БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА в строительстве
Технический кодекс ТКП 45-1.03-40-2006 (02250)
Установившейся практики
______________________________________________________
БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА
В строительстве
Общие требования
БЯСПЕКА ПРАЦЫ
Ў БудаЎніцтвЕ
Агульныя патрабаваннi
______________________________________________________
Издание официальное
______________________________________________________
Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь
Минск 2007
УДК [69+658.345] (083.74) МКС 13.100 КП 01
Ключевые слова: охрана труда, условия труда, техника безопасности, производственная санитария, опасный производственный фактор, опасная зона, вредный производственный фактор, средства индивидуальной и коллективной защиты работающих, безопасность производственного оборудования и производственных процессов, знаки и цвета безопасности, средства подмащивания
Предисловие
Цели, основные принципы, положения по государственному регулированию и управлению в области технического нормирования и стандартизации установлены Законом Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации».
1 РАЗРАБОТАН научно-проектно-производственным республиканским унитарным предприятием «Стройтехнорм» (РУП «Стройтехнорм»), техническим комитетом по стандартизации в области архитектуры и строительства ТКС 11 «Производство работ»
ВНЕСЕНУправлением строительства Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 334
В Национальном комплексе технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства настоящий технический кодекс установившейся практики входит в блок 1.03 «Организация строительного производства»
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ (с отменой разделов 1 – 7 СНиП III-4-80* изд. 1989 г.)
Настоящий технический кодекс установившейся практики не может быть воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
Издан на русском языке.
Ó Минстройархитектуры, 2007
Содержание
1 Область применения................................................................................................................... 1
2 Нормативные ссылки.................................................................................................................. 1
3 Термины и определения.............................................................................................................. 3
4 Общие положения....................................................................................................................... 5
5 Организация работы по обеспечению охраны труда................................................................... 8
6 Организация производственных территорий, участков работ и рабочих мест............................ 9
6.1 Общие требования............................................................................................................... 9
6.2 Требования безопасности к обустройству и содержанию
производственных территорий, участков работ и рабочих мест........................................ 10
6.3 Требования безопасности при складировании материалов и конструкций......................... 11
6.4 Обеспечение электробезопасности.................................................................................... 12
6.5 Обеспечение пожарной безопасности................................................................................ 13
6.6 Обеспечение защиты работников от воздействия вредных
производственных факторов.............................................................................................. 13
7 Санитарно-бытовое обеспечение.............................................................................................. 14
8 Эксплуатация строительных машин, транспортных средств,
производственного оборудования, средств механизации, приспособлений,
оснастки, ручных машин и инструмента.................................................................................... 16
8.1 Общие требования............................................................................................................. 16
8.2 Требования безопасности при эксплуатации машин и транспортных средств.................... 17
8.3 Требования безопасности при эксплуатации стационарных машин.................................... 18
8.4 Требования безопасности при эксплуатации средств механизации,
средств подмащивания, оснастки, ручных машин и инструмента....................................... 20
9 Транспортные и погрузочно-разгрузочные работы................................................................... 24
9.1 Общие требования............................................................................................................. 24
9.2 Требования безопасности к процессам производства погрузочно-разгрузочных работ.... 25
9.3 Требования безопасности при работе автотранспорта...................................................... 27
9.4 Требования безопасности при применении машин непрерывного действия....................... 27
10 Требования безопасности при выполнении электросварочных и газопламенных работ.......... 28
10.1 Общие требования.......................................................................................................... 28
10.2 Требования безопасности к технологическим процессам
и местам производства сварочных и газопламенных работ........................................... 29
10.3 Требования безопасности при ручной сварке................................................................. 29
10.4 Требования безопасности при хранении и применении газовых баллонов..................... 30
Приложение А (обязательное) Форма акта-допуска для производства
строительно-монтажных работ на территории действующей
организации (цеха, участка)................................................................................. 31
Приложение Б (обязательное) Границы зон действия опасных факторов (опасных зон)............. 32
Приложение В (обязательное) Форма наряда-допуска на производство работ
повышенной опасности........................................................................................ 33
Приложение Г (рекомендуемое) Примерный перечень мест (условий) производства
и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск...... 35
Приложение Д (рекомендуемое) Примерный перечень профессий работников
и видов работ, относительно которых предъявляются
дополнительные требования по безопасности труда.......................................... 36
Приложение Е (рекомендуемое) Состав и содержание основных проектных решений
по безопасности труда в организационно-технологической документации
в строительстве................................................................................................... 37
Приложение Ж (обязательное) Форма акта о соответствии выполненных внеплощадочных
и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям
безопасности труда и готовности объекта к началу строительства.................... 40
Библиография.............................................................................................................................. 42
Введение
Технический кодекс установившейся практики «Безопасность труда в строительстве. Общие требования»:
— разработан на основе действующего законодательства и других нормативных правовых актов Республики Беларусь, содержащих требования по охране и безопасности труда;
— учитывает положения Закона Республики Беларусь от 5 мая 1999 г. «О ратификации Конвенции 155 «О безопасности и гигиене труда в производительной среде» Международной организации труда и Закона Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. «О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенции 167)»;
— реализует положения СНиП 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», введенных в действие на территории Российской Федерации с 1 января 2000 г.
