Разработка частоты (получение заключения экспертизы для лицензирующих органов)
Создание юридического лица
Необходимо зарегистрировать фирму, при этом в уставе фирмы в разделе предмет деятельности необходимо предусмотреть следующие виды деятельности:
- создание радио, телевизионных и дополнительных программ;
- телерадиовещание и вещание дополнительной информации;
- коммерческая и политическая реклама;
- деятельность по связи в области телерадиовещания;
- приобретение в собственность средств телерадиовещания, студийных помещений и комплексов, высотных сооружений, объектов и линий связи;
- деятельность в сфере средств массовой информации (СМИ).
Регистрация средства массовой информации (СМИ)
В соответствующем органе Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия необходимо зарегистрировать СМИ.
Регистраци средств массовой информации для распространения преимущественно на территории всей Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких субъектов Российской Федерации осуществляется в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультуры) в г. Москва.
Регистраци средств массовой информации для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона осуществляется в территориальном управлении Росохранкультуры, закрепленным за соответствующим субъектом Российской Федерации (областью, республикой, краем).
Для регистрации СМИ подготавливается следующий пакет документов:
1. Сопроводительное письмо с перечнем прилагаемых документов.
2. Заявление в отпечатанном виде в 1-ом экземпляре. Если у СМИ будет два или более учредителей, то соучредители подают совместное заявление.
В графе «учредитель» для юридических лиц указывается организационно-правовая форма, полное наименование, юридический адрес, банковские реквизиты; для физических лиц – Ф.И.О., паспортные данные, адрес места жительства.
Для средств массовой информации с названием на иностранном языке в графе «название» указывается перевод на русский язык.
В графе «форма периодического распространения» указывается: радиопрограмма. При заполнении заявления в графе «адрес учредителя» и «адрес редакции» указывается фактическое местонахождение редакции с написанием почтового индекса, названия города, области, края, республики в составе Российской Федерации, названия улицы, номера дома. Адрес редакции может совпадать с адресом учредителя.
При заполнении графы «тематика и (или) специализация» рекомендуется руководствоваться прилагаемым тематическим списком:
Информационна(с уточнением характера информации);
Специализированна информационная(указать в какой сфере);
Информационно- аналитическая;
Политическая;
Публицистическая;
Культурно-просветительская;
Образовательная;
Детская;
Спортивная;
Музыкальная;
Развлекательная;
Религиозная;
Рекламна(Обязательным является указание в заявлении процента планируемой рекламы - не более 20% от общего объема вещания в соответствии с действующим законодательством по рекламе в Российской Федерации).
В случае необходимости текст заявления может быть размещен не на одной, а на нескольких страницах (в зависимости от объема текста). При этом, между пунктами заявления необходимо делать интервал.
При подаче юридическим лицом заявления оно заверяется подписью руководителя и печатью данного юридического лица.
Физические лица - учредители заверяют подпись на заявлении нотариально.
3. Документ, удостоверяющий уплату государственной пошлины.
Государственна пошлина за регистрацию средства массовой информации уплачивается путем перевода соответствующей денежной суммы в Федеральный бюджет РФ, государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждаетс платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией, установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в котором производилась оплата, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
При регистрации средств массовой информации для распространения преимущественно на территории всей Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких субъектов Российской Федерации уплачивается государственная пошлина 3 000 рублей.
За государственную регистрацию СМИ для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона уплачивается государственная пошлина 1 500 рублей.
Банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины за регистрацию средства массовой информации уточняются в соответствующем органе Росохранкультуры.
4. Устав – нотариально заверенная копия (при подаче заявления юридическим лицом).
5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – нотариально заверенная копия (при подаче заявления лицом).
6. Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц - нотариально заверенная копия (при подаче заявления юридическим лицом).
7. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе учредителя – юридического лица (нотариально заверенная копия).
8. Ксерокопия паспорта – для учредителя – физического лица.
9. Документ (в свободной форме) о фактическом адресе (с почтовым индексом) учредителя - для ведения переписки или отправки готового свидетельства. Соучредители для этих целей указывают единый адрес. Для получения готового свидетельства по почте необходимо указать это в письме.
10. Документ, подтверждающий право на товарный знак (если имеется).
11. Доверенность от учредителя (с указанием сроком действия) на подачу документов и ведение дел в регистрирующем органе, а также на получение свидетельства о регистрации СМИ. Учредители – юридические лица заверяют доверенность подписью руководителя и печатью данного юридического лица. Учредители – физические лица заверяют подпись на доверенности нотариально.
