Лекция 16. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

В результате освоения данной темы студент должен:

знать

– соотношение индивидуального и нормативного регулирования общественных отношений;

– характеристику системы нормативного регулирования общественных отношений;

– природу социальных норм;

– природу технических норм;

– основные функции социальных норм;

– особенности закрепления социальных норм;

– виды социальных норм;

– соотношение норм права с иными видами социальных норм;

уметь

– выделять общие признаки социальных норм;

– выделять признаки отдельных видов социальных норм;

– определять источник тех или иных социальных норм;

владеть

– навыками сравнительного анализа правовых и иных социальных норм;

– навыками поиска основных видов социальных норм;

– навыками оперирования основными понятиями и категориями по данной теме.

Нормативное регулирование: общая характеристика

Общество – сложный организм, целая система самых разнообразных отношений. Такие отношения нуждаются в упорядочении, регулировании. Для этого в обществе складывается система нормативных регуляторов – правил поведения: обычаи, нормы морали, нормы права и др. Соответственно используется понятие нормативного или социального регулирования.

Нормативное (социальное) регулирование – это упорядочение отношений между людьми, их поведения посредством создания и реализации социальных норм.

Отметим и то, что под "системой нормативного регулирования" ("системой социального регулирования") понимается совокупность всех социальных норм (норм права, морали, корпоративных, религиