Правовые, нормативные, социально-экономические
и организационные вопросы охраны труда
В соответствии с СТБ 18001-2005 и «Изменениям и дополнениям в типовое положение о службе охраны труда организации», утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 года №174 на «МЗКТ» создано «Управление производственной безопасности» (УПБ), общей численностью 15 человек.
Согласно СТП Д494-2002 роли всех руководителей и специалистов в УПБ определены в должностных инструкциях.
В УПБ входят:
Начальник УПБ и его заместитель – руководят и согласуют действия всех служб УПБ;
«Отдел охраны окружающей среды» (4 человека) – разрабатывает и проводит профилактические мероприятия по защите окружающей среды, заключает договора с заводами по утилизации отходов;
«Лаборатория измерения физических величин» (4 человека) – проводит замеры шума, ультразвука, вибрации, температуры, влажности в цехах «МЗКТ», а так же в соответствии с «Нормами и порядком обеспечения работником смывающими и обезвреживающими средствами», утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 года №208 назначает и проводит контроль за наличием у работников средств индивидуальной защиты.
Конкретные обязанности руководителей и специалистов подразделений по охране труда в соответствии с данной системой определяются на предприятия и включаются в должностные инструкции и положения о службах.
Управление охраной труда осуществляют: на предприятии в целом – руководитель предприятия; на заводах, в управлениях, производствах, цехах, отделах, на производственных участках и в службах – руководители соответствующих подразделений.
Служба ОТ участвует в разработке мероприятий по улучшению условий труда, предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также регистрирует несчастные случае на производстве.
Мероприятия по решению задач и достижению целей управления охраной труда содержат перечень объективно необходимых и предписанных законодательством разнообразных видов мероприятий и работ, учитывающих специфику производственной деятельности и особенности обеспечения охраны труда при ее осуществлении.
Служба ОТ представлена отделом охраны труда, который включает в себя следующие подразделения:
- отдел промышленной безопасности.
- лаборатория по проведению инструментальных замеров факторов производственной среды (ЛИЗ).
- отдел производственной безопасности и охраны окружающей среды.
На ОАО «МЗКТ» обучение вопросам охраны труда осуществляется согласно инструкции о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда, утверждённая постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. №175.
Организация обучения персонала безопасности труда на предприятии возлагается на службу подготовки кадров или технического обучения.
. Лиц, занимающихся индивидуальным трудом или входящих в состав комплексных бригад, а также совмещающих профессии, обучают и инструктируют по безопасности труда в полном объеме по их основной и совмещаемой профессии (работе).
. Контроль за своевременностью обучения и инструктажа работающих безопасности труда осуществляет служба охраны труда и техники безопасности.
Инструктаж сотрудников. Виды инструктажа:
-вводный;
-первичный;
-повторный;
-внеплановый;
-целевой;
Порядок расследования несчастного случая установлен Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 №30.
Расследования несчастных случаев производится с целью выявления причин случившегося, тщательного изучения этого инцидента и применение методов по устранению повторных несчастных случаев.
Организация контроля за состоянием ОТ на ОАО «МЗКТ» осуществляется в соответствии со статьей 226 трудового кодекса Республики Беларусь согласно которой наниматель обязан обеспечивать постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда.
Основными видами контроля являются:
контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями и специалистами организации в соответствии с их должностными обязанностями;
контроль по охране труда, осуществляемый службой охраны труда организации в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации;
производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, осуществляемый эксплуатирующей их организацией в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников);
общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый профсоюзами в соответствии с Порядком осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде..
Контроль осуществляет уполномоченными представителями службы охраны труда в соответствии с их служебными обязанностями.
Периодический контроль бывает ежедневным, ежемесячным, ежеквартальным.
- ежедневно – проводится руководителем структурного подразделения совместно с общественным инспектором профсоюза по ОТ (результаты проверки с мероприятиями по устранению недостатков записываются в журнал ежедневного контроля за состоянием ОТ);
- ежемесячно – осуществляется начальником цеха совместно с общественным инспектором профсоюза по ОТ ( результаты проверки мероприятиями по устранению недостатков записываются в журнал ежемесячного контроля за состоянием ОТ);
- ежеквартально – осуществляется во всей организации руководителем организации совместно с руководителями подразделений, общественным инспектором профсоюза по ОТ (по результатам проверки составляется акт, в котором указываются все недостатки и меры по их устранению).