Процессуальные правоотношения и процессуальное право.

Отдельную сферу общественных отношений составляют отношения, связанные с разрешением споров, привлечением нарушителей к ответственности, защитой прав. Чтобы разрешать споры, привлечь к ответственности и т.п., необходимы специальные - процедурные - правила, которые бы регулировали порядок действий в этих вопросах. Такие правила образуют так называемое процессуальное право.

Процессуальные правила как бы приданы к материальной части права. Без процедурных норм никто бы не знал, как привести в действие материальные нормы, например такую норму: за нанесенный материальный ущерб должно следовать возмещение. Процессуальные нормы "говорят" нам, каким образом получить возмещение, что именно и как надо сделать: составить иск, предъявить его в суд и т.и.

Процессуальное право можно подразделить на несколько частей (отраслей/институтов): уголовно-процессуальное право, гражданское процессуальное право и примыкающее к нему арбитражное процессуальное право; административно-процессуальное право, конституционное процессуальное право и т.п.

Уголовно-процессуальное право - это совокупность норм, регулирующих деятельность органов и лиц в уголовном процессе.

Уголовный процесс - это деятельность государственных органов (органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда) по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Если человек совершает преступление, он попадает в "процессуальное колесо", государство займется им. Уголовно-процессуальное право - это как раз те правила, по которым должно в таком случае действовать государство, его органы.

Уголовный процесс имеет свои основные стадии, самостоятельные, но взаимосвязанные:

o возбуждение уголовного дела;

o предварительное расследование;

o назначение судебного заседания;

o судебное разбирательство;

o кассационное производство;

o исполнение приговора.

Главным нормативным актом в этой сфере является Уголовно-процессуальный кодекс 2001 г. Кодекс состоит из пяти частей:

o часть первая отведена нормам, касающимся статуса участников уголовного судопроизводства, доказательств и доказывания, мер процессуального принуждения и др.;

o часть вторая посвящена досудебному производству (возбуждение уголовного дела, предварительное расследование);

o часть третья - судебному производству (производство в суде первой инстанции, у мирового судьи, в суде с участием присяжных, производство в суде второй инстанции, исполнение приговора);

o часть четвертая касается особенностей производства по отдельным категориям дел и лиц;

o часть пятая содержит нормы о международном сотрудничестве в сфере уголовного судопроизводства.

Кроме того, источниками уголовно-процессуального права в той или иной степени являются следующие федеральные законы: "О полиции" (2011); "О Следственном комитете Российской Федерации" (2010); "О противодействии коррупции" (2008); "О противодействии терроризму" (2006); "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (2004); "О противодействии экстремистской деятельности" (2002); "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (2001); "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (1999); "О наркотических средствах и психотропных веществах" (1998); Уголовно-исполнительный кодекс РФ (1997); "О судебных приставах" (1997); Уголовный кодекс РФ (1996); "Об оперативно-розыскной деятельности" (1995); "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (1995); "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (1993); "О прокуратуре Российской Федерации" (1992) и др.

Уголовно-процессуальное право примыкает к уголовному: без уголовного права оно утрачивает свою практическую значимость; нормы уголовного права реализуются через нормы уголовно-процессуального права. Уголовное преследование осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке. Преобладающая часть уголовных дел - это дела публичного обвинения. Уголовными делами частного обвинения признаются дела, предусмотренные отдельными статьями Уголовного кодекса: умышленное причинение легкого вреда здоровью, нанесение побоев, клевета, оскорбление. Такие дела возбуждаются только по заявлению потерпевшего и прекращаются, если потерпевший и обвиняемый помирились. Делами частно-публичного обвинения считаются дела о таких преступлениях, как: изнасилование, нарушение неприкосновенности жилища, частной жизни, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, авторских прав. Такие дела возбуждаются по заявлению потерпевшего, но они не могут быть прекращены в связи с примирением потерпевшего и обвиняемого.

Со стороны государства в уголовном процессе действуют суд, прокурор, следователь. Граждане (физические .ища) фигурируют в этой сфере в качестве потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, защитников, свидетелей, экспертов, переводчиков, понятых и др.

Уголовно-процессуальным кодексом предусмотрены меры процессуального принуждения: задержание подозреваемого; меры пресечения - подписка о невыезде, личное поручительство, залог, домашний арест, заключение под стражу; привод к дознавателю, следователю или в суд; наложение ареста на имущество; денежное взыскание.

В соответствии с действующим уголовно-процессуальным правом:

а) возбуждать уголовные дела могут судья, прокурор, следователь, орган дознания (полиция, командир воинской части, начальники исправительных учреждений, органы государственного пожарного надзора, капитаны морских судов, федеральные органы налоговой полиции, таможенные органы). Это - стадия возбуждения уголовного дела.

Основанием для возбуждения уголовного дела являются: заявления граждан, сообщения предприятий и организаций, сообщения в печати, явки с повинной, обнаружение признаков преступления. Решение о возбуждении уголовного дела выносится указанными органами и лицами постановлением, а судом - определением (с направлением копии прокурору); прокурор уже не может, полиции и налоговой полиции нет; суд дело не возбуждает;

б) на стадии предварительного расследования органы дознания, следователь под надзором прокурора собирают, проверяют и оценивают доказательства о событии и обстоятельствах преступления, виновности лица, мотивах, ущербе и т.п. На этой стадии составляется обвинительное заключение, и дело направляется прокурору, который принимает по нему решение либо прекращает дело, либо направляет его в суд с обвинительным заключением;

в) на следующей стадии - стадии предварительного слушания - судья единолично проверяет материалы дела и решает вопрос об их достаточности. При отсутствии препятствий к рассмотрению дела он выносит постановление о назначении судебного заседания. Он может также вернуть дело на доследование, приостановить производство по делу, прекратить дело, направить дело по подсудности;

г) на стадии судебного заседания дело рассматривается по существу, в ходе судебного следствия решается вопрос о признании подсудимого виновным, происходят прения сторон - речи обвинителя и защитника, последнее слово подсудимого, выносится приговор; производство в суде с участием присяжных имеет некоторые особенности;

д) приговор и определения суда могут быть обжалованы сторонами - начинаются апелляционная и кассационная стадии. Это возможно при выявлении ошибок в расследовании, недостатков в работе суда, обнаружении дополнительных материалов, а также в порядке проверки. Суд второй инстанции может оставить приговор без изменения, отправить дело на доследование или на новое судебное рассмотрение, отменить приговор и прекратить дело, изменить приговор;

е) завершающая стадия уголовного процесса - это исполнение приговора. Распоряжение об исполнении вступившего в силу приговора направляется судом в место лишения свободы или в орган внутренних дел по месту жительства.

Вступившие в законную силу судебные решения могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда РФ.