Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

Состав Совета Безопасности

На 18 декабря 2011 г.

Лекция: Совет безопасности Российской Федерации

1. Правовая основа деятельности Совета безопасности, задачи и функции.

2. Основные принципы обеспечения безопасности и Состав Совета Безопасности

 

НПА:

1.Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" .

2. Положение о Совете Безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590).

 

Общий обзор НПА о Совете безопасности РФ

В декабре 2010 г. был принят новый Закон о безопасности. В связи с этим закреплен новый порядок работы Совета безопасности России (Совбез).

Совет является конституционным совещательным органом.

Пересмотрены задачи и основные функции указанного органа. Президент РФ вправе расширять их перечень.

Совет готовит решения Президента РФ в определенной сфере. К ней отнесены не только обеспечение национальной безопасности, но и ряд других вопросов. В их числе - организация обороны, военного строительства, оборонного производства, военного и военно-технического сотрудничества.

Кроме того, совет формирует госполитику в области обеспечения национальной безопасности, контролирует ее реализацию. Он также прогнозирует, выявляет, оценивает угрозы, военную опасность, разрабатывает меры по их нейтрализации.

Совбез формирует и возглавляет Президент РФ.

Регламентирован порядок проведения заседаний Совбеза, работы его аппарата и постоянных комиссий.

Вступившие в силу решения совета обязательны для исполнения госорганами и должностными лицами.

 

Секретарь Совета безопасности - Николай Патрушев

До Патрушева обязанности секретаря Совета безопасности исполнял Валентин Соболев. Председателем Совета Безопасности, в соответствии с законодательством, является Президент Российской Федерации.

Историческая справка.

Был создан по Указу Президента от 3 июня 1992 года № 547 "для обеспечения реализации функций Президента Российской Федерации по управлению государством, формированию внутренней, внешней и военной политики в области безопасности, сохранению государственного суверенитета России, поддержанию социально-политической стабильности в обществе, защите прав и свобод граждан".

Прообразом российского Совета Безопасности можно считать Совет Безопасности СССР, образованный в соответствии с союзным Законом от 26 декабря 1990 г. "Об изменениях Конституции (Основного Закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления". На него возлагалась выработка рекомендаций по проведению в жизнь общесоюзной политики в области обороны страны, по поддержанию ее надежной государственной, экономической и экологической безопасности, преодолению последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, обеспечению стабильности и правового порядка в обществе. В 1991 году еще в рамках союзного государства в некоторых его республиках также стали создаваться советы безопасности. Причем это осуществлялось, как правило, путем внесения дополнений в конституции соответствующих республик.

 

Приложение к электронному варианту лекций: Закон «О безопасности», Указ Президента от 6 мая 2011 года № 590.

 

Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности.

 

Правовую основу деятельности Совета Безопасности составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности", другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее Положение.

 

Задачами Совета Безопасности являются:

 

* обеспечение условий для осуществления Президентом Российской Федерации полномочий в области обеспечения национальной безопасности;

* формирование государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и контроль за ее реализацией;

*прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз национальной безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации;

* подготовка Президенту Российской Федерации предложений:

- о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий;

- о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности;

- о введении, продлении и об отмене чрезвычайного положения, а также о введении и об отмене военного положения;

- о реформировании существующих или об образовании новых государственных органов и организаций, осуществляющих функции в области обеспечения национальной безопасности;

- об утверждении и уточнении стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения национальной безопасности и обороны;

* формирование основных направлений государственной внешней и военной политики;

* координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальной безопасности;

* оценка эффективности, разработка критериев и показателей деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности.

 

Функциями Совета Безопасности являются:

а) рассмотрение вопросов обеспечения национальной безопасности, организации обороны, в том числе строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, планирования их применения, вопросов оборонного производства, мобилизационной подготовки, военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, иных вопросов, связанных с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также вопросов международного сотрудничества в области обеспечения безопасности;

б) проведение стратегической оценки на основе анализа информации:

- о ходе реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения национальной безопасности;

- о социально-политической и об экономической ситуации в стране;

- о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

- о состоянии правопорядка и законности в стране, об эффективности принимаемых мер по противодействию терроризму и экстремизму;

- о военной опасности и военной угрозе;

- о разработке, производстве и внедрении современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения национальной безопасности;

