Лекция 3. Принципы и функции менеджмента

Управление – это подлинная наука, опирающаяся на точно определенные законы, правила и принципы.

Ф. Тейлор

Законы менеджмента

По сравнению с другими видами труда в организации управленческий труд имеет ряд специфических особенностей:

→ представляет собой умственный труд, состоящий из трех видов деятельности: организационно-административной и воспитательной, аналитической и конструктивной, информационно-технической;

→ участвует в создании материальных благ и оказании услуг опосредованно, через труд других работников;

→ предмет труда – информация;

→ средство труда – организационная и вычислительная техника;

→ результат труда – управленческое решение.

Специфические особенности менеджмента, т.е. творчества менеджеров, основаны на определенных законах (табл. 3.1).

Таблица 3.1

Законы управления

Законы управления	ОГЛАВЛЕНИЕ
I. Законы, свойственные управлению в целом	1. Согласование интересов 2. Сочетание государственного регулирования экономики с хозяйственной самостоятельностью предприятий 3. Организация управления 4. Участие трудового коллектива в управлении предприятием
II. Законы, присущие всем сторонам управления	1. Закон спроса и предложения 2. Закон конкуренции и антимонопольное законодательство 3. Закон убывающей доходности 4. Закон экономии времени 5. Закон зависимости между ценой и предложением
III. Законы, присущие отдельным сторонам, подсистемам управления и их элементам	1. Изменение значимости функций управления 2. Сокращение числа уровней управления 3. Концентрация функций управления 4. Распространенность контроля
[V. Законы, открытые кибернетикой	1. Обратная связь 2. Оптимизация 3. Единство управления и информации

Законом считается необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся отношение в природе и обществе. Законы носят объективный характер и существуют независимо от сознания людей.

Закономерности управления – это частные законы, действующие в сфере общественного производства и обладающие рядом свойств:

• выявление конкретной общественной потребности или потребностей группы людей;

• исследование потребностей на устойчивость или повторяемость;

• исследование количественных зависимостей между факторами объекта и субъекта управления;

• выведение устойчивой связи между явлениями.

Характеристика закономерностей управления представлена в табл. 3.2.

Таблица 3.2

Характеристика закономерностей управления

Название закономерности	Комментарий
1. Единство принципов управления на всех уровнях	Возможно в условиях государственного регулирования экономики
2. Пропорциональность и оптимальное соотношение частей организации	Характерны для крупных организаций
3. Непрерывность и ритмичность кругооборота движения основных производственных фондов	Характерны для экономики с низким уровнем инфляции и четким выполнением нормативных коэффициентов, сроков окупаемости затрат и оборачиваемости фондов
4. Оптимальное сочетание централизации и децентрализации в управлении	Реализуется при исследовании фактора численности персонала на различных уровнях управления
5. Рациональная звенность структурных подразделений организации (управляющей и управляемой подсистем)	Существует рациональное число звеньев (подразделений) и уровней управления в организации в зависимости от сочетания факторов производства
6. Эмерджентность анализа и синтеза	Каждая социальная организация стремится настроиться на наиболее экономный режим функционирования в результате постоянного изменения своей структуры и функций по одной из моделей развития: 1) анализ – корректировка – синтез – корректировка – анализ; 2) создание – реорганизация – укрупнение – разукрупнение – ликвидация – создание
7. Композиция и пропорциональность	Каждая система стремится сохранить в своей структуре все необходимые элементы, находящиеся в заданных соотнесенности и подчинении
8. Рациональный диапазон управления (формула В. А. Грайкунаса)	Число прямых единичных, прямых групповых и перекрестных должностных связей в организации находится в геометрической прогрессии
9. Закономерность Паркинсона "Растущая пирамида"	Существуют внутренние потребности саморазвития организации, при которой происходит рост числа сотрудников в среднем на 5,75% в год, независимо от роста объема работ

Формула В. А. Грайкунаса выражается следующей табличной интерпретацией, где п – число сотрудников в организации; N – число связей в организации:

п	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
N	1	6	18	44	100	222	490	1080	2376	10330

Согласно представленной закономерности были выведены рациональные нормы управляемости:

• высшее руководство – от 4 до 8 человек;

• среднее звено – от 8 до 20 человек;

• нижнее звено – от 20 до 40 человек.

Процесс научного исследования законов и закономерностей менеджмента не завершен. По мере исследования социальных систем и поведения людей в организации могут быть выявлены новые закономерности управления.