На базе настоящего технического кодекса установившейся практики и других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в организациях должны быть разработаны стандарты, инструкции по охране и безопасности труда, требования которых не должны противоречить требованиям настоящего технического кодекса установившейся практики и будут являться обязательными для организаций, их утвердивших.
ТЕХНИЧЕСКИЙ КОДЕКС УСТАНОВИВШЕЙСЯ ПРАКТИКИ
БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА в строительстве
Общие требования
БЯСПЕКА ПРАЦЫ Ў БудаЎніцтвЕ
Агульныя патрабаваннi
Safety of labour in construction
General requirements
Дата введения 2007-07-01
Область применения
Настоящий технический кодекс установившейся практики (далее — технический кодекс) устанавливает общие требования безопасности труда и распространяется на строительную деятельность, производство строительных материалов (далее — промышленность строительных материалов), а также изготовление строительных конструкций и изделий (далее — строительная индустрия) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организаций, выполняющих эти работы.
Требования настоящего технического кодекса являются обязательными.
Нормативные ссылки
В настоящем техническом кодексе использованы ссылки на следующие технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации (далее — ТНПА): 1)
СНБ 1.03.04-2000 Приемка законченных строительством объектов. Основные положения
СНБ 2.04.05-98 Естественное и искусственное освещение
СНБ 3.02.03-03 Административные и бытовые здания
СНиП 2.09.02-85* изд. 1991 г. Производственные здания
СНиП 3.01.01-85* изд. 1990 г. Организация строительного производства
СНиП 3.08.01-85 Механизация строительного производства. Рельсовые пути башенных кранов
ГОСТ 12.0.002-2003 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения
ГОСТ 12.1.003-83 Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
ГОСТ 12.1.012-90 Система стандартов безопасности труда. Вибрационная безопасность. Общие требования
ГОСТ 12.1.013-78 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Электробезопасность. Общие требования
ГОСТ 12.1.030-81 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление
ГОСТ 12.1.046-85 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормы освещения строительных площадок
ГОСТ 12.1.051-90 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В
ГОСТ 12.2.007.0-75 Система стандартов безопасности труда. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности
________________________________
1) СНБ, СНиП имеют статус технического нормативного правового акта на переходный период до их замены техническими нормативными правовыми актами, предусмотренными Законом Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации».