- о ходе реализации государственной антинаркотической политики;

- о состоянии военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, а также международного сотрудничества в области обеспечения безопасности;

- о состоянии информационной безопасности Российской Федерации и о развитии информационного общества в Российской Федерации;

- о деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности;

- о координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальной безопасности;

в) разработка и уточнение критериев и показателей обеспечения национальной безопасности;

г) осуществление стратегического планирования в области обеспечения национальной безопасности, в том числе:

- оценка эффективности работы по реализации документов стратегического планирования;

- корректировка документов стратегического планирования и стратегических национальных приоритетов;

- координация деятельности по разработке в федеральных округах документов стратегического планирования;

д) участие в реализации основных направлений государственной внешней и военной политики, государственной политики в области оборонного производства, военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;

 

е) рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности;

ж) подготовка проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения национальной безопасности, организации обороны и осуществления контроля деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

з) организация разработки федеральных (государственных) целевых программ в области обеспечения национальной безопасности и осуществление контроля за их реализацией;

и) организация контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на финансирование расходов по обеспечению национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности;

к) рассмотрение ежегодного доклада Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Президенту Российской Федерации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению;

л) рассмотрение ежегодного Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации;

м) рассмотрение ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;

н) организация научных исследований по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности.

 

В

Координацию деятельности по обеспечению безопасности осуществляют Президент Российской Федерации и формируемый и возглавляемый им Совет Безопасности, а также в пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Основными принципами обеспечения безопасности являются:

1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;

4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

5) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Состав Совета Безопасности

В состав Совета Безопасности входят Председатель Совета Безопасности Российской Федерации, которым по должности является Президент Российской Федерации; Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Секретарь Совета Безопасности); постоянные члены Совета Безопасности и члены Совета Безопасности.

Постоянные члены Совета Безопасности входят в состав Совета Безопасности по должности в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. Секретарь Совета Безопасности входит в число постоянных членов Совета Безопасности.

Члены Совета Безопасности назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, им определяемом.

Члены Совета Безопасности принимают участие в заседаниях Совета Безопасности с правом совещательного голоса.

Секретарем Совета Безопасности, постоянными членами Совета Безопасности и членами Совета Безопасности могут быть граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

 

Интернет-сайт: http://www.rg.ru/2010/12/29/bezopasnost-dok.html на 2 марта 2011 года

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности"

Опубликовано 29 декабря 2010 г.

Вступает в силу 29 декабря 2010 г.

 

Принят Государственной Думой 7 декабря 2010 года

 

Одобрен Советом Федерации 15 декабря 2010 года

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

 

Настоящий Федеральный закон определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - безопасность, национальная безопасность), полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности).

 

Статья 2. Основные принципы обеспечения безопасности

 

Основными принципами обеспечения безопасности являются:

 

1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

 

2) законность;

 

3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;

 

4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

 

5) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

 

Статья 3. Содержание деятельности по обеспечению безопасности

 

Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя:

 

1) прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;

 

2) определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;

 

3) правовое регулирование в области обеспечения безопасности;

 

4) разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;

 

5) применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;

 

6) разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности;

 

7) организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности;

 

8) координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности;

 

9) финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств;

 

10) международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности;

 

11) осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 4. Государственная политика в области обеспечения безопасности

 

1. Государственная политика в области обеспечения безопасности является частью внутренней и внешней политики Российской Федерации и представляет собой совокупность скоординированных и объединенных единым замыслом политических, организационных, социально-экономических, военных, правовых, информационных, специальных и иных мер.

 

2. Основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности определяет Президент Российской Федерации.

 

3. Государственная политика в области обеспечения безопасности реализуется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основе стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов, разрабатываемых Советом Безопасности и утверждаемых Президентом Российской Федерации.

 

4. Граждане и общественные объединения участвуют в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности.

 

Статья 5. Правовая основа обеспечения безопасности

 

Правовую основу обеспечения безопасности составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в области безопасности.

 

Статья 6. Координация деятельности по обеспечению безопасности

 

Координацию деятельности по обеспечению безопасности осуществляют Президент Российской Федерации и формируемый и возглавляемый им Совет Безопасности, а также в пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

 

Статья 7. Международное сотрудничество в области обеспечения безопасности

 

1. Международное сотрудничество Российской Федерации в области обеспечения безопасности осуществляется на основе общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации.

