Приказы поличному составу
Еще одну самостоятельную группу в составе кадровой документации образуют приказы и распоряжения. Уточним, что в данном случае под письменным приказом следует понимать документированное решение (решение нормативного характера) руководителя предприятия, регламентирующее действия его подчиненных по двум и более вопросам кадровой работы.
В свою очередь, под письменным распоряжением следует понимать документированное решение, обычно издаваемое от имени руководителя предприятия его заместителем или помощником.
Приказы по кадрам образуют самостоятельную функциональную группу в составе приказов предприятия. Среди приказов по кадрам следует выделить:
— приказы по основным вопросам кадровой работы (прием на работу, перемещения в пределах предприятия, предоставление отпусков, направление и командировка, поощрение, прекращение действия трудового договора);
— приказы по прочим вопросам кадровой работы (о наказании (привлечении к ответственности), о снятии дисциплинарного взыскания, о распределении обязанностей, о временном возложении обязанностей и т.д.);
— приказы об отмене ранее изданных приказов по кадрам (о внесении в соответствующие приказы изменений).
Общие требования к подготовке приказов и распоряжений установлены:
— ГСДОУ;
— Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти;
— ГОСТ Р 6.30-2003.
Как правило, подготовка приказов и распоряжений по кадрам производится кадровой службой во исполнение соответствующих решений (резолюций) руководи теля предприятия и включает:
— подготовку предварительного (чернового) варианта текста документа;
— редактирование и корректирование предварительного варианта текста документа;
— согласование уточненного варианта текста документа;
— оформление окончательного варианта текста документа;
— утверждение (подписание) документа;
— регистрацию документа;
— тиражирование документа;
— передачу рабочих экземпляров документа соответствующим должностным лицам (структурным подразделениям) для применения в практической деятельности;
- помещение контрольного экземпляра документа в дело.
До передачи на постоянное храпение в ведомственный (государственный) архив приказы и распоряжения предприятия состоят на оперативном хранении. По истечении сроков оперативного хранения приказов (распоряжений) по кадрам они с учетом установленных предельных сроков хранения и исходя из их практической (научно-исторической) ценности передаются в архив или на уничтожение.
При подготовке наиболее распространенных видов приказов (распоряжений) по кадрам можно руководствоваться "Инструкцией по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 1 января 2004 г. № 1).
Этим же постановлением утверждены и формы (бланки) соответствующих приказов (распоряжений), в том числе:
— приказ (распоряжение) о приеме работников (работника) на работу (формы № Т-1а и Т-1);
— приказ (распоряжение) о переводе работников (работника) на другую работу (формы № Т-5а и Т-5);
— приказ (распоряжение) о предоставлении работникам (работнику) отпуска (формы № Т-6а и Т-6);
— приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора с работниками (работником) (об увольнении) (формы № Т-8а и Т-8);
— приказ (распоряжение) о направлении работников (работника) в командировку (формы Л" Т-9а и Т-9);
- приказ (распоряжение) о поощрении работников (работника) (формы № Т-11а и Т-11).
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о приеме работника на работу (форма № Т-1) заключается в документировании, факта приема гражданина на работу в качестве работника предприятия, а также в оформлении и учете граждан, принимаемых на работу на основании трудового договора.
Подписанный руководителем предприятия приказ объявляется работнику под роспись. На основании приказа в трудовую книжку работника вносится запись о приеме на работу, заполняется личная карточка по форме № Т-2
(№ Т-2ГС), а в бухгалтерии предприятия открывается лицевой счет работника по форме № Т-54 (№ Т-54а).
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу (форма № Т-5) состоит в документировании факта перевода гражданина на другую работу в качестве работника предприятия, а также в оформлении и учете переводов работников на другую работу в пределах предприятия.
Подписанный руководителем предприятия (иным уполномоченным на это лицом) приказ объявляется работнику под роспись. Па основании приказа о переводе работника на другую работу делаются отметки в личной карточке работника но форме № Т-2 (№ Т-2ГС), лицевом счете работника по форме № Т-54 (№ Т-54а), вносится запись в трудовую книжку работника.
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о предоставлении работнику отпуска (форма № Т-6) -документирование факта предоставления от пуска работнику предприятия, а также оформление и учет отпусков, предоставляемых работникам в соответствии с законодательством, коллективным договором, локальными нормативными актами предприятия и заключенными с ними трудовыми договорами.
Подписанный руководителем предприятия приказ объявляется работнику под роспись. На основании приказа о предоставлении работнику отпуска делаются отметки в личной карточке работника но форме № Т-2 (№ Т-2 ГС), лицевом счете работника по форме № Т-54 (№ Т-54а) и производится расчет заработной платы, причитающейся работнику за отпуск, по форме № Т-60 ("Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику").
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о прекращении действия трудового договора с работником (форма № Т-8) заключается в документировании факта увольнения работника предприятия, а также в оформлении и учете увольнения работников по основаниям, предусмотренным законодательством.
Подписанный руководителем предприятия приказ объявляется работнику под роспись. Па основании приказа делается запись в личной карточке работника по форме № Т-2 (№ Т-2ГС), лицевом счете работника по форме № Т-54 (№ Т-54а), трудовой книжке работника, после чего с работником производится расчет по форме № Т-61 ("Записка-расчет при прекращении действия трудового договора с работником").
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку (форма № Т-9) состоит в документировании факта направления работника в командировку, а также в оформлении и учете командировок работников. Подписанный руководителем предприятия приказ объявляется работнику под роспись. На основании приказа оформляется командировочное удостоверение по форме № Т-10.
Функциональное назначение приказа (распоряжения) о поощрении работника (форма № Т-11) документирование факта поощрения (награждения) работника, а также оформление и учет поощрений (награждений) работников за успехи в работе. Подписанный руководителем предприятия (иным уполномоченным на это лицом) приказ объявляется работнику под роспись. На основании приказа делается запись в трудовую книжку работника.
Подготовку прочих приказов и распоряжений по кадрам целесообразно производить на бланках с учетом требований ГОСТ Р 6.30-2003 к оформлению организационно-распорядительных документов. ОГЛАВЛЕНИЕ таких приказов (распоряжений) может быть представлено обычным текстом, трафаретным текстом либо их комбинацией и состоять или из двух частей (констатирующей и распорядительной, что наиболее характерно для приказов), или только из распорядительной части (что является более обычным для распоряжений).
При этом в констатирующей части содержания приказа по кадрам обычно указываются мотивы (причины) издания соответствующего приказа (распоряжения), т.е. цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для подготовки проекта документа (в том числе сведения о других организационно-распорядительных документах или нормативных правовых актах — их наименованиях, датах и номерах, если приказ по персоналу издается на основании такого документа (акта).
Распорядительная часть содержания проекта приказа открывается предложением, завершающимся словом "Приказываю", после которого ставится двоеточие, и подразделяется на пункты (при необходимости — также на подпункты, нумеруемые арабскими цифрами).
В свою очередь, пункты распорядительной части содержания приказа по кадрам, в соответствии с которыми структурным подразделениям (должностным лицам) предприятия предписывается выполнение определенных действий, следует начинать с глагола неопределенной формы, например: "Принять (меры)...", "Обеспечить (контроль)...", "Выполнить (мероприятия по)..." и др.
Если же управленческое решение, отраженное в содержании приказа, предусматривает выполнение тех или иных действий конкретным исполнителем (исполнителями) из числа работников предприятия, то соответствующий пункт (пункты) распорядительной части содержания документа целесообразно начинать с наименования должности или фамилии и инициалов исполнителя, например: "Начальнику кадровой службы организовать проверку документов...", "Малининой М. А., Макарову Л. М. принять меры к устранению выявленных недостатков..." и т.п.
В необходимых случаях заключительный пункт распорядительной части содержания приказа по кадрам может включать указание о контроле за надлежащим исполнением предписываемых документом действий, в том числе сведения о структурном подразделении (должностном лице) предприятия, на которое возлагается контрольная функция.
Если, кроме того, приказ изменяет (отменяет) ранее изданный документ или какие-либо его положения (пункт или подпункт), то об этом упоминается в предпоследнем пункте распорядительной части содержания со ссылкой на отменяемый документ (пункт или подпункт документа) с указанием его наименования, даты и номера.
Что касается содержания распоряжения по кадрам, то оно в зависимости от характера документируемого управленческого решения может включать от двух до четырех пунктов (в отдельных, наиболее простых ситуациях — только один пункт).
Функцию констатирующей части в содержании распоряжения выполняет лид-абзац (вводное предложение), после которого, начиная со слов "Распорядился о следующем" ("Отдал следующее распоряжение") последовательно излагается распорядительная часть документа, отражающая суть управленческого решения и соответствующих действий.
Оформление приказов распоряжений) по кадрам производится в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 с использованием следующих реквизитов:
— наименование предприятия;
— наименование вида документа;
— дата документа;
— регистрационный номер документа;
— место составления или издания документа;
— заголовок к тексту;
— текст документа;
— отметка о наличии приложения (только дли приказов и распоряжений, имеющих приложения);
— подпись;
— гриф согласования (если для придания документу юридической силы требуется его внешнее согласование);
— визы согласования документа (если для придания документу юридической силы требуется его внутреннее согласование);
— отметка об исполнителе;
— идентификатор электронной копии документа.