Принципы построения счетов Системы национальных счетов

Методологическая база СНС определяет общие принципы построения системы счетов, отражающих основные потоки и результаты движения ресурсов на различных этапах экономического оборота. В СНС формализация процессов, составляющих ОГЛАВЛЕНИЕ отдельных этапов экономического оборота, основывается на их представлении в виде наборов операций.

Элементарная экономическая операция отражает взаимосвязи между институциональными единицами, реализуемые в виде потоков ресурсов при осуществлении их экономической деятельности.

Используемое в СНС понятие потоков экономических ресурсов отражает процессы, ограниченные определенными временными интервалами, в отличие от результирующих элементов потоков в виде аккумулируемых ресурсов, относящихся к конкретным моментам времени.

Потоки ресурсов в экономическом обороте образуются при формировании, преобразовании, обмене и передаче их стоимостных эквивалентов. Аккумулируемые ресурсы (по другой терминологии – запасы) в СНС рассматриваются как результат движения экономических потоков в виде изменений объемов ресурсов, их структуры, состава субъектов, аккумулирующих ресурсы, и др.

В соответствии со спецификой потоков экономические операции между институциональными единицами могут осуществляться в денежной форме (основные виды расходов, связанные с приобретением товаров и услуг, оплатой труда наемных работников, денежные трансферты и др.) или с использованием других форм обмена и передачи ресурсов (бартерные операции, трансферты в натуральной форме и др.).

В СНС также выделяются специфические виды потоков, основой которых являются неэкономические процессы (форс-мажорные обстоятельства, обстоятельства, приведшие к потерям активов, смене их владельцев, естественные факторы и др.), а также процессы, связанные с изменениями стоимостных характеристик экономических объектов в результате инфляционных процессов в экономике.

В современной СНС разработаны теоретические схемы построения более чем для 500 видов счетов и около 30 вспомогательных таблиц, в которых отражены различные аспекты функционирования экономики. В их составе в соответствии с включаемыми экономическими объектами и экономическим ОГЛАВЛЕНИЕм, а также уровнем агрегирования отражаемых операций могут быть выделены различные группы счетов.

В соответствии с общей классификацией в современной СНС выделяются следующие группы счетов:

• счета текущих операций, отражающие движение экономических ресурсов на этапах производства, образования, распределения и перераспределения доходов;

• счета накопления, объединяющие группы счетов, отражающих движение экономических ресурсов на этапах использования доходов, и счетов, отражающих изменение состояния активов в результате действия неэкономических факторов.

В состав счетов текущих операций СНС включаются:

• счет производства;

• счет образования доходов;

• счет распределения первичных доходов;

• счет вторичного распределения доходов;

• счет перераспределения доходов в натуральной форме;

• счета использования располагаемых доходов.

Группа счетов накопления включает:

• счет операций с капиталом;

• финансовый счет;

• счет других изменений стоимости активов;

• счет переоценки активов.

В составе данной группы счетов в зависимости от уровня отражаемых экономических операций также выделяются:

• консолидированные счета, разрабатываемые для экономики в целом;

• секторные счета, разрабатываемые для ее отдельных секторов.

Отраслевой уровень экономических операций в СНС отражается в группе специальных отраслевых счетов.

В качестве самостоятельной группы в СНС также выделяются счета внешнеэкономических операций, отражающие взаимосвязи между институциональными единицами, относящимися к резидентной и нерезидентной экономике, представленной в Системе в виде отдельного сектора "Остальной мир".

При построении счетов СНС используются следующие общие методологические и технические принципы:

• последовательности построения счетов, в соответствии с которым их разработка осуществляется для последовательных этапов экономического оборота;

• балансовых построений, реализуемый на основе формирования дополнительных расчетных статей, обеспечивающих баланс между отражаемыми в счетах ресурсами и их использованием;

• двойной записи, в соответствии с которым по аналогии с принципом, используемым в бухгалтерском учете, каждая экономическая операция одновременно отражается в различных разделах счетов, формируемых для участвующих в операции субъектов;

• учета операций на основе метода начислений.

Используемые принципы имеют важное практическое значение как основа обеспечения сбалансированности системы макроэкономических показателей СНС, а также ее согласованности с показателями других статистических систем: системой статистики государственных финансов и платежным балансом.

При отражении экономических операций в СНС используется табличный формат, являющийся основой построения ее счетов. В общем случае такие счета представляются в виде Т-образных таблиц, состоящих из двух разделов, отражающих процессы формирования и использования ресурсов на различных этапах экономического оборота (табл. 4.1).

Таблица 4.1

Общая схема построения счетов СНС

Использование ресурсов	Формирование ресурсов
Операции использования ресурсов (–)	Располагаемые ресурсы
Балансирующая статья	Операции формирования ресурсов (+)

Балансирующая статья счета в общем случае отражает алгебраическую сумму располагаемых ресурсов и результатов операций, связанных с формированием и использованием ресурсов.

В соответствии с принципами СНС балансирующие статьи, сформированные на отдельных этапах экономического оборота, рассматриваются в качестве источника ресурсов для его последующих этапов. На практике при последовательном построении счетов данный принцип реализуется на основе принятой в СНС схемы переноса балансирующих статей в ресурсную часть последующих счетов.

Эти принципы положены в основу построения системы макроэкономических показателей, содержащихся в базовых счетах СНС. К таким счетам относятся все счета текущих операций и отдельные счета накопления, в которых отражается вся совокупность операций, составляющих полный цикл экономического оборота ресурсов.

Результаты экономических операций, реализуемых па различных этапах экономического оборота, в совокупности с балансирующими статьями представлены в счетах СНС в виде стоимостных показателей.