Право собственности граждан

Того, кто опасается обладать каким-либо благом, нельзя считать нравственно прекрасным. Хорош и прекрасен тот, для кого все хорошее – хорошо, и его не портят такие вещи, как, например, богатство, власть.

Ж. Лабрюйер

Общие положения права собственности граждан

Право собственности граждан – это совокупность правовых норм (правовой подинститут), закрепляющих принадлежность материальных благ отдельным гражданам.

Несмотря на то что в данном параграфе речь прежде всего идет о гражданах Российской Федерации, соответствующие нормы права имеют более широкое значение: они, как правило, в той же мере относятся и к иностранцам, и к лицам без гражданства (апатридам). Данное положение вытекает из более общей правовой нормы, определяющей, что иностранные граждане и лица без гражданства по своему правовому положению приравниваются к гражданам Российской Федерации за исключениями, установленными в законе. Так, например, ограничено право иностранцев участвовать в приватизации государственных и муниципальных предприятий, право собственности на землю и природные ресурсы и др.

В настоящее время ушли многие ограничения права собственности граждан, существовавшие во времена СССР. Какие конкретно?

Исчезло указание на сугубо потребительскую направленность права собственности граждан. Раньше признавалось, что гражданин на праве собственности может иметь только имущество, предназначенное для личного или семейного потребления. Использование его для предпринимательской деятельности признавалось правонарушением. Теперь любой гражданин вправе использовать свое имущество как для предпринимательской, так и любой другой не запрещенной законом деятельности. Поэтому утратили силу все нормы, запрещающие извлечение "нетрудовых доходов".

Устранены количественные ограничения имущества, которое может находиться у граждан на праве собственности (раньше, например, семья могла иметь в собственности только один дом, и его размеры не должны были превышать определенной нормы площади). В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса РФ количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются.

Расширен круг объектов, которые могут находиться в собственности граждан. Теперь граждане могут иметь на праве собственности любое имущество, за исключением отдельных его видов (имущества, изъятого из оборота). Данное исключение сделано в интересах общественной безопасности, поэтому в перечень объектов, изъятых из оборота, в основном входит вооружение, сильнодействующие яды, наркотики и т.п. Некоторые виды имущества (имущество, ограниченное в обороте) могут находиться в собственности граждан только на основании специального разрешения, например, охотничье оружие и т.п.

Правовой статус гражданина как собственника имеет мало своеобразных черт. Таким образом, выделение особого раздела "право собственности граждан" во многом утратило смысл, так как осталось совсем немного норм права, которые отличают граждан как собственников имущества от других субъектов имущественных отношений.

Среди них в качестве наиболее важных следует отметить следующие:

1) только в отношении имущества граждан возможно наследование;

2) только гражданам может принадлежать имущество на праве общей совместной собственности (см. 6.8);

3) только граждане отвечают по своим обязательствам не всем своим имуществом. Совсем "раздеть" человека за долги нельзя. В Гражданском процессуальном кодексе РФ есть перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание: жилой дом с хозяйственными постройками, корова, корм для нее, предметы домашней обстановки, утварь, одежда, необходимые для должника, мебель (по одной кровати и стулу на каждое лицо, один стол, один шкаф на семью); топливо на зиму, все детские принадлежности и др.

Право собственности граждан – индивидуальных предпринимателей. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Необходимо отметить, что в соответствии с Гражданским кодексом РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью только с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Так что осуществление данного конституционного права ставится в зависимость от регистрации.

При осуществлении гражданином предпринимательской деятельности без образования юридического лица правовой статус принадлежащего ему на праве собственности имущества не меняется: имущество, используемое для данных целей, юридически не выделяется в отдельный имущественный комплекс, правовое регулирование прав собственника такого имущества в общих чертах остается тем же, хотя некоторые особенности и существуют. Конечно, можно говорить о том, что объектами, используемыми для предпринимательской деятельности, обычно являются средства производства (машины, оборудование, транспортные средства, сырье, материалы и т.п.), произведенная продукция, полученные доходы. Однако это скорее экономические, чем правовые особенности предпринимательства. Законодательство РФ не определяет, какое именно имущество может или должно использоваться для предпринимательской деятельности, потому что она может осуществляться в различных сферах. В конце концов, почти любая вещь, находящаяся у нас в квартире до того, как мы ее купили, была имуществом, вовлеченным в предпринимательский оборот. Установление каких-либо жестких рамок в данном случае означало бы ограничение свободы предпринимательства в Российской Федерации.

Однако, с другой стороны, иногда законодательство определяет перечень имущества, которое не может использоваться для предпринимательской деятельности. Прежде всего, это касается многих предметов, изъятых или ограниченных в обороте. Кроме того, некоторые виды имущества могут использоваться только для целей личного потребления.

Основная особенность правового статуса имущества, используемого гражданином для индивидуальной предпринимательской деятельности, следует из возможности признания такого гражданина несостоятельным (банкротом) по решению суда. Основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью. При открытии конкурсного производства в конкурсную массу включается нс только имущество, используемое для предпринимательской деятельности, но любое имущество гражданина, за исключением объектов, на которые не может быть обращено взыскание. При этом кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, также вправе предъявить свои требования. Расчеты с кредиторами осуществляются в соответствии с очередностью, установленной в Гражданском кодексе РФ. После завершения расчетов предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом.