Право Всемирной торговой организации
"Право ВТО" — довольно сложное образование. К Соглашению о создании ВТО имеются приложения:
— приложение 1 (ГАТТ 1994, Соглашения по сельскому хозяйству, по применению санитарных и фитосанитарных мер, по текстилю и предметам одежды, по техническим барьерам в торговле, по инвестиционным мерам, связанным с торговлей, соглашения о применении статей ГАТТ, о досмотре грузов перед отправкой, о правилах происхождения товаров, о процедурах лицензирования импорта, о субсидиях и компенсационных мерах, о чрезвычайных мерах, по торговле услугами, об аспектах интеллектуальной собственности, связанных с торговлей);
- приложение 2 (Понимание о правилах и процедурах относительно урегулирования споров);
приложение 3 (Механизм пересмотра торговой политики);
— приложение 4 (соглашения по торговле воздушными судами гражданского назначения, о правительственных закупках, по молоку, по мясу1).
Соглашения и связанные с ними документы юридического характера, включенные в приложения 1—3 (так называемые "Многосторонние торговые соглашения"), составляют неотъемлемую часть Соглашения о создании ВТО и имеют обязательную силу для всех членов ВТО.
Соглашения и связанные с ними документы юридического характера, включенные в приложение 4, известны как "Торговые соглашения многостороннего характера". Они составляют неотъемлемую часть Соглашения о создании ВТО лишь для тех членов ВТО, которые выразили на это согласие, и имеют обязательную сил}' для указанных членов ВТО. Соглашения многостороннего характера не создают каких-либо прав или обязанностей для государств — членов ВТО, которые не выразили на это свое согласие.
В соответствии с Заключительным актом Уругвайского раунда в право ВТО включены также заявления, декларации, решения министров, а также Договоренность об обязательствах в области финансовых услуг. В право ВТО включаются также обязательства, которые берет на себя государство при вступлении в ВТО. Общий объем права ВТО, включая обязательства государств, в настоящее время составляет 60 тыс. страниц.
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 1994 года
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 1994 г. — юридически самостоятельный договор по отношению к ГАТТ 1947 г.; ГАТТ 1994 г. не является новой редакцией ГАТТ 1947 г.
ГАТТ 1994 г. применяется к мерам1 государств-членов, влияющим на торговлю товарами. Государство публикует все соответствующие меры общего применения, которые имеют отношение к ГАТТ или затрагивают его функционирование. Публикуются также международные соглашения, участником которых является государство, имеющие отношение к торговле товарами или затрагивающие ее. Каждое государство, по крайней мере, раз в год информирует Совет по торговле товарами о принятии новых или каких-либо изменениях в существующих законах, нормативных актах или административных распоряжениях, которые касаются торговли товарами.
ГАТТ 1994 г.:
— регламентирует защиту внутреннего рынка с помощью таможенных тарифов. Запрещено применять количественные ограничения при регулировании внешней торговли, за исключением определенных случаев;
— закрепляет принцип наибольшего благоприятствования в торговле. В соответствии с этим принципом тарифные и нетарифные меры регулирования должны применяться к импортируемым и экспортируемым товарам без дискриминации. Принцип наибольшего благоприятствования запрещает устанавливать для товаров, происходящих из одного государства, импортные таможенные пошлины иные, чем для товаров из другого государства. Исключения из режима наибольшего благоприятствования возможны для государств, участвующих в соглашениях о создании таможенных территорий (например, в рамках ЕС);
— закрепляет правило о национальном режиме. Импортированный товар, пересекший после оплаты пошлин и сборов границу, должен получить условия отечественного товара. Запрещено применять дискриминационные меры к товарам, произведенным за рубежом;
— регулирует принцип связывания тарифов, согласно которому ставки тарифов, существующие в стране на момент вступления в ВТО, должны быть "связаны" во избежание их возможного дальнейшего повышения.
Совет по торговле товарами наблюдает за исполнением и действием ГАТТ 1994 г. и сопутствующих соглашений.