 

2. Основными целями международного сотрудничества в области обеспечения безопасности являются:

 

1) защита суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации;

 

2) защита прав и законных интересов российских граждан за рубежом;

 

3) укрепление отношений со стратегическими партнерами Российской Федерации;

 

4) участие в деятельности международных организаций, занимающихся проблемами обеспечения безопасности;

 

5) развитие двусторонних и многосторонних отношений в целях выполнения задач обеспечения безопасности;

 

6) содействие урегулированию конфликтов, включая участие в миротворческой деятельности.

 

Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности

 

Статья 8. Полномочия Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности

 

Президент Российской Федерации:

 

1) определяет основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности;

 

2) утверждает стратегию национальной безопасности Российской Федерации, иные концептуальные и доктринальные документы в области обеспечения безопасности;

 

3) формирует и возглавляет Совет Безопасности;

 

4) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых он осуществляет;

 

5) в порядке, установленном Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении", вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение, осуществляет полномочия в области обеспечения режима чрезвычайного положения;

 

6) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

 

а) решение о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;

 

б) меры по защите граждан от преступных и иных противоправных действий, по противодействию терроризму и экстремизму;

 

7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с обеспечением защиты:

 

а) информации и государственной тайны;

 

б) населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

 

8) осуществляет иные полномочия в области обеспечения безопасности, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

 

Статья 9. Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации в области обеспечения безопасности

 

1. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:

 

1) рассматривает принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федеральные законы в области обеспечения безопасности;

 

2) утверждает указ Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения.

 

2. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации принимает федеральные законы в области обеспечения безопасности.

 

Статья 10. Полномочия Правительства Российской Федерации в области обеспечения безопасности

 

Правительство Российской Федерации:

 

1) участвует в определении основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности;

 

2) формирует федеральные целевые программы в области обеспечения безопасности и обеспечивает их реализацию;

 

3) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых оно осуществляет;

 

4) организует обеспечение федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления средствами и ресурсами, необходимыми для выполнения задач в области обеспечения безопасности;

 

5) осуществляет иные полномочия в области обеспечения безопасности, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

 

Статья 11. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности

 

Федеральные органы исполнительной власти выполняют задачи в области обеспечения безопасности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

 

Статья 12. Функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности

 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности.

 

Глава 3. Статус Совета Безопасности

 

Статья 13. Совет Безопасности

 

1. Совет Безопасности является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности.

 

2. Совет Безопасности формируется и возглавляется Президентом Российской Федерации.

 

3. Положение о Совете Безопасности Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации.

 

4. В целях реализации задач и функций Совета Безопасности Президентом Российской Федерации могут создаваться рабочие органы Совета Безопасности и аппарат Совета Безопасности.

 

Статья 14. Основные задачи и функции Совета Безопасности

 

1. Основными задачами Совета Безопасности являются:

 

1) обеспечение условий для осуществления Президентом Российской Федерации полномочий в области обеспечения безопасности;

 

2) формирование государственной политики в области обеспечения безопасности и контроль за ее реализацией;

 

3) прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации;

 

4) подготовка предложений Президенту Российской Федерации:

 

а) о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий;

 

б) о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;

 

в) о введении, продлении и об отмене чрезвычайного положения;

 

5) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения безопасности;

 

6) оценка эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

 

2. Основными функциями Совета Безопасности являются:

 

1) рассмотрение вопросов обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, иных вопросов, связанных с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также вопросов международного сотрудничества в области обеспечения безопасности;

 

2) анализ информации о реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности, о социально-политической и об экономической ситуации в стране, о соблюдении прав и свобод человека и гражданина;

 

3) разработка и уточнение стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов, а также критериев и показателей обеспечения национальной безопасности;

 

4) осуществление стратегического планирования в области обеспечения безопасности;

 

5) рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению Совета Безопасности;

 

6) подготовка проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности и осуществления контроля деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

 

7) организация работы по подготовке федеральных программ в области обеспечения безопасности и осуществление контроля за их реализацией;

 

8) организация научных исследований по вопросам, отнесенным к ведению Совета Безопасности.

 

3. Президент Российской Федерации может возложить на Совет Безопасности иные задачи и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 15. Состав Совета Безопасности

 

1. В состав Совета Безопасности входят Председатель Совета Безопасности Российской Федерации, которым по должности является Президент Российской Федерации; Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Секретарь Совета Безопасности); постоянные члены Совета Безопасности и члены Совета Безопасности.

 

2. Постоянные члены Совета Безопасности входят в состав Совета Безопасности по должности в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. Секретарь Совета Безопасности входит в число постоянных членов Совета Безопасности.

 

3. Члены Совета Безопасности назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, им определяемом.

 

4. Члены Совета Безопасности принимают участие в заседаниях Совета Безопасности с правом совещательного голоса.

 

5. Секретарем Совета Безопасности, постоянными членами Совета Безопасности и членами Совета Безопасности могут быть граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

 

Статья 16. Секретарь Совета Безопасности

 

1. Секретарь Совета Безопасности является должностным лицом, обеспечивающим реализацию возложенных на Совет Безопасности задач и функций.

 

2. Секретарь Совета Безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации, которому подчиняется непосредственно.

 

3. Полномочия Секретаря Совета Безопасности определяются Президентом Российской Федерации.

 

Статья 17. Организация деятельности Совета Безопасности

 

1. Деятельность Совета Безопасности осуществляется в форме заседаний и совещаний.

 

2. Порядок организации и проведения заседаний и совещаний Совета Безопасности определяется Президентом Российской Федерации.

 

Статья 18. Решения Совета Безопасности

 

1. Решения Совета Безопасности принимаются на его заседаниях и совещаниях постоянными членами Совета Безопасности в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. Постоянные члены Совета Безопасности обладают равными правами при принятии решений.

 

 

2. Решения Совета Безопасности вступают в силу после их утверждения Президентом Российской Федерации.

 

3. Вступившие в силу решения Совета Безопасности обязательны для исполнения государственными органами и должностными лицами.

 

4. В целях реализации решений Совета Безопасности Президентом Российской Федерации могут издаваться указы и распоряжения.

 

Глава 4. Заключительные положения

 

Статья 19. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

 

Признать утратившими силу:

 

1) Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 года N 2446-1 "О безопасности" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 769);

 

2) Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 5 марта 1992 года N 2446/I-I "О введении в действие Закона Российской Федерации "О безопасности" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 770);

 

3) Закон Российской Федерации от 25 декабря 1992 года N 4235-I "О дополнении статьи 14 Закона Российской Федерации "О безопасности" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 77);

 

4) Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 25 декабря 1992 года N 4236-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О дополнении статьи 14 Закона Российской Федерации "О безопасности" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 78);

 

5) статью 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033);

 

6) статью 2 Федерального закона от 7 марта 2005 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательного акта Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления в сфере защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 10, ст. 763);

 

7) статью 1 Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3427);

 

8) статью 3 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1151);

 

9) статью 1 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 103-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области таможенного дела" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3022).

 

Статья 20. Вступление в силу настоящего Федерального закона

 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент Российской Федерации Д. Медведев

 

 

10 мая 2011

Указ Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590 "Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации"

 

Справка

 

В соответствии с пунктом "ж" статьи 83 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности" постановляю:

 

1. Утвердить прилагаемые:

 

а) Положение о Совете Безопасности Российской Федерации;

 

б) Положение об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации;

 

в) Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере;

 

г) Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности;

 

д) Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности;

 

е) Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности;

 

ж) Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств;

 

з) Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования;

 

и) Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности;

 

к) Положение о научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации.

 

2. Признать утратившими силу:

 

Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 747 "О порядке реализации решений Совета безопасности Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 2, ст. 34);

 

пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 13 июля 1993 г. № 1035 "Об образовании Межведомственной комиссии Совета безопасности Российской Федерации по экологической безопасности" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 29, ст. 2675);

 

Указ Президента Российской Федерации от 27 июля 1993 г. № 1148 "Вопросы аппарата Совета безопасности Российской Федерации";

 

Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 1996 г. № 1128 "Об утверждении Положения об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 32, ст. 3897);

 

пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 июня 2004 г. № 726 "Об утверждении положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 24, ст. 2392);

 

Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 2005 г. № 182 "О совершенствовании деятельности научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 9, ст. 708);

 

пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 28 октября 2005 г. № 1244 "О межведомственных комиссиях Совета Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 44, ст. 4536);

 

пункт 10 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 21 октября 2008 г. № 1510 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с образованием Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 43, ст. 4919);

 

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2008 г. № 1871 "Вопросы научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 92);

 

Указ Президента Российской Федерации от 5 июля 2009 г. № 742 "О внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере, утвержденное Указом Президента РФ от 28 октября 2005 г. № 1244" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 27, ст. 3343);

 

пункт 12 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. № 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 4, ст. 572).