Данный пакет документов направляется по почте, либо доставляется нарочно (в этом случае потребуется вышеуказанная доверенность) в соответствующий орган Росохранкультуры.
Пакет документов на регистрацию средства массовой информации подлежит рассмотрению в месячный срок с момента регистрации в органе Росохранкультуры, после чего в Ваш адрес будет выслано свидетельство о регистрации СМИ или Вы сами сможете, имея на руках доверенность, получить данное свидетельство.
Разработка частоты (получение заключения экспертизы для лицензирующих органов)
Для разработки собственной частоты необходимо подготовить следующий пакет заявительных документов в ФГУП «Главный радиочастотный центр»:
1. Сопроводительное письмо в 1-ом экземпляре, отпечатанное на бланке фирмы (организации, предприятия), на имя Заместителя директора ФГУП «Главный радиочастотный центр» Журавел Юрия Алексеевича, содержащее:
- регистрационный номер и дату отправки письма;
- организационно-правовую форму юридического лица, его наименование и место нахождения;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для физического лица или индивидуального предпринимателя);
- заявляемый срок использовани присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов;
- сведения о назначении планируемой радиосети (радиолинии);
- контактная информация о заявителе.
Письмо должно быть подписано руководителем фирмы. В письме кратко излагается суть просьбы заявителя с указанием частотного присвоения, диапазона, региона и населенного пункта.
2. Исходные данные для подготовки заключения о возможности назначения (присвоения) радиочастоты (канала) для передающей телевизионной станции или станции ОВЧ ЧМ вещания по форме № ИД-ТВ, ОВЧ ЧМ – в 5-ти экземплярах.
В форме № ИД-ТВ, ОВЧ ЧМ наряду с банковскими реквизитами обязательно указывать КПП (код причины постановки на учет).
Форма № ИД-ТВ, ОВЧ ЧМ заверяется печатью фирмы и подписью руководителя. Для ускорения процесса ввода информации желательно представлять форму № ИД-ТВ, ОВЧ ЧМ в электронном виде в одном из форматов - *.doc, *.xls, *.jpg, на дискете 3,5” или CD-ROM.
3. Пояснительная записка, в которой приводится обоснование запрашиваемого количества радиочастот или радиочастотных каналов, дается информация о назначении планируемой радиосети (радиолинии), о заявляемой деятельности, особенностях применяемых РЭС, а также другая информация, относящаяся к данному вопросу.
4.* Копии содержащихся в регистрационном деле юридического лица учредительных документов, заверенные государственными органами, осуществляющими ведение единого государственного реестра юридических лиц, или нотариально заверенные копии указанных документов.
5. * Копи документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная копия (для юридических лиц).
6. * Копи свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная копия указанного документа (для индивидуальных предпринимателей).
7. * Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.
( *- При необходимости в письме дается ссылка на документ, которым ранее в тот же адрес были направлены указанные в пунктах 4 - 7 копии.)
Данный пакет документов направляется по почте, либо доставляется нарочно в ФГУП «Главный радиочастотный центр».
Процедура получени заключения экспертизы ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ) состоит из следующих этапов:
3.1.ГРЧЦ заключает договор с Заявителем на разработку радиочастоты.
3.2.ГРЧЦ подготавливает счет за работы по подбору радиочастоты.
3.3.Заявитель оплачивает счет.
3.4.ГРЧЦ проводит работы по предварительному анализу возможности подбора радиочастоты с заявленными параметрами в заявленном населенном пункте. В случае положительного результата работ ГРЧЦ подбирает радиочастоту и проводит расчеты электромагнитной совместимости с гражданскими радиоэлектронными средствами. В случае отрицательного результата работ ГРЧЦ возвращает заявителю 80% полученного аванса и закрывает договор.
3.5.Подобранна радиочастота направляется на согласование с заинтересованными ведомствами (Минобороны, ФАПСИ).
3.6.Заинтересованные ведомства направляют согласования в ГРЧЦ.
3.7.После получени всех согласований от заинтересованных ведомств, ГРЧЦ направляет радиочастоту на международную координацию в соответствующие сопредельные государства (в случае, если населенный пункт, в котором разрабатывается радиочастота, находится в пределах от 300 до 500 км от границы России в зависимости от мощности передатчика).
