Лекция IV. Производство в отношении отдельных категорий лиц
В России в 2010 и 2011 гг. каждое девятнадцатое преступление было совершено несовершеннолетними или при их соучастии, при этом увеличивается доля тяжких и особо тяжких преступлений. В связи с этим перед должностными лицами и органами, осуществляющими уголовное судопроизводство, стоит важная задача обеспечить своевременное реагирование на заявления и сообщения об общественно опасных деяниях несовершеннолетних, качественное расследование и рассмотрение в суде уголовных дел о преступлениях данной категории, имея в виду, что правовая защищенность несовершеннолетних предполагает необходимость выявления обстоятельств, связанных с условиями жизни и воспитания каждого несовершеннолетнего, состоянием его здоровья, причинами совершения уголовно наказуемых деяний, в целях принятия по уголовному делу законного, обоснованного и справедливого решения, предполагающего достижение максимального воспитательного воздействия уголовного процесса в отношении несовершеннолетних.
Международные правовые документы исходят из необходимости обеспечения профессиональной компетентности лиц, осуществляющих производство по делам несовершеннолетних, их обучения и повышения квалификации по вопросам права, педагогики, криминологии, наук о поведении (ст. 22 Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, – Пекинских правил 1985 г.).
В российском уголовно-процессуальном законодательстве производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних подчинено общим его принципам и нормам. Однако возрастные, психические особенности подростков, их своеобразный социальный статус обусловили установление в законодательстве специальных правил расследования и судебного рассмотрения уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних. Они служат дополнительными гарантиями охраны их прав и законных интересов, создают условия для всестороннего исследования обстоятельств совершенного деяния и личности обвиняемого.
УПК содержит комплекс правил, регламентирующих особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних (это относится к предмету доказывания, заключению под стражу, применению других мер пресечения, проведению отдельных процессуальных и следственных действий, окончания предварительного следствия, судебного разбирательства). Большинство норм об этом включено в главу 50 "Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних", что способствует обеспечению полноты правового регулирования судопроизводства с участием несовершеннолетних, повышению согласованности соответствующих правовых норм. Ряд правил производства по делам несовершеннолетних также предусмотрен ст. 48, п. 2 ч. 1 ст. 51, ст. 105, ч. 2 ст. 108, ч. 1 ст. 154, ст. 191, п. 2 ч. 2 ст. 241, ст. 280, п. 15 ч. 1 ст. 299 УПК.
Установленный гл. 50 УПК порядок действует в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления 18-летнего возраста (ч. 1 ст. 420 УПК). В связи с достижением лицом совершеннолетия во время расследования или судебного разбирательства некоторые специальные правила (вызов обвиняемого к дознавателю, следователю, прокурору через законных представителей; выделение дела в отдельное производство) не применяются.
В постановлении от 01.02.2011 № 1 Пленум Верховного Суда РФ обратил внимание судов па их процессуальную обязанность обеспечения в разумные сроки качественного рассмотрения уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, имея в виду, что их правовая защищенность предполагает необходимость выявления обстоятельств, связанных с условиями жизни и воспитания каждого несовершеннолетнего, состоянием его здоровья, другими фактическими данными, а также с причинами совершения уголовно-наказуемых деяний, в целях постановления законного, обоснованного и справедливого приговора, принятия других предусмотренных законом мер для достижения максимального воспитательного воздействия судебного процесса в отношении несовершеннолетних (п. 1).