Расчетные небанковские кредитные организации
Перечень банковских операций, доступных для РНКО, устанавливается вышеназванной Инструкцией № 129-И. РНКО вправе осуществлять:
1) следующие банковские операции в любом сочетании:
– открытие и ведение банковских счетов юридических лиц;
– осуществление переводов денежных средств по поручению юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
– инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
– куплю-продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
– осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов).
2) разрешенную ст. 6 Закона о банках для небанковских кредитных организаций профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг в соответствии с федеральными законами;
3) "специальные" сделки, перечисленные в ч. 3 ст. 5 Закона о банках.
4) ограниченное размещение денежных средств исключительно:
– в долговые обязательства РФ;
– депозиты в Банке России;
– облигации Банка России;
– кредиты и депозиты в рейтинговых банках-нерезидентах стран, входящих в группу развитых стран, и в кредитных организациях-резидентах РФ;
– государственные долговые обязательства стран из числа группы развитых стран, имеющих определенный инвестиционный рейтинг.
Расчетные небанковские кредитные организации не вправе осуществлять следующие банковские операции, если данные операции не были предусмотрены лицензией на осуществление банковских операций, полученной РНКО до вступления в силу вышеуказанной Инструкции № 129-И:
1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;
2) открытие и ведение банковских счетов физических лиц;
3) осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц по их банковским счетам;
4) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
5) выдачу банковских гарантий.
Очевидно, что для РНКО установлен запрет на открытие счетов физических лиц и работу по указанным счетам, на привлечение вкладов денежных средств и драгоценных металлов, на размещение кредитов и выдачу гарантий, как операций, создающих потенциальный кредитный риск.
Одной из форм РНКО являются клиринговые организации. Деятельность этих организаций формально регулируется также вышеупомянутым Временным положением о клиринговом учреждении, согласно которому клиринговым организациям предоставлено право помимо расчетных операций осуществлять также ограниченное количество иных банковских операций, поддерживающих выполнение клиринга, в том числе привлечение вкладов (депозитов) и предоставление краткосрочных кредитов. Поскольку п. 1.4 Инструкции № 129-И допускает совершение РНКО таких операций, если они были предусмотрены ранее полученными РНКО лицензиями, то клиринговые организации как РНКО в операциях по привлечению кредитов могут руководствоваться вышеупомянутым Временным положением о клиринговом учреждении, если его правила не противоречат нормам указанной Инструкции № 129-И.
Существующие в Российской Федерации в настоящее время РНКО можно разделить на следующие виды:
– клиринговые организации – центры взаимных расчетов (НКО ОАО "Московский клиринговый центр", НКО ЗАО "Клиринговый дом" и др.);
– расчетные центры организованного рынка ценных бумаг (НКО ЗАО "Расчетная палата РТС", НКО ЗАО "Расчетная палата МРС"идр.);
– расчетные палаты, обслуживающие юридических лиц на валютных рынках, в том числе биржи (НКО ЗАО "Расчетная палата Самарской валютной межбанковской биржи", НКО ООО "Расчетный центр финансового дома" и др.);
– межбанковские платежные системы – обслуживаются банками (НКО ООО "Банковские информационные технологии", НКО ООО "Расчетный банковский центр", НКО ООО "Платежный центр" и др.);
– платежные системы, обслуживающие переводы физических лиц (НКО ООО "Вестерн Юнион ДП Восток", НКО ООО "Рапида", НКО ЗАО "МИГОМ" и др.)