ГОСТ 12.2.010-75 Система стандартов безопасности труда. Машины ручные пневматические. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.013.0-91 (МЭК 745-1-82) Система стандартов безопасности труда. Машины ручные электрические. Общие требования безопасности и методы испытаний
ГОСТ 12.2.022-80 Система стандартов безопасности труда. Конвейеры. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.3.003-86 Система стандартов безопасности труда. Работы электросварочные. Требования безопасности
ГОСТ 12.3.009-76 Система стандартов безопасности труда. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.3.020-80 Система стандартов безопасности труда. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.3.033-84 Система стандартов безопасности труда. Строительные машины. Общие требования безопасности при эксплуатации
ГОСТ 12.3.036-84 Система стандартов безопасности труда. Газопламенная обработка металлов. Требования безопасности
ГОСТ 12.4.011-89 Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация
ГОСТ 12.4.013-85 Система стандартов безопасности труда. Очки защитные. Общие технические условия
ГОСТ 12.4.023-84 Система стандартов безопасности труда. Щитки защитные лицевые. Общие технические требования и методы контроля
ГОСТ 12.4.026-76 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности
ГОСТ 12.4.059-89 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия
ГОСТ 12.4.087-84 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Каски строительные. Технические условия
ГОСТ 12.4.089-86 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Пояса предохранительные. Общие технические условия
ГОСТ 12.4.107-82 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Канаты страховочные. Общие технические требования
ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89) Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP)
ГОСТ 17925-72 Знак радиационной опасности
ГОСТ 19433-88 Грузы опасные. Классификация и маркировка
ГОСТ 19605-74 Организация труда. Основные понятия. Термины и определения
ГОСТ 22853-86 Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия
ГОСТ 23407-78 Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия
ГОСТ 24258-88 Средства подмащивания. Общие технические условия
ГОСТ 26887-86 Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия
ГОСТ 27321-87 Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия
ГОСТ 27372-87 Люльки для строительно-монтажных работ. Технические условия
ГОСТ 28012-89 Подмости передвижные сборно-разборные. Технические условия
ГОСТ 30331.1-95 (МЭК 364-1-72, МЭК 364-2-70) Электроустановки зданий. Основные положения
ГОСТ 30331.3-95 (МЭК 364-4-41-92) Электроустановки зданий. Часть 4. Требования по обеспечению безопасности. Защита от поражения электрическим током
ГОСТ 30331.5-95 (МЭК 364-4-43-77) Электроустановки зданий. Часть 4. Требования по обеспечению безопасности. Защита от сверхтока
ГОСТ 30331.8-95 (МЭК 364-4-47-81) Электроустановки зданий. Часть 4. Требования по обеспечению безопасности. Общие требования по применению мер защиты для обеспечения безопасности. Требования по применению мер защиты от поражения электрическим током
ГОСТ 30331.10-2001 (МЭК 364-5-54-80) Электроустановки зданий. Часть 5. Выбор и монтаж электрооборудования. Глава 54. Заземляющие устройства и защитные проводники
ГОСТ 30331.11-2001 (МЭК 364-7-701-84) Электроустановки зданий. Часть 7. Требования к специальным электроустановкам. Раздел 701. Ванные и душевые помещения
ГОСТ 30331.13-2001 (МЭК 364-7-706-83) Электроустановки зданий. Часть 7. Требования к специальным электроустановкам. Раздел 706. Стесненные помещения с проводящим полом, стенами и потолком
ГОСТ 30331.15-2001 (МЭК 364-5-52-93) Электроустановки зданий. Часть 5. Выбор и монтаж электрооборудования. Глава 52. Электропроводки
ГОСТ 30339-95 Электроснабжение и электробезопасность мобильных (инвентарных) зданий из металла или с металлическим каркасом для уличной торговли и бытового обслуживания населения. Технические требования.
Примечание — При пользовании настоящим техническим кодексом целесообразно проверять действие ТНПА по Перечню технических нормативных правовых актов по строительству, действующих на территории Республики Беларусь, и каталогу, составленным по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году.
Если ссылочные ТНПА заменены (изменены), то при пользовании настоящим техническим кодексом следует руководствоваться замененными (измененными) ТНПА. Если ссылочные ТНПА отменены без замены, то положение, в котором дана ссылка на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Термины и определения
В настоящем техническом кодексе применяют термины с соответствующими определениями:
3.1 безопасность производственного оборудования:Свойство производственного оборудования сохранять соответствие требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативными документами и (или) в информации поставщика (ГОСТ 12.0.002).
3.2 безопасное расстояние:Наименьшее расстояние между человеком и источником опасного производственного фактора, при котором человек находится вне опасной зоны (ГОСТ 12.0.002).
3.3 безопасные условия труда (безопасность труда):Условия труда, при которых отсутствует воздействие на работающего недопустимого риска (ГОСТ 12.0.002).
3.4 работы на высоте:Работы, при которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1, 3 м и более ([1]).
3.5 верхолазные работы:Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкциями или оборудованием при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работающих от падения с высоты, является предохранительный пояс.
3.6 вредный производственный фактор (вредный фактор):Производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к заболеванию или снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства (ГОСТ 12.0.002).
3.7 замкнутое пространство:Замкнутым пространством считается закрытая емкость (помещение), имеющее люк (лаз) с размерами, препятствующими свободному и быстрому проходу через него работающих и затрудняющими естественный воздухообмен.
3.8 знаки безопасности:Знаки, предназначенные для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (ГОСТ 12.0.002).
3.9 охранная зона:Зона, в которой устанавливается специальный режим охраны размещаемых объектов ([2]).
3.10 строительные леса:Многоярусная конструкция, предназначенная для организации рабочих мест на разных горизонтах ([1]).
3.11 наниматель:юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником ([3]).
3.12 несчастный случай на производстве:Несчастный случай в результате воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ (ГОСТ 12.0.002).
3.13 огневые работы:Работы, связанные с применением открытого огня, искрообразованием (электросварка, газосварка, бензорезка, работы с использованием паяльных ламп, варка битума и другие работы с выделением искр) ([4]).
3.14 опасная зона:Пространство, в котором на работающего воздействуют опасные и вредные производственные факторы (ГОСТ 12.0.002).
3.15 опасный (производственный) фактор:Производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к травме, внезапному резкому ухудшению здоровья или смертельному исходу (ГОСТ 12.0.002).
3.16 охрана труда:Система обеспечения безопасности, здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая нормативные, правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия и средства (ГОСТ 12.0.002).
3.17 рабочая площадка:Навесная конструкция, предназначенная для образования рабочего места непосредственно в зоне производства работ ([1]).
3.18 подмости:Одноярусная конструкция, предназначенная для выполнения работ, требующих перемещения рабочих мест по фронту работ ([1]).
3.19 проект организации строительства (ПОС):Составная часть проектной документации, определяющая общую продолжительность и промежуточные сроки строительства, распределение капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ, материально-технические, трудовые ресурсы и источники их покрытия, основные методы выполнения строительно-монтажных работ ([5]).
3.20 проект производства работ (ППР):Проект, определяющий технологию, сроки выполнения и графики обеспечения ресурсами строительно-монтажных работ ([5]).
3.21 производственная санитария:Система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий и технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих недопустимого риска (ГОСТ 12.0.002).
3.22 промышленность строительных материалов:Изготовление в промышленных условиях материалов (в том числе штучных), предназначенных для создания строительных конструкций зданий и сооружений и изготовления строительных изделий.
3.23 генеральный подрядчик:Подрядчик, привлекающий для выполнения отдельных своих обязательств других лиц по договорам субподряда (СНБ 1.03.04).
3.24 подрядчик в строительной деятельности (подрядчик):Физическое или юридическое лицо, имеющее право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и (или) заключившее договор с заказчиком, застройщиком в целях осуществления этой деятельности ([6]).
3.25 заказчик в строительной деятельности (заказчик):Инвестор или уполномоченное им лицо, привлекающее подрядчика в строительной деятельности для реализации инвестиционного проекта и (или) выполнения других работ в рамках строительной деятельности на основании заключенного договора ([6]).
3.26 захватка:Участок здания, сооружения, предназначенный для поточного выполнения строительно-монтажных работ с повторяющимися на данном и последующих за ним участках составом и объемом работ ([5]).
3.27 работник:Лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора (контракта) ([3]).
3.28 рабочая зона:Пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на котором находятся места постоянного или временного пребывания работающих (ГОСТ 12.1.005).
3.29 средства подмащивания:Устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте или глубине более 1,3 м от уровня земли или перекрытия ([1]).
3.30 средство защиты (работающего): Средство, предназначенное для предотвращения риска или уменьшения его воздействия на работающего до допустимого уровня (ГОСТ 12.0.002).
3.31 средство индивидуальной защиты (работающего):Средство защиты, надеваемое на тело человека или его части или используемое им (ГОСТ 12.0.002).
3.32 средство коллективной защиты (работающих):Средство защиты, конструктивно и (или) функционально связанное с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным помещением (зданием) или производственной площадкой (ГОСТ 12.0.002).
3.33 строительная индустрия:Изготовление в промышленных условиях изделий для применения в качестве элементов строительных конструкций зданий и сооружений.
3.34 строительная площадка:Территория, выделяемая в установленном порядке для размещения возводимого объекта и размещения машин, материалов, конструкций, производственных и санитарно-бытовых помещений и коммуникаций, используемых в процессе возведения зданий и сооружений.
3.35 технологическая карта:Документ, устанавливающий рациональную и технологически стабильную технологию производства часто повторяющегося вида строительно-монтажных работ и используемый взамен проекта производства работ или в дополнение к нему (СНиП 3.01.01).
