Тема 22. Законность, правопорядок, дисциплина
Понятие и принципы законности. Презумпция невиновности. Законность и целесообразность. Законы и законность. Укрепление законности – условие формирования правового государства. Законность и произвол. Гарантии законности: понятие и виды.
Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Соотношение законности, правопорядка и демократии.
Понятие и виды дисциплины. Государственная дисциплина. Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.
Любое государство, гражданское общество заинтересованы в соблюдении правовых норм, если их деятельность опирается на право.
Законность – это сложное социальное явление, неразрывно связанное с правом и его осуществлением в реальной жизни.
Законность – это, прежде всего принцип самого права, заключающийся в требовании соблюдения норм права, законов субъектами, к которым они адресованы. Законность можно определить как особый режим состояния общественной жизни, выражающийся в строгом, реальном соблюдении и исполнении законов всеми субъектами права.
Законность и демократия – это две стороны одного явления. Нет демократии без законности, как нет прочной законности без демократии.
Принципы законности – это основополагающие идеи, на которых базируется законность.
Количество принципов (требований) законности продолжает возрастать. К числу важнейших относятся:
· принцип верховенства закона;
· принцип приоритета (первенства) международного права перед внутригосударственным;
· принцип равенства перед законом;
· принцип единства законности;
· принцип недопустимости отступления (нарушения) законов по мотивам целесообразности.
Гарантии законности – это условия и средства, способы обеспечения законности. К ним относятся социально-экономические, политические, идеологические гарантии, к средствам и способам – юридические или специальные.
Непременным условием законности является следующее: наличие научно обоснованного законодательства; необходимость чёткого и неуклонного исполнения правовых норм. Можно иметь хорошие законы, но не иметь законности.
Правопорядок – важнейшая составная часть общественного порядка, которая складывается в результате соблюдения юридических норм.
Правопорядок и законность неразрывно связаны, это две стороны однопорядкового явления. Правопорядок является важнейшей составной частью общественного порядка. Если в обществе соблюдаются все социальные нормы, то складывается общественный порядок.
Стабильный правопорядок – необходимое условие развития демократии, гарантия того, что законные права и свободы граждан будут соблюдены.
Дисциплина – понятие, близкое к законности в определённой мере совпадающее с ним. Дисциплина – это определённый порядок, состоящий в соблюдении не только правил общего характера, но и специальных правил – внутреннего трудового распорядка, воинских и т.д.
Различают трудовую, договорную, воинскую и иные виды дисциплин.
Законность можно рассматривать как ядро дисциплины в соответствующей сфере деятельности. Укрепление дисциплины естественно способствует укреплению законности.
Список литературы:
1. Байтин М.И. Правовое государство: понятие, принципы, формирование.//Вестн. Саратовской гос.акад.права. Саратов, 1995. С.18-31.
2. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.
3. Дыльнов Г.В. Законодательная власть в правовом государстве. М., 1995.
4. Казаков В.Н. О некоторых чертах современного международного правопорядка// Государство и право. 2003. № 4
5. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. №3.
6. Нерсесянц В.С. Право и закон: из истории правовых учений. М., 1983.
7. Козлихин И.Ю. Право и политика. СПб., 1996.
8. Козлов В.А. Проблемы предмета и общей методологии права. Л.,1989.
Планы семинарских занятий