Предисловие

Проблема обеспечения безопасности волновала человечество с древних времен. Жизнь человека имеет множество аспектов, и по каждому из них человек хочет чувствовать себя защищенным. Безопасность жилища, безопасность родных и близких, безопасность и законность деятельности, безопасность сбережений – основные критерии стабильности жизнедеятельности общества в любом государстве.

В отечественной литературе в конце XX в. сформировалось понятие "экономическая безопасность". На сегодняшний день нет однозначного определения этого понятия. В тексте Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации, одобренной Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608, определение экономической безопасности отсутствует. В общих чертах там сказано, что "государственная стратегия развивает и конкретизирует соответствующие положения разрабатываемой концепции национальной безопасности Российской Федерации с учетом национальных интересов в области экономики. Цель Государственной стратегии – обеспечение такого развития экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз".

Можно говорить о том, что "экономическая безопасность" – понятие комплексное. Так же как и экономика страны, экономическая безопасность включает в себя состояние многих видов экономической деятельности и сфер общественной жизни государства. Говорить об уровне экономической безопасности любого объекта (страны, региона, предприятия, личности) можно лишь после глубокого анализа всех компонентов, определяющих уровень его в целом.

В данном учебнике рассмотрены основные понятия теории экономической безопасности: "угроза", "опасность", "безопасность" и многие другие.

Представлено законодательно-правовое обеспечение экономической безопасности. Рассмотрены такие основополагающие документы, как Федеральный закон "О безопасности", основные элементы Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и др. Рассказано о роли и функциях Совета Безопасности РФ.

Задачей данного учебника является ознакомление читателей с основными вопросами обеспечения экономической безопасности государства, регионов, предприятия, личности. С помощью материала, представленного в издании, делается попытка сформировать у студентов и прочих читателей комплексный подход к восприятию и оценке уровня экономической ситуации на разных уровнях. Важно выработать навыки формирования критической оценки текущей экономической ситуации. Необходимо понимать взаимосвязи между различными социально-экономическими процессами, проходящими в обществе, выявлять основные тенденции и оценивать возможные перспективы развития.

После изучения материалов, представленных в учебнике, студент должен:

• знать теоретические и практические основы обеспечения экономической безопасности различных экономических систем;

• уметь выявлять, анализировать и оценивать угрозы экономической безопасности различных экономических систем;

• владеть методами и подходами к формированию мероприятий по снижению угроз и разработке предложений по повышению уровня экономической безопасности различных экономических систем.

Учебник написан с использованием современной экономической литературы отечественных и зарубежных авторов, нормативных документов и актов по вопросам обеспечения экономической безопасности на различных уровнях.