 

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.Президент Российской Федерации Д. Медведев

 

 

Москва, Кремль

 

6 мая 2011 года

 

№ 590

 

 

Положение

о Совете Безопасности Российской Федерации

(утв. Указом Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590)

 

1. Совет Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - национальная безопасность), организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности.

 

2. Правовую основу деятельности Совета Безопасности составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности", другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее Положение.

 

3. Задачами Совета Безопасности являются:

 

а) обеспечение условий для осуществления Президентом Российской Федерации полномочий в области обеспечения национальной безопасности;

 

б) формирование государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и контроль за ее реализацией;

 

в) прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз национальной безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации;

 

г) подготовка Президенту Российской Федерации предложений:

 

о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий;

 

о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности;

 

о введении, продлении и об отмене чрезвычайного положения, а также о введении и об отмене военного положения;

 

о реформировании существующих или об образовании новых государственных органов и организаций, осуществляющих функции в области обеспечения национальной безопасности;

 

об утверждении и уточнении стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения национальной безопасности и обороны;

 

д) формирование основных направлений государственной внешней и военной политики;

 

е) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальной безопасности;

 

ж) оценка эффективности, разработка критериев и показателей деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности.

 

4. Функциями Совета Безопасности являются:

 

а) рассмотрение вопросов обеспечения национальной безопасности, организации обороны, в том числе строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, планирования их применения, вопросов оборонного производства, мобилизационной подготовки, военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, иных вопросов, связанных с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также вопросов международного сотрудничества в области обеспечения безопасности;

 

б) проведение стратегической оценки на основе анализа информации:

 

о ходе реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения национальной безопасности;

 

о социально-политической и об экономической ситуации в стране;

 

о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

 

о состоянии правопорядка и законности в стране, об эффективности принимаемых мер по противодействию терроризму и экстремизму;

 

о военной опасности и военной угрозе;

 

о разработке, производстве и внедрении современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения национальной безопасности;

 

о ходе реализации государственной антинаркотической политики;

 

о состоянии военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, а также международного сотрудничества в области обеспечения безопасности;

 

о состоянии информационной безопасности Российской Федерации и о развитии информационного общества в Российской Федерации;

 

о деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности;

 

о координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальной безопасности;

 

в) разработка и уточнение критериев и показателей обеспечения национальной безопасности;

 

г) осуществление стратегического планирования в области обеспечения национальной безопасности, в том числе:

 

оценка эффективности работы по реализации документов стратегического планирования;

 

корректировка документов стратегического планирования и стратегических национальных приоритетов;

 

координация деятельности по разработке в федеральных округах документов стратегического планирования;

 

д) участие в реализации основных направлений государственной внешней и военной политики, государственной политики в области оборонного производства, военного и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;

 

е) рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности;

 

ж) подготовка проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения национальной безопасности, организации обороны и осуществления контроля деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

 

з) организация разработки федеральных (государственных) целевых программ в области обеспечения национальной безопасности и осуществление контроля за их реализацией;

 

и) организация контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на финансирование расходов по обеспечению национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности;

 

к) рассмотрение ежегодного доклада Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Президенту Российской Федерации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению;

 

л) рассмотрение ежегодного Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации;

 

м) рассмотрение ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;

 

н) организация научных исследований по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности.

 

5. Президент Российской Федерации может возложить на Совет Безопасности иные задачи и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

6. Совет Безопасности в соответствии с Конституцией Российской Федерации формирует и возглавляет Президент Российской Федерации.

 

7. В состав Совета Безопасности входят:

 

а) Председатель Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Председатель Совета Безопасности), которым по должности является Президент Российской Федерации;

 

б) Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Секретарь Совета Безопасности);

 

в) постоянные члены Совета Безопасности и члены Совета Безопасности.

 

8. Постоянные члены Совета Безопасности входят в состав Совета Безопасности по должности. Секретарь Совета Безопасности входит в число постоянных членов Совета Безопасности.

