Понятие парлам. как законодательного органа, порядок его работы и структура.

⇐ Назад

Парлам.-высш.орган народного представит.,выражающ.современн.волю народа, призванный регулиров. Обществ.отношения главным образомпутем принятия законов, осущ.контроль за деят.исполнит.власти и высш.должностных лиц.

Парламента нет:Нигерия,Непал,Сомали,Афганист. Нет костит:Израиль,Ливия,Оман, Нов.Зеланд.,Соед.Корол.Великобрит.

Стр-ра парлам:1)нижняя палата(палата депутатов –самая главная,самая больш.по численности).2)верхн.палата(сенат, в Англии более многочисл.)

В некот.странах 3 компон.парлам:3й – королева.

Причины роспуска парлам:*при выраж.недоверия правит.*если правит.подним.вопрос отказать довер.парлам.* не может сформир.правит.и начать заседание(в теч20-30 дн.).

*если не в сост.принять гос.бюдж. в теч.20-30 дн.. Парл.не может быть распущ,если: *в стране ЧП*за 6 мес.до оконч.полномоч.*6 мес.после нач.работы*за 6 мес.до оконч. полномоч.гл.государства.

Мандаты:свободный(депут.как представит народа без наказов),императивный (депут.должен выполн.наказы и отчитыв.).

Обязанн.депут: *присутств.на сессиях,*работа в парлам.комитетах* им не разреш.сост.на гос.службе,заним.комерциейи быть руководит.фирм.

Взыск.к парламентариям:1)устный призыв к порядку. 2)призыв к порядку с занесение в протокол.3)выражен.порицания с вычетом денежн.познагражд.4)времен.отстранен.от работы.5)лишение мандата.

Стр-ра парлам:палата-комитеты(образов,здравоохр,..)-помощн.депутата.

3вида парлам:1) парлам.с неогранич.полномоч.2)парлам.с огранич.полномоч. 3)консультативн.

Функции и полномочия парлам.

Функции: 1представительская(избранные в парламент депутаты должны представлять и защищать интересы своих избирателей).2.законодательная(обсуждение, принятие поправок, согласование интересов различных группировок и партийных фракций, подписание .законопроекта главой исполнительной власти).3.властная.

Полномочия: *законодательный характер. *утверждения гос.бюджета. *участие в формиров.правит. *внешние политич.полномоция.

Порядок работы: 1.главное:раздельн.и совместное засед.парлам.2.заседание в комитете.3.деятель. в избират.округах. 4.главное:работа на сессиях. Сессия-премежуток врем.,в течении котор.созыв. и работает комиссия(весенная,осенняя) (внеочередная,чрезвычайная)

Глава госуд.в системе властных органов.

М.б. глава госуд.и монарх.Полож.монарха в ИВ. Системы наследия: 1)салическая:наслед. только мужч.-Бельгия,Норвегия,Япон. 2)кастильская:наслед.и женщины,если у монарха нету сына-Испания,Дания,Великобр.3)австрийская:наслед.и женщины,если в роде вообще нет мужч. 4)шведская:мужчины равны женщ. 5)мусульманская:трон наслед.семья. 6)племенная:наследн.назначает совет старейшин.

После наследия – коронация:первосвященник благословл.монарха на царствование.В руки даётся золотой шар(держава)и скипетр,на голову-корона.

Монарх-лицо неприкосновенное.

Положение президента.Избир.на разные сроки:РБ(5лет),РФ(6л.),США(4года).

Требов.в РБ: не моложе 35 лет,обладает избрат.правом, должен прожив не менее 10 лет перед выборами,д.б. гражданином РБ.

Способы исзбрания:1.голосов.в парлам(Турция).2.голосов.за выборщиков, котор.выбир.презид(США).3.избрание спец.избират.коллегии(часть парлам.)(Герм).

Гл.госуд.обладает неприкосновенн.,его нельзя судить.Существ.особое обращение к презид.

ФУНКЦ:*формир.правит.*представит.функц.*полномочия в сфере госуд.управл.* влиян. На законодат.процесс.*полномоч.на обл.правосудия*объявление ЧП.*полномоч в отнош.парлам.* глава вооруж.сил.

ОГРАНИЧЕНИЯ:*совмещ.должностей.*участие в акцион.комп.*приобретен.госуд.имущ.* вознагражд.деятельн. ИНОГДА*покид.страну без разреш.парлам.*участие в партиях.

Исполнительная власть.

ИВ-власть,котор.заним.исполнением решений законодат.власти и управл.госуд.делами.

ИВ может принадлежать и правит. и гл.государства(Египет);только главе госуд(США), только правит(РБ-Мясникович.).

Признаки ИВ:*явл.самост. ветвью власти;*выступает в качестве подзаконной по отнош. к законодат.власти;*осуществл. органами исполнит.власти, котор.являются органами госуд. управления;*обладает предметно-функцион. самост.;*обладает единством;

*ее деятельность носит исполнительно-распорядительный характер;* носит универсальный характер, т. е. осущ. постоянно и непрерывно;*имеет в своем распоряжении определенные средства (ресурсы) для осущ. принудит. функций.

⇐ Назад