Суд как основной участник уголовного судопроизводства
В соответствии с Конституцией РФ отправление правосудия – исключительная компетенция суда. На основании Закона о судебной системе правосудие по уголовным делам осуществляют федеральные суды общей юрисдикции (в том числе военные суды) и мировые судьи.
В процессуальном смысле термин "суд" используется для обозначения не только суда как учреждения, но и отдельного судьи, действующего в пределах своей компетенции. Судья - это, согласно п. 54 ст. 5 УПК, должностное лицо, уполномоченное осуществлять правосудие по уголовным делам. К числу судей принадлежат председатели, заместители председателей и члены судов. Присяжные заседатели не считаются судьями, так как согласно п. 1 ст. 11 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" судьями являются только лица, исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. В то же время присяжные заседатели участвуют в судебном разбирательстве и вынесении вердикта (п. 30 ст. 5 УПК).
Уголовные дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или единолично. В составе одного профессионального судьи (единолично) рассматривают уголовные дела:
- районные суды и гарнизонные военные суды, действующие в качестве судов первой инстанции, когда они принимают решения в ходе досудебного производства по уголовному делу (ст. ст. 108, 125, 165 УПК);
- районные суды, гарнизонные военные суды, а также верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономных областей и автономных округов, окружные (флотские) военные суды, Верховный Суд РФ при рассмотрении дел обо всех преступлениях (за исключением дел, рассматриваемых судом с участием присяжных заседателей, а также в составе трех профессиональных судей);
- мировые судьи;
- суды апелляционной инстанции.
В составе из трех профессиональных судей в Российской Федерации действуют следующие суды:
- районные суды, а также верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономных областей и автономных округов, окружные (флотские) военные суды, Верховный Суд РФ при рассмотрении в первой инстанции дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, из числа подсудных этим судам, при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания;
- суды кассационных и надзорных инстанций.
В составе одного судьи верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области или автономного округа и коллегии из 12 присяжных заседателей по ходатайству обвиняемого рассматриваются уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31, т.е. относящиеся к подсудности областных, краевых и равных им по компетенции судов.[17]
Уголовно-процессуальное законодательство подчеркивает, что только суд правомочен признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание (п. 1 ч. 1 ст. 29 УПК).
Выполнение функции рассмотрения и разрешения дел, т.е. функции отправления правосудия, является исключительной прерогативой суда.
Кроме того, только суд вправе применить к лицу принудительные меры медицинского характера (гл. 51) и меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних (гл. 50).
Понятие правосудия охватывает и такой вид судебной деятельности, как судебный контроль на стадии предварительного расследования, для которого предусмотрены следующие формы: принятие судом решений о применении таких мер пресечения, как домашний арест, залог и заключение под стражу, о производстве следственных действий, ограничивающих конституционные права личности на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища и др. (ч. 2 ст. 29 УПК). Такой судебный контроль не является рассмотрением дел по существу, он направлен не на решение вопроса об уголовной ответственности, а на создание условий для подготовки дела к судебному разбирательству и на защиту в уголовном процессе прав человека.
В ходе предварительного расследования суду также предоставлены исключительные полномочия по решению вопросов, связанных с ограничением прав и свобод человека и гражданина.
Кроме того, согласно ст. 125 УПК РФ суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы заинтересованных в том участников уголовного судопроизводства на действия (бездействия) и решения прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания.