Проведение судебного заседания и постановление приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве

В соответствии со ст. 317.6 УПК основанием для рассмотрения судом вопроса об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, является уголовное дело, поступившее в суд с представлением прокурора. Своим представлением прокурор, по сути, удостоверяет полноту и достоверность сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных соглашением о сотрудничестве. Согласие потерпевшего на применение такого порядка рассмотрения дела в суде, как следует из названной нормы, не требуется.

Необходимыми условиями для принятия в особом порядке судебного решения в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, являются: заключение обвиняемым соглашения о сотрудничестве добровольно и с обязательным участием защитника, а также подтверждение гособвинителем активного содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении других участников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления (ч. 2 ст. 317.6 УПК). При отсутствии представления прокурора, равно как и при несоблюдении названных в ч. 2 ст. 317.6 УПК условий, суд должен назначить рассмотрение уголовного дела в общем порядке. Положения гл. 40.1 УПК об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения не применяются также в том случае, когда содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности (ч. 4 ст. 317.6 УПК).

Рассмотрение уголовного дела в суде проводится при обязательном участии подсудимого и его защитника, а также гособвинителя. Судебное заседание в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводится в порядке, установленном ст. 316 УПК, но с учетом особенностей, предусмотренных ст. 317.7 УПК. Оно начинается с изложения гособвинителем предъявленного подсудимому обвинения, после чего гособвинитель подтверждает содействие подсудимого следствию, а также разъясняет суду, в чем именно оно выразилось (ч. 3 ст. 317.7 УПК).

Важно отметить, что прокурор, направивший в суд уголовное дело с представлением об особом порядке проведения судебного заседания, обязан известить гособвинителя, участвующего в рассмотрении уголовного дела судом, об условиях заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и их соблюдении. В том случае, когда позиция гособвинителя о характере и пределах содействия обвиняемого следствию расходится с мнением, выраженным в представлении прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по делу в отношении обвиняемого, с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, он обязан незамедлительно доложить об этом прокурору, поручившему поддерживать гособвинение, который должен принять исчерпывающие меры к обеспечению законности и обоснованности гособвинения (приказ Генпрокурора РФ от 15.03.2010 № 107 "Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам").

Судья с участием обвиняемого и его защитника должен удостовериться, что гособвинитель подтверждает активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, в изобличении других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, а также в том, что соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника. При проведении судебного заседания должны быть исследованы (ч. 4 ст. 317.6 УПК): 1) характер и пределы содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления; 2) значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления; 3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым; 4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый и близкие ему лица в результате сотрудничества со стороной обвинения; 5) обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Названные обстоятельства (наряду с изложением фактических обстоятельств совершенного подсудимым преступления, предложения о квалификации содеянного) должны анализироваться прокурором и в обвинительной речи при выступлении в прениях сторон.

Предлагая меру наказания, которая, по мнению гособвинителя, должна быть назначена подсудимому, надлежит иметь в виду положения ч. 2 и 4 ст. 62 УК, согласно которым в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. "и" ч. 1 ст. 61 УК, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК. Если соответствующей статьей Особенной части УК предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК. С учетом положений ст. 64, 73 и 80.1 УК подсудимому может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за преступление, в совершении которого он обвиняется; судом может быть постановлено считать наказание условным или подсудимый может быть освобожден от отбывания наказания.

Если же суд придет к выводу, что предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 317.6 УПК условия не соблюдены или что прокурор не смог подтвердить активное содействие обвиняемого в раскрытии и расследовании преступления, изобличении других соучастников преступления и розыске имущества, он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке (ч. 3 ст. 317.6 УПК, п. 10 постановления Пленума ВС РФ от 22.12.2009 № 28). Следует помнить, что само по себе поступление в суд уголовного дела с представлением прокурора об особом порядке проведения судебного заседания не означает, что суд связан этим представлением и не может принять другое решение.

Особый порядок проведения судебного заседания в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не препятствует гособвинителю изменить обвинение и квалифицировать содеянное подсудимым более мягким законом, либо ходатайствовать о прекращении уголовного дела (например, в связи с истечением сроков давности, изменением уголовного закона, амнистией) либо даже отказаться от обвинения, если для этого не требуется исследование собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются.

При необходимости обеспечить безопасность лиц, с которыми заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в отношении них применяются меры безопасности, предусмотренные ст. 11, ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193, п. 4 ч. 2 ст. 241, ч. 5 ст. 278 УПК, а также иные меры безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

Таким образом, участвуя в рассмотрении уголовного дела судом первой инстанции и выступая от имени государства в публичных интересах, гособвинитель в соответствии с ч. 5 ст. 246 УПК представляет доказательства обвинения, активно и непосредственно участвует в исследовании доказательств, в том числе представленных стороной защиты, излагает суду свое мнение по существу обвинения и по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает предложение о назначении подсудимому наказания, добиваясь вынесения судом законного, обоснованного и справедливого приговора (либо иного решения). Выступая в судебном заседании в качестве гособвинителя, прокурор одновременно выполняет и правоохранительную функцию, в связи с чем он обязан в случае любого нарушения, допущенного кем-либо из участников процесса, в том числе и судом, немедленно делать суду заявление об этом и ходатайствовать о восстановлении нарушенных прав и интересов участников процесса.

Принятие в последние годы федеральных законов о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, о проверке в апелляционном порядке всех обжалованных решений суда первой инстанции, а также других правовых актов свидетельствует о системном подходе к решению всех направлений судебной деятельности и направлено на обеспечение более высокого качества правосудия. Однако вынесение судами законных, обоснованных и справедливых решений по уголовным делам, рассмотрение уголовных дел в разумный срок зависит не только от деятельности судов, но и (в значительной степени) от качества проведенного предварительного расследования, от эффективности подержания прокурором гособвинения.