Ценообразование в сельском хозяйстве.
Цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие. В целях экономического обеспечения приоритета агропромышленного комплекса Законом РСФСР «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» от 26 июня 1991 года № 1490-1 установлено, что цены на продукцию производственно- технического назначения, изготавливаемую по государственному заказу для агропромышленного комплекса промышленными предприятиями, находящимися на территории Российской Федерации, постоянно регулируются исходя из необходимости сохранения паритета цен между промышленной и сельскохозяйственной, в том числе рыбной, продукцией (ст. 5).
При закупке средств защиты растений для создания резерва Министерства сельского хозяйства РФ их стоимость полностью оплачивается за счет средств федерального бюджета. Сельскохозяйственным товаропроизводителям они реализуются со скидкой в размере 40% цены реализации (Постановление Правительства РФ № 1405). Цены на средства химизации согласовывают Министерство сельского хозяйства РФ и Министерство экономического развития по представлению заводов- производителей и поставщиков основных видов сырья исходя из экономически обоснованных затрат на их производство и с учетом льгот по оплате за газ, электрическую энергию, железнодорожные перевозки (Постановление Правительства РФ от 4 марта 1999 года № 256).
При формировании оперативного резерва сельскохозяйственной продукции и продовольствия Правительства РФ закупки осуществляются по договорным ценам, но не выше среднерыночных цен, складывающихся в субъектах Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 года № 822). Контроль за договорными ценами осуществляет Министерство сельского хозяйства РФ.
Поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия из оперативного резерва потребителям (покупателям) осуществляются по ценам, включающим цены закупок этой продукции, затраты на ее хранение, доработку и транспортировку, а также начисления от суммы закупок для компенсации открытого акционерного общества «Объединенная зерновая компания» при Министерстве сельского хозяйства РФ его затрат по формированию и использованию ресурсов указанной продукции.
Закупочные интервенции осуществляются в форме организации закупок и проведения залоговых операций с сельскохозяйственными продукцией, сырьем и продовольствием, а товарные интервенции — в форме организации их распродажи из федерального и региональных продовольственных фондов.
Закупочные интервенции осуществляются в случаях, когда рыночные цены опускаются ниже минимального уровня или когда товаропроизводители в сфере агропромышленного производства не в состоянии реализовать свою продукцию из-за сокращения спроса на нее.
Товарные интервенции осуществляются в случае дефицита на рынке сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия соответствующих их видов, а также при росте рыночных цен сверх максимального уровня их колебаний на рынке.
Цены на закупаемые и реализуемые сельскохозяйственные продукцию, сырье и продовольствие при проведении государственных закупочных и товарных интервенций утверждаются Правительством РФ по представлению Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства экономического развития РФ до 1 августа года, предшествующего закупкам и продаже этой продукции. При расчете цен учитываются сложившийся уровень рыночных цен реализации на данную продукцию по регионам Российской Федерации и цен на импортируемую продукцию.
При проведении закупочных интервенций применяются цены, которые являются расчетным нижним пределом колебаний рыночных цен. При проведении товарных интервенций применяются цены, которые являются расчетным верхним пределом колебаний рыночных цен.