 

Постоянные члены Совета Безопасности и члены Совета Безопасности включаются в состав Совета Безопасности и исключаются из него Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности.

 

9. Работой Совета Безопасности руководит Председатель Совета Безопасности.

 

10. Деятельность Совета Безопасности осуществляется в форме заседаний и совещаний.

 

По решению Председателя Совета Безопасности могут проводиться совместные заседания Совета Безопасности и совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации.

 

11. Заседания Совета Безопасности проводятся на регулярной основе в соответствии с планами, утверждаемыми Председателем Совета Безопасности по представлению Секретаря Совета Безопасности, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета Безопасности.

 

Заседания Совета Безопасности ведет Председатель Совета Безопасности.

 

12. Повестка дня заседаний Совета Безопасности, порядок их организации и проведения определяются Председателем Совета Безопасности по представлению Секретаря Совета Безопасности.

 

Организацию подготовки заседаний Совета Безопасности и проектов его решений осуществляет Секретарь Совета Безопасности.

 

Присутствие на заседаниях Совета Безопасности постоянных членов Совета Безопасности и членов Совета Безопасности обязательно.

 

Делегирование постоянными членами Совета Безопасности и членами Совета Безопасности своих полномочий в Совете Безопасности иным должностным лицам не допускается.

 

В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях Совета Безопасности могут привлекаться другие лица.

 

13. Решения Совета Безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета Безопасности простым большинством голосов от общего числа присутствующих постоянных членов Совета Безопасности.

 

Постоянные члены Совета Безопасности обладают равными правами при принятии решений.

 

Члены Совета Безопасности принимают участие в заседаниях Совета Безопасности с правом совещательного голоса.

 

14. В целях обсуждения текущих вопросов обеспечения национальной безопасности, требующих принятия управленческих решений, Председатель Совета Безопасности проводит с постоянными членами Совета Безопасности оперативные совещания Совета Безопасности, как правило, один раз в неделю.

 

Оперативные совещания Совета Безопасности проводятся в соответствии с планами, утверждаемыми Председателем Совета Безопасности.

 

Повестка дня оперативных совещаний Совета Безопасности и состав участников определяются Председателем Совета Безопасности по представлению Секретаря Совета Безопасности.

 

Организацию подготовки оперативных совещаний Совета Безопасности и проектов его решений осуществляет Секретарь Совета Безопасности.

 

15. Решения Совета Безопасности оформляются протоколами заседаний Совета Безопасности или протоколами оперативных совещаний Совета Безопасности и вступают в силу после их утверждения Президентом Российской Федерации.

 

В целях реализации решений Совета Безопасности могут издаваться указы, распоряжения и даваться поручения Президента Российской Федерации.

 

16. Вступившие в силу решения Совета Безопасности обязательны для исполнения государственными органами и должностными лицами.

 

17. В целях подготовки заседаний Совета Безопасности и оперативных совещаний Совета Безопасности Секретарь Совета Безопасности может проводить рабочие совещания с постоянными членами Совета Безопасности, членами Совета Безопасности, иными представителями федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

18. Информационно-аналитическое обеспечение подготовки заседаний и оперативных совещаний Совета Безопасности осуществляет аппарат Совета Безопасности.

 

Организационно-техническое обеспечение заседаний и оперативных совещаний Совета Безопасности осуществляет Управление протокола Президента Российской Федерации.

 

19. В целях подготовки решений Президента Российской Федерации по стратегическим направлениям социально-экономического развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности Секретарь Совета Безопасности проводит с постоянными членами Совета Безопасности и членами Совета Безопасности совещания по стратегическому планированию.

 

Повестка дня, состав участников совещаний по стратегическому планированию из числа постоянных членов Совета Безопасности и членов Совета Безопасности определяются Председателем Совета Безопасности по представлению Секретаря Совета Безопасности. Состав иных участников совещаний по стратегическому планированию определяется Секретарем Совета Безопасности.

 

Совещания по стратегическому планированию проводятся в соответствии с планами, утверждаемыми Председателем Совета Безопасности.

 

Решения совещаний по стратегическому планированию оформляются протоколами, утверждаемыми Председателем Совета Безопасности. В целях реализации решений совещаний по стратегическому планированию могут издаваться указы, распоряжения и даваться поручения Президента Российской Федерации.

