Производственные возможности общества
От того, как будут использованы хозяйственные ресурсы в экономике, зависят производственные возможности общества.
Уже отмечалось, что между потребностями людей и возможностями (производственными ресурсами) для их удовлетворения существует обратная связь: если первые безграничны, то вторые весьма ограничены, т.е. их можно использовать в количестве, не превышающем определенный предел, лимит. Из-за ограниченности производственных ресурсов перед людьми постоянно встает проблема выбора: что и сколько произвести, продать, купить. Ограниченность ресурсов означает, что выбор одного товара приводит к отказу от другого (например, что лучше: съесть любимое мороженое или купить интересную книгу?). Управляя экономикой, приходится выбирать пути использования ресурсов, которые обеспечат удовлетворение наиболее предпочтительных потребностей, т. е. какие товары и услуги следует производить, а от каких придется отказаться. В связи с этим обратимся к понятию производственных возможностей.
Производственные возможности — это максимальное количество товаров и услуг, которое может быть одновременно произведено за определенный период времени, при данных ресурсах и технологии. При этом имеется в виду эффективное использование всех наличных ресурсов (рабочей силы, средств производства и других хозяйственных факторов). Для наглядности рассмотрим ус
ловный пример. Известно, что экономическое хозяйство производит две группы продуктов: средства производства (товары производственного назначения) и предметы потребления (потребительские товары). В нашем примере для упрощения их собирательно представляют станки и книги. Общая ограниченность ресурсов позволяет в течение года производить эти товары в следующих альтернативных соотношениях:
а) десять станков при нулевом выпуске книг;
б) девять станков и одна книга;
в) семь станков и две книги и т.д. (табл. 2.1).
На графике (рис. 2.2), построенном по данным табл. 2.1, точка А отражает ситуацию, при которой все ресурсы направлены на производство станков, а точка Д — альтернативу, когда выпускаются только книги. В действительности общество старается не допускать таких крайностей и всегда стремится найти нужный ему баланс в распределении производства. Точки Б, В и Г представляют альтернативные варианты такого баланса, т. е. максимально возможный объем одновременного производства и станков, и книг в различных сочетаниях (больше станков — меньше книг, и наоборот). Ограниченность материальных и людских ресурсов делает неосуществимой всякую комбинацию производства станков и книг за линией границы производственных возможностей (ГПВ), например, в точке Н (от слова «нельзя»), соответствующей выпуску двух единиц станков и семи единиц книг. В отличие от этого производственная комбинация в точке М (от слова «можно») вполне реальна, но при этом ресурсы использованы неполно и неэффективно (низкие занятость рабочей силы и производительность труда, незагруженные фабрики, чрезмерные затраты сырья и т.п.). Следовательно, здесь есть резервы для увеличения производства одного продукта без сокращения выпуска другого.
Таким образом, только точки, расположенные на линии границы производственных возможностей, соответствуют наиболее эффективным вариантам использования имеющихся ресурсов для выпуска определенных товаров и услуг.
Общество должно лишь выбрать нужную их комбинацию.
Производственные возможности отражают максимум производства при полном использовании данных ресурсов и технологий. Однако с течением времени ресурсы и технологии обычно прогрессивно меняются: увеличивается количество рабочей силы и средств производства, повышается их качество, совершенствуются технологии и т.д. Все это расширяет возможности производства, и следовательно, линия ГПВ смещается вправо от центра координат.
Мощности общества по производству разных продуктов чаще всего растут не в одинаковой степени.
Так, рассматривая наш пример с выпуском книг и станков в условиях увеличения ресурсов и технического прогресса, предположим, что база книгоиздания возросла вдвое, а станкостроения — на 40%.
Тогда возникну новые производственные альтернативы выпуска книг и станков (табл.2.2, рис.2.3), а новая линия ГПВ займет на графике следующее положение,. Таким образом, технологический процесс, рост количества и качества людских и материальных ресурсов позволяют увеличить выпуск товаров и услуг.
От разумного выбора конкретной альтернативы производства в настоящее время во многом зависят производственные возможности и рост благосостояния общества в будущем.