Процессуальный порядок реализации права на уголовно-процессуальную реабилитацию

Право на реабилитацию не возникает автоматически, необходимо официальное его признание соответствующим компетентным должностным лицом или органом. Право на реабилитацию должно быть признано судом в приговоре, определении или постановлении, а следователем и дознавателем — в постановлении. Данные процессуальные документы по смыслу ч. 1 ст. 134 УПК должны содержать конкретное указание на возникновение права на реабилитацию. Одновременно реабилитируемому должно быть направлено извещение с разъяснением порядка возмещения вреда.

Согласно ч. 1 ст. 133 УПК вред, причиненный лицу в результате уголовного преследования или применения мер уголовно-процессуального принуждения, должен возмещаться в полном объеме.

Реабилитация включает в себя возмещение имущественного вреда, возмещение морального вреда, восстановление иных прав.

Заявить о возмещении имущественного вреда может как лицо, которому был причинен вред, так и его законный представитель.

На требования лиц, обратившихся за возмещением вреда в порядке гражданского судопроизводства, распространяются сроки исковой давности, установленные ГК. При этом пропущенный срок исковой давности в соответствии со ст. 205 ГК может быть восстановлен.

Лицо по своему усмотрению вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда: а) в суд, постановивший приговор, вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования; б) в суд по месту жительства реабилитированного; в) в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений. Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда может быть направлено: а) в суд, постановивший приговор; б) в суд по месту жительства реабилитированного.

О месте и времени судебного заседания должны быть извещены реабилитированный, его представитель и законный представитель (при их наличии), прокурор, соответствующий финансовый орган, выступающий от имени казны РФ (Минфин России, интересы которого в судах представляют территориальные органы Федерального казначейства), и другие заинтересованные лица. Как указывается в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 № 17, извещение указанных лиц допускается в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется.

Поскольку уголовно-процессуальным законом для реабилитированных установлен упрощенный по сравнению с исковым порядком гражданского судопроизводства режим правовой защиты, освобождающий их от бремени доказывания оснований и размера возмещения имущественного вреда, при рассмотрении требований реабилитированных о возмещении такого вреда суд в случае недостаточности данных, представленных реабилитированным в обоснование своих требований, оказывает ему содействие в собирании дополнительных доказательств, необходимых для разрешения заявленных им требований, а при необходимости и принимает меры к их собиранию.

В срок не позднее 1 месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда судья определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда.

Компенсация имущественного вреда включает в себя возмещение:

1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых реабилитированный лишился в результате уголовного преследования. При исчислении утраченного лицом заработка суд должен исходить из среднего заработка по области с учетом уровня инфляции^[1];

2) конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества, которое, по общему правилу, возвращается в натуре;

3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда;

4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи. Эти суммы требуют письменного подтверждения. Истец обязан предоставить квитанции и чеки об оплате услуг по оказанию юридической помощи. Каких-либо требований "разумности" расходов на юридическую помощь уголовно-процессуальное законодательство не устанавливает, в отличие от гражданского процессуального законодательства. При определении размера сумм, подлежащих взысканию в пользу реабилитированного за оказание юридической помощи, судам следует учитывать, что положения ч. 1 ст. 50 УПК не ограничивают количество защитников, которые могут осуществлять защиту одного обвиняемого, подсудимого или осужденного^[2];

5) иных расходов, к которым относятся как расходы, которые понесены реабилитированным лицом непосредственно в ходе уголовного преследования, так и расходы, понесенные им в целях устранения последствий незаконного или необоснованного уголовного преследования, включая затраты на возмещение расходов, связанных с рассмотрением вопросов реабилитации, восстановления здоровья и др.

Выплаты производятся с учетом уровня инфляции.

Возмещение морального вреда происходит в порядке ст. 136 УПК. Прокурор в обязательном порядке приносит официальное извинение за причиненный вред от имени государства. Кроме того, если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти — его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.

Также лицо может предъявить иск о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении в порядке гражданского судопроизводства. При определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному суд учитывает степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание, и другие обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, а также требования разумности и справедливости (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 № 17).

По требованию реабилитированного, а в случае его смерти — близких родственников или родственников суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.

Восстановление иных прав реабилитированного, например, трудовых, пенсионных, жилищных, производится в порядке, установленном для разрешения вопросов, возникающих на стадии исполнения приговора.

В случае обращения реабилитированного в суд по вопросу о восстановлении в воинском, специальном, почетном звании или классном чине, а также о возвращении ему государственных наград, которых он был лишен, суд, рассмотрев требование реабилитированного и признав его обоснованным, должен указать на это в своем постановлении и в целях реализации прав реабилитированного направить копию постановления в соответствующий государственный орган для решения вопроса о восстановлении реабилитированного лица в воинском, специальном, почетном звании или классном чине, а также о восстановлении его в правах на государственные награды (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 № 17).

Если требование о восстановлении иных нрав судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.