Природно-продуктовая система
Центральным вопросом при экологизации экономического роста является вопрос о количестве ресурсов, необходимых для получения готовой продукции в необходимом количестве.
Очевидно, что дело не в объемах используемых природных ресурсов и производства промежуточной продукции, а в экономических структурах, их использующих. При сохранении техногенных подходов в экономике России никогда нс хватит природных ресурсов для поддержания сложившегося типа развития даже при значительном увеличении их эксплуатации.
Для выхода экономики на траекторию устойчивого, ресурсосберегающего эколого-экономического развития необходима новая система взглядов, новая методология. Традиционное эколого-экономическое мышление можно описать моделью "черного ящика", на вход которого подаются природные ресурсы, а на выходе образуется конечная продукция и различного рода загрязнения и деформации окружающей среды, отходы и т.д. (рис. 2.1).
По традиционной логике при нехватке произведенной продукции необходимо увеличить на входе объемы природных ресурсов. По этой модели – экономика внутри "черного ящика" остается вне рамок рассмотрения, а борьба с загрязнениями окружающей среды, отходами, деградацией природных ресурсов представляет собой по существу борьбу со следствиями техногенного экономического развития.
Для того чтобы понять, почему экономика столь расточительна по отношению к природе, необходимо "забраться" в сам "черный ящик", оцепить эффективность функциони-
Рис. 2.1. Природно-продуктовая система
рования экономических структур с экологических позиций и внести необходимые коррективы. При этом необходимо так упорядочить экономические структуры, чтобы увеличить выход продукции, т.е. необходимо понять причины высокой природоемкости нашей экономики и бороться с ними, а не со следствиями.
Самос важное в экологизации экономического развития состоит в необходимости ориентации на конечные результаты, когда ресурсы являются лишь начальным или промежуточным звеном в длинной цепи, связывающей природу и конечную продукцию. Для потребителя все равно, сколько используется природных ресурсов, главное – объемы и качество поступившей к нему продукции. В этих условиях нужно программировать и регулировать общественное производство не от природных ресурсов, а наоборот, от потребителя к ресурсам. Этот программно-целевой подход служит существенным признаком интенсивного типа мышления.
Реализация подобного программно-целевого подхода к использованию природных ресурсов предполагает построение для каждого природного ресурса или группы ресурсов своей природно-продуктовой вертикали (цепочки), соединяющей первичные природные факторы производства с конечной продукцией. В дальнейшем для краткости будем использовать термин природно-продуктовые вертикали (цепочки). Движение природного вещества и продуктов его обработки в данных вертикалях осуществляется с помощью интегрированной цепочки видов деятельности, принадлежащих к различным сферам и отраслям, но объединяемых технологически для производства и реализации конечной продукции.
Например, в общем виде динамичный во времени и пространстве природно-продуктовый процесс для водных и земельных ресурсов в оросительных технологиях можно представить в следующем виде: источник водозабора – вода (транспортирование в оросительных системах) – орошаемые земли (обработка земли) – сельскохозяйственное сырье, произведенное на этих землях (сбор урожая) – промежуточная продукция (транспортирование, переработка) – конечная продукция (хранение, реализация) (рис. 2.2).
Решение любого вопроса в природно-продуктовой цепочке неизбежно скажется на ситуации с природными ресурсами, возможно и опосредованно. Построение такой цепочки позволяет оценивать резервы в каждом ее звене, которые сейчас используются нерационально.
Рис. 2.2. Природно-продуктовая вертикаль (цепочка)
В связи с такой постановкой вопроса необходимо тщательно проанализировать взаимозаменяемость и дополняемость факторов производства в экономике с позиций конечных результатов, возможности экономии природных ресурсов при сохранении и увеличении выхода конечной продукции.
В процессе экономического развития в той или иной мере возможно использование одного фактора производства вместо другого. При этом могут сохраняться структура и объемы выпуска продукции, т.е. действует принцип взаимозаменяемости факторов производства. Например, соотношение между земельными ресурсами, с одной стороны, и средствами производства и количеством затраченного труда – с другой, достаточно эластично. Так, можно сокращать сельскохозяйственные угодья, но за счет роста урожайности, путем концентрации средств производства и труда на единице площади, поддерживать на прежнем уровне выпуск продукции.
На основе учета такой взаимозаменяемости факторов производства и необходимо определять реальные потребности в природных ресурсах. Природные ресурсы и получаемую на их основе продукцию нужно оценивать как единый комплекс, как целостную природно-продуктовую систему, и с позиций конечных результатов функционирования этой системы определять требуемые объемы и эффективность использования природных ресурсов. Нагрузка на природный фундамент экономики может быть значительно снижена при увеличении потребления конечной продукции.
Принципиальным является вопрос о степени возможности замены природных ресурсов искусственно созданными средствами производства, степени замены природного капитала искусственным. До какой степени можно истощать природные ресурсы, используя вместо исчерпанных ресурсов достижения научно-технического прогресса? По- видимому, возможности такой замены далеко не безграничны. Так, целый ряд функций и услуг экологических систем, жизненно важных для человека, вообще не могут быть заменены.
В связи с проблемой замены природного капитала на искусственный возникла концепция критического природного капитала. Это те необходимые для жизни природные блага, которые невозможно заменить искусственным путем: ландшафты, редкие виды растений и животных, озоновый слой, глобальный климат и т.д. Существует и ряд эстетических качеств окружающей среды, которые также незаменимы. Критический природный капитал необходимо сохранять при любых вариантах экономического развития. Остальная часть природного капитала может быть заменена искусственным. Это касается возобновимых природных ресурсов и части невозобновимых конечных природных ресурсов (замена нефти, газа, угля на солнечную энергию и т.д.).
С учетом критического природного капитала выражение устойчивого развития (2.2) может быть дополнено ограничением на исчерпание во времени критического природного капитала:
(2.3)
где Р – природный капитал; – критический природный капитал; – природный капитал, который можно заменить искусственным.