Природоохранительная функция
Лекция на I курсе
Херсонского высшего училища физической культуры
Основы правоведения
Общее учение о государстве.
Понятие государства
Термин государство применяется к совокупности людей, которая проживает на определенной территории, представлена и организована органом высшей власти.
Государства разных исторических эпох и народов, не смотря на ряд исторических отличий, все равно имели некоторые одинаковые особенности.
Общие признаки государства:
1. Народ – совокупность людей, объединенных правовой связью с государством. Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным
2. Территория государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, которые проживают на этой территории. Государственная территория Украины включает в себя сушу, недра[1], внутренние и территориальные воды[2] примыкающие к сушестраны в пределах 12 морских миль, воздушное пространство над ним.
«Cuius est solum eius est usque ad coelum et ad inferos» — Кому принадлежит земля, тому принадлежит всё вверху и внизу, от ада до небес.
Существует мнение,что верхней границей В.т.г. следовало бы признать высоту в 100 — 110 км, т.е. минимальную высоту орбитыкосмического спутника.. То есть нужно различать сухопутную, водную и воздушную территорию нашего государства.
3. Суверенитет – самостоятельность и независимость государства во внутренних и внешних делах.
4. Публичная организованная власть - т.е. верховная власть на этой территории. Государство владеет высшей властью, решения ее обязательны для всех граждан, организаций, предприятий. Только государству принадлежит право на издательство законов и норм, обязательных для всего населения.
5. Монополия на применения насилия и физического принуждения. (от ограничения свободы до физического уничтожения человека). Для исполнения этой функции у государства имеются специальные органы (оружие, тюрьмы), а также армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура.
6. Система сбора финансовых средств (налогов, сборов) налоги необходимы для содержания государственных служб, для обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной.
По государственному строю все государства разделяются на унитарные, федеральные, конфедеративные и имперские.
Соответственно ст. 2 Конституции Украина является унитарным государством.
Унитарное государство - государство, территория которого разделяется на административно-территориальные единицы, что по большей части не имеют любой политической автономии, хоть отдельные из них и могут иметь статус территориальной автономии.
В унитарном государстве существует единственная система законодательства, единственная система государственных органов, единственное гражданство и т.д.
При этом какая-то часть или части такого государства может владеть статусом территориальной автономии, а потому иметь свое законодательство, собственные органы государственной власти, свою символику и т. др.
Такое положение объясняется тем, что под территориальной автономией понимают самоуправляющуюся территориальную единицу в составе унитарного государства, что имеет некоторую самостоятельность в установленных этим государством границах.
Такой статус в Украине имеет Автономная Республика Крым. В этой же статье отмечено, что территория Украины в пределах существующей границы является целостной и неприкосновенной.
Функции государства
Функции – основные направления и стороны деятельности государства.
Внутренние функции
1. Экономическая – формирование и исполнение бюджета, программ экономического развития
2. социальная функция – обеспечение достойного уровня жизни человека, помощь гражданам государства
3. финансовый контроль – взимание налогов, распределение налоговых средств
4. охрана правопорядка, защита прав и свобод человека
природоохранительная функция
Внешние функции
1. оборонная - обеспечение безопасности государства, защита страны от нападения
2. дипломатическая- международное сотрудничество