 

Организацию подготовки материалов к совещаниям по стратегическому планированию осуществляет Секретарь Совета Безопасности.

 

Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение совещаний по стратегическому планированию осуществляет аппарат Совета Безопасности.

 

20. В целях подготовки заседаний и оперативных совещаний Совета Безопасности, совещаний по стратегическому планированию, а также в целях рассмотрения отдельных проблем обеспечения национальной безопасности и совершенствования координации деятельности в данной области Секретарь Совета Безопасности по поручению Президента Российской Федерации проводит совместные с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах выездные совещания в субъектах Российской Федерации с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и иных должностных лиц.

 

Выездные совещания проводятся по согласованию с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах в соответствии с планами, утверждаемыми Секретарем Совета Безопасности.

 

Повестка дня и состав участников выездных совещаний определяются Секретарем Совета Безопасности.

 

Решения выездных совещаний оформляются протоколами, утверждаемыми Секретарем Совета Безопасности. Протоколы выездных совещаний направляются в федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации для реализации.

 

Организацию подготовки материалов к выездным совещаниям осуществляет Секретарь Совета Безопасности.

 

Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение выездных совещаний осуществляют аппарат Совета Безопасности и аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в соответствующих федеральных округах.

 

21. Секретарь Совета Безопасности является должностным лицом, обеспечивающим реализацию возложенных на Совет Безопасности задач и функций.

 

Секретарь Совета Безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

 

Секретарь Совета Безопасности подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации.

 

Секретарь Совета Безопасности организует работу Совета Безопасности и руководит аппаратом Совета Безопасности.

 

22. Секретарь Совета Безопасности:

 

а) информирует Президента Российской Федерации о состоянии национальной безопасности;

 

б) разрабатывает планы работы Совета Безопасности и вносит их на утверждение Председателя Совета Безопасности;

 

в) формирует повестку дня заседаний и оперативных совещаний Совета Безопасности, совещаний по стратегическому планированию, выездных совещаний;

 

г) подготавливает и представляет на утверждение Председателя Совета Безопасности проекты протоколов заседаний и оперативных совещаний Совета Безопасности, совещаний по стратегическому планированию, при необходимости представляет проекты указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации;

 

д) организует и координирует деятельность рабочих органов Совета Безопасности - межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации (далее - межведомственные комиссии Совета Безопасности) и научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации (далее - научный совет при Совете Безопасности), в том числе вносит Председателю Совета Безопасности предложения об их образовании, реорганизации, упразднении, задачах, функциях и составе, а также в случае необходимости проводит совещания с председателями межведомственных комиссий Совета Безопасности;

 

е) координирует работу федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по подготовке материалов к заседаниям и оперативным совещаниям Совета Безопасности, совещаниям по стратегическому планированию, выездным совещаниям;

 

ж) осуществляет контроль за исполнением решений Совета Безопасности, а также контроль деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в том числе с привлечением государственных контрольных и надзорных органов;

 

з) представляет Президенту Российской Федерации ежегодный доклад о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению;

 

и) организует работу по осуществлению стратегического планирования в области обеспечения национальной безопасности, по разработке и уточнению стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов в области обеспечения национальной безопасности и обороны, стратегических национальных приоритетов;

 

к) организует разработку и представление Президенту Российской Федерации предложений по реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения национальной безопасности при подготовке ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

 

л) организует проведение экспертизы проекта бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в части, касающейся обеспечения национальной безопасности;

 

м) участвует в выработке и реализации внешнеполитического курса Российской Федерации;

 

н) проводит по поручению Президента Российской Федерации мероприятия, направленные на укрепление международного сотрудничества в области обеспечения безопасности;

 

о) представляет Совету Безопасности предложения по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в связи с чрезвычайными ситуациями;

 

п) координирует проведение научно-исследовательских работ, подготовку федеральных (государственных) целевых программ в области обеспечения национальной безопасности, а также работу по осуществлению контроля за их реализацией, привлекает для выполнения отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

 

р) организует рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению Совета Безопасности;

 

с) участвует в формировании государственной кадровой политики, политики в области государственной службы в интересах обеспечения национальной безопасности;

 

т) организует разработку проектов указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения национальной безопасности и осуществления контроля деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения национальной безопасности;