Тема 2. ПОЛИТИКА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ
План:
1. Политика как сфера деятельности.
2. Функции политики.
3. Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни.
Политика как сфера деятельности.
Отношения, складывающиеся между людьми в процессе организации и управления государственными делами, в процессе борьбы за власть, принято называть политическими, сферу деятельности -- политикой. Нередки определения политики, акцентирующие внимание на поведении индивидов, их участии в политических процессах и борьбе за власть. Имеют место так называемые конфликтные трактовки политики, когда она интерпретируется как арена столкновения и борьбы различных групп, имеющих свои специфические интересы.
Понимание политики как сферы взаимодействия различных групп людей получило название коммуникационного и восходит еще к Аристотелю, который рассматривал политику как способ существования человека. Согласно Аристотелю, человек политическое животное, то есть общественное и реализовать себя он может только в коллективе. Взаимодействие люди осуществляют через социальные институты, которые опосредуют их отношения. Важнейшим из таких институтов является государство, поэтому участие в делах государства и есть политика, главное содержание деятельности людей в политической сфере.
Другая точка зрения – политика – это отношения между конфликтующими социальными группами. Эта позиция марксистская, позже подобную позицию поддерживал М. Вебер. В историческом аспекте возникновение политики связано с дифференциацией общества: то есть с выделением различных социальных, этнических, религиозных общностей людей, классов. Политика выступает как инструмент регулирования интересов этих групп людей.
Зарубежные политологи понимают политику чаще как руководство и управление делами государства, в частности американские социологи понимают под ней процессы, с помощью которых люди стремятся влиять на правительство и парламент.
Ядром политики является борьба за власть. Политическая власть есть реальная способность социальных сил реализовать свои специфические объективные интересы. Таким образом, власть первооснова, важнейшее конституирующее качество политики. Определение политики через власть дают Н. Макиавелли, В. Парето, К. Маркс. (Такой подход называют директивный). В политике отражаются интересы различных социальных групп, она является своего рода концентрированным выражением экономики, обладая относительной самостоятельностью.
Всякая общественная проблема приобретает политический характер, если она связана с интересами социальных групп или общества в целом и требует для своего решения использования средств подчинения, в качестве которых выступает государство. В этом своеобразие политических отношений в сравнении с другими видами общественных отношений. Являясь средоточием социального начала, политика играет структурообразующую роль в обществе. В сфере политики концентрируются и осмысливаются важнейшие социальные проблемы, принимаются решения и программы социальной жизнедеятельности в соответствии с интересами социальных групп.
Функции политики
Политика выполняет множество функций в обществе. Одной из них является функция формирования политического властвования. Она связана с борьбой за власть, в процессе которой формируются отношения властвования: одни люди управляют другими. Вторая функция – это функция целеполагания, в процессе которого ставится цель, осуществляется выбор средств и методов ее достижения. Организационная и объединительная функции политики связаны с поддержанием целостности общества. В их контексте происходит побуждение участников социальных общностей к частичному или полному отказу от индивидуальных и групповых устремлений ради интересов общества. Кроме того, можно выделить прогностическую, воспитательную, идеологическую функции.