В случае если населенный пункт, в котором разрабатывается радиочастота, находится вне координационной зоны, то далее следует этап из п. 3.10.
3.8.Администрации связи, запрашиваемых государств направляют согласие в координации радиочастоты в ГРЧЦ.
3.9.ГРЧЦ ждет получения положительных ответов от всех запрошенных администраций связи.
3.10.ГРЧЦ подготавливает счет за оформление заключения экспертизы для лицензирующих органов
3.11.Заявитель оплачивает счет.
3.12.ГРЧЦ подготавливает заключение экспертизы для лицензирующих органов и отправляет его заявителю.
В случае:
а )если по результатам работ по расчету электромагнитной совместимости с гражданскими радиоэлектронными средствами, указанных в п. 3.4, было определено, что требуется проведение опытной эксплуатации для экспериментальной проверки условий обеспечения электромагнитной совместимости при совместной работе разрабатываемой радиочастоты с другими уже действующими частотами и исключени возможных помех действующим частотам;
б)либо, если по результатам согласований с заинтересованными ведомствами, указанных в п. 3.5, было определено, что требуется проведение опытной эксплуатации дл экспериментальной проверки условий обеспечения электромагнитной совместимости при совместной работе разрабатываемой радиочастоты с радиоэлектронными средствами заинтересованных ведомств и исключения возможных помех радиоэлектронным средствам заинтересованных ведомств;
в)либо, если Заявитель хочет включить свою радиостанцию и вещать программы без коммерческого использования в период проведения международной координации с сопредельными странами, указанной в п. 3.7,
то после этапа, указанного в п. 3.6, параллельно с этапами, указанными в пп. 3.7, 3.8, 3.9(в случае в)), необходимо пройти следующие этапы:
3.6.1.В случае в)Заявитель направляет письмо в ГРЧЦ с просьбой выдать заключение экспертизы дл получения временного разрешения на использование радиочастот.
3.6.2.ГРЧЦ подготавливает счет за оформление заключения экспертизы для получени временного разрешения на использование радиочастот.
3.6.3.Заявитель оплачивает счет.
3.6.4.ГРЧЦ подготавливает заключение экспертизы для получения временного разрешения на использование радиочастот и отправляет его заявителю.
3.6.5.Заявитель подготавливает следующий пакет заявительных документов на оформление временного разрешения на использование радиочастот в Федеральное агентство связи (Россвязь):
1. Заявление на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов - для юридического лица, отпечатанное на бланке фирмы (организации, предприятия) и заверенное печатью фирмы и подписью руководителя.
2. Заявление на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов - для физического лица, отпечатанное на бланке предпринимателя и заверенное печатью и подписью предпринимателя.
3. Ксерокопи сертификата Системы обязательной сертификации «Связь» на передатчик.
4. Подлинник или нотариально заверенная копия заключения экспертизы ГРЧЦ для получени временного разрешения на использование радиочастот.
Данный пакет документов направляется по почте в Россвязь, либо доставляется нарочно в экспедицию Мининформсвязи.
3.6.6.После получени пакета заявительных документов Россвязь рассматривает его и готовит временное разрешение на использование радиочастот. Пакет документов на оформление разрешения на использование радиочастот подлежит рассмотрению в 120-дневный срок с момента регистрации в Россвязи, после чего в Ваш адрес должно быть выслано временное разрешение на использование радиочастот.
3.6.7.Заявитель включает свою радиостанцию и начинать вещать программы без коммерческого использования.
3.6.8.В случаях а)и б) Заявитель согласовывает программу испытаний с филиалом Радиочастотного центра соответствующего федерального округа и другими заинтересованными организациями, проводит экспериментальные работы с участием специалистов от этих организаций. Результаты экспериментальных работ оформляются протоколом, подписанным участниками работ.
На основании данного протокола филиал Радиочастотного центра федерального округа оформляет Заявителю сведения по результатам экспериментальных работ.
Заявитель направляет письмо в ГРЧЦ с просьбой выдать заключение экспертизы для лицензирующих органов с приложением сведений филиала Радиочастотного центра федерального округа по результатам экспериментальных работ.
Этапы, связанные с получением временного разрешения на использование радиочастот, указанные в пп. 3.6.1. – 3.6.8., увеличивают общий срок, за который Заявитель получает заключение экспертизы ГРЧЦ для лицензирующих органов.