общества был заложен принцип монизма, предполагающий преодоление экономического, социального, политического и духовного многообразия интересов и потребностей. Основоположники марксизма считали, что установление общественной собственности на средства производства автоматически ликвидирует все формы социального неравенства. Политический идеал коммунизма - общественное самоуправление, предполагавшее участие всего населения в процессе принятия управленческих решений, - противоречил объективной тенденции разделения и специализации общественного труда, в том числе и в сфере управления. Эта сфера предполагала, прежде всего, наличие у занятых в ней людей управленческих знаний и навыков, профессионализма, а не только идеологической преданности и классовой непримиримости.

В наше время наемные работники составляют большинство человечества. Следовательно, социальная база марксизма гигантски возросла; вместе с ходом истории развивается и марксизм в целом, и коммунистическая доктрина как его составная часть.

Философские решения многих кардинальных мировоззренческих проблем, предложенные марксизмом и очищенные от различных догматических и вульгарных наслоений и истолкований, будут участвовать, вместе с другими идеями и теориями, в творении будущего.

Связано это с тем, что задачи, которые Маркс называл «всемирно-историческими», а в наше время называют общечеловеческими, планетарными, глобальными, только-только начинают выходить на передний план исторического процесса.

27. Процесс политических изменений.Революция Рё реформа

28. Модернизация и ее типы

29. Политические конфликты и их типология

30. Теория и практика современных международных отношений

31. Международные правительственные и неправительственные организации

32. Партийно-политическая система современной РРѕСЃСЃРёРё

33. Группа давления.Лоббизм РІ современной РРѕСЃСЃРёРё

лоббизм - способ решения тех или иных вопросов, в том числе и политических, в пользу чьих-либо интересов путем воздействия на законодателей, правительственных чиновников и иных должностных лиц; деятельность социальных групп, отстаивающих свои политические интересы.

Лоббизм всегда жестко связан с политической властью. Можно вывести закономерность: его больше там, где власть наиболее реальна. Наиболее мощные “группы давления” и есть фактическая власть, не просто оказывающая влияние, но контролирующая финансы, кадры, прессу, процесс принятия государственных решений. В этом их отличие от власти формальной – политических институтов в их традиционном понимании как лиц, лишь представляющих власть, совершающих формальные акты обсуждения, согласования и визирования уже принятых решений, обеспечения юридического закрепления, легитимации решений фактической власти. Даже президенты, формально зависящие от избирателей, а не от лоббистских кланов, нередко мало что могут предпринять без согласования своих намерений с лидерами группировок, ставленниками которых они, по сути и в конечном счете, являются. Лишь в переходных обществах, где традиционные группы давления уничтожены либо ослаблены, а новые еще не сложились, возможна относительно независимая роль отдельной “самодостаточной” личности и может быть ощутима его харизма.

34. Выборы в органы государственной власти

35. Политическое устройство современной РРѕСЃСЃРёРё

36. Гражданское общество: история и современность