3.36 требования безопасности труда (требования безопасности):Требования, установленные законодательными актами, нормативными и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающих (ГОСТ 12.0.002).
3.37 труднодоступное пространство:Пространство (помещение), в котором, ввиду малых размеров, затруднено выполнение работ, а естественный воздухообмен недостаточен.
3.38 условия труда:Совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 19605).
3.39 электроустановки:Совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии ([7]).
Общие положения
4.1 Организация и выполнение работ в строительном производстве, промышленности строительных материалов и строительной индустрии должны осуществляться при условии соблюдения требований настоящего технического кодекса.
4.2В случаях применения методов труда, материалов, конструкций, машин, инструмента, инвентаря, технологической оснастки, оборудования и транспортных средств, для которых требования безопасного производства работ не предусмотрены настоящим техническим кодексом, следует руководствоваться требованиями других действующих нормативных правовых актов (см. 4.3).
4.3В строительном производстве, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, наряду с нормативными правовыми актами по безопасности труда в этих отраслях, применяются:
— нормативные правовые акты (межотраслевые и отраслевые), содержащие требования охраны труда, принятые в установленном порядке республиканскими органами государственного управления;
— ТНПА, утвержденные в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Примечание — Отраслевые правила техники безопасности и производственной санитарии, стандарты и другие нормативные правовые акты по охране труда в строительстве, утвержденные строительными министерствами и ведомствами СССР и не отмененные в Республике Беларусь, могут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству и настоящему техническому кодексу.
4.4Ответственность за соблюдение требований безопасности при эксплуатации машин, ручных электрических и пневматических машин, технологической оснастки возлагается:
— за техническое состояние строительных машин, механизмов, производственного оборудования, инструмента, технологической оснастки, включая средства защиты — на организацию, на балансе которой они находятся, а при передаче их во временное пользование (аренду) — на организацию (лицо), определенную договором;
— за обеспечение требований безопасного производства работ — на организации, выполняющие работы.
4.5Генеральный подрядчик или арендодатель обязан при выполнении работ на строительных площадках с привлечением субподрядчиков или арендаторов:
— разработать совместно с ними мероприятия, обеспечивающие безопасные условия работы, обязательные для всех организаций и лиц, участвующих в строительстве;
— обеспечить выполнение запланированных мероприятий и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда на закрепленных за ними участках работ.
4.6Перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации заказчик и генеральный подрядчик с участием субподрядчиков и администрации действующей организации обязаны оформить акт-допуск по форме, приведенной в приложении А. Ответственность за выполнение мероприятий, предусмотренных актом-допуском, несут руководители строительных организаций и действующей организации.
4.7Перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут действовать опасные производственные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ.
4.8К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся:
— места, находящиеся вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок;
— то же, неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;
— места, где возможно превышение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов (шум, вибрация, электромагнитное, ультрафиолетовое, лазерное, радиоактивное излучение).
К зонам потенциально действующих опасных производственных факторов следует относить:
— участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
— этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;
— зоны перемещения машин, оборудования, их частей, рабочих органов;
— места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.
Границы опасных зон (зон действия опасных производственных факторов) устанавливаются в соответствии с приложением Б.
4.9 На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а на границах зон потенциально опасных производственных факторов — сигнальные ограждения и знаки безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026.
4.10Производство строительно-монтажных работ в зонах постоянно действующих опасных производственных факторов допускается в соответствии с ППР, содержащим конкретные решения по защите работающих.
4.11Перед началом работ в зонах действияопасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, ответственному исполнителю работ должен быть выдан наряд-допуск на производство работ повышенной опасности (по форме, приведенной в приложении В) 1) с соблюдением следующих требований.
4.11.1 Перечень мест производства и видов работ, по которым допускается выполнение работ толькопо наряду-допуску, должен быть составлен в организации с учетом ее профиля на основе перечня, приведенного в приложении Г, и утвержден руководителем организации.
4.11.2 Наряд-допуск выдается ответственному исполнителю работ (прорабу, мастеру, бригадиру) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед допуском к работе ответственный исполнитель работобязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасному производству работ и провести целевой инструктаж с записью в наряде-допуске. При выполнении работ на территории действующей организации наряд-допуск должен быть подписан, кроме того, соответствующим должностным лицом данной организации.
4.11.3 При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения или коммуникации.
4.11.4 Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, если иное не предусмотрено действующими нормативными правовыми актами. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, а также в случае изменения условий производства работ следует прекратить работы, аннулировать наряд-допуск и только после выдачи нового наряда-допуска возобновить работы.
Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль выполнения предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.
4.12К работникам, выполняющим работы в условиях действия опасных производственныхфакторов, связанных с характером работы, предъявляются дополнительные требования безопасности. Перечень профессий (должностей) и видов работ, относительно которых предъявляются дополнительные требования безопасности, должен быть утвержден в строительной организации на основании примерного перечня, приведенного в приложении Д.
К выполнению работ, относительно которых предъявляются дополнительные требования безопасности труда, работники допускаются после прохождения обучения безопасным методам и приемам работ и получения соответствующего удостоверения.
____________________________
1) В случае, когда строительное производство осуществляется в зоне потенциально опасных действующих объектов (линии электропередачи, взрывопожароопасные объекты и др.), применяются другие формы нарядов-допусков, предусмотренные отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами.
4.13 К самостоятельным верхолазным работам допускаются лица (рабочие и специалисты) не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, признанные годными и имеющие стаж верхолазных работ не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего.
Рабочие, впервые допускаемые к верхолазным работам, в течение одного года должны работать под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных приказом руководителя организации.
4.14Предельные значения температуры наружного воздуха и силы ветра (в баллах), при которых следует приостановить работы на открытом воздухе и прекратить перевозку людей в неотапливаемых транспортных средствах, определяются в установленном порядке органами районных (городских) исполкомов по месту производства работ.
4.15При организации труда женщин и подростков следует соблюдать установленные для них действующим законодательством предельные нормы подъема и перемещения тяжестей вручную, а также недопущение применения их труда на производствах, работах и по профессиям с тяжелыми и вредными условиями труда согласно [8] – [12].
4.16Не допускается привлечение учащихся профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, старших классов общеобразовательных школ в возрасте до 18 лет к работам, относительно которых предъявляются дополнительные требования безопасности.
При прохождении производственной практики (производственного обучения) на производствах, работах и по профессиям, предусмотренным [9], лица моложе 18 лет могут находиться на рабочих местах не более 4 ч в день при условии соблюдения на этих производствах и работах требований действующих санитарно-гигиенических норм и под руководством и наблюдением мастера производственного обучения, назначенного приказом для руководства практикой (производственным обучением).
4.17 Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должны проходить обязательный предварительный медицинский осмотр (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры в соответствии с [13].
4.18Начальники цехов, смен, мастера, прорабы, старшие прорабы, механики и другие специалисты, по утвержденному нанимателем списку должностей, обязаны периодически, не реже 1 раза в год, проходить проверку знаний требований безопасности нормативных правовых актов, ТНПА, локальных нормативных правовых актов, соблюдение требований которых входит в квалификационные (должностные) обязанности работников.
Внеочередная проверка знаний по вопросам охраны труда проводится:
— при переводе работника на другое место работы или назначении его на должность, где требуются дополнительные знания по охране труда;
— при принятии новых актов законодательства, содержащих требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только данных актов законодательства;
— по требованию органа государственного надзора и контроля;
— по решению нанимателя или должностного лица, ответственного за организацию охраны труда, при выявлении нарушений требований охраны труда или недостаточных знаний нормативных правовых актов, ТНПА, локальных нормативных правовых актов по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;
— при перерыве в работе в данной должности более одного года.
При неудовлетворительных знаниях правил и норм охраны труда руководитель или специалист подразделения отстраняется от руководства работами.
4.19 Организации, разрабатывающие и утверждающие ПОС и ППР, должны предусматривать в них решения по безопасности труда, по составу и содержанию соответствующие требованиям, изложенным в приложении Е.
Производство работ без ПОС и ППР не допускается. Запрещается отступление от решений ПОС и ППР без согласования с организациями, разработавшими и утвердившими их.
С проектом производства работ работники должны быть ознакомлены (за подписью) до начала производства работ.
4.20При организации работы электротехнического и электротехнологического персонала должны выполняться требования [14] и [15].
4.21На электротехнический персонал концерна «Белэнерго» действие правил [14] и [15] не распространяется. Организация работ в электроустановках концерна должна соответствовать требованиям [16] и [17].
4.22Работы с асбестом и асбестсодержащими материалами должны выполняться с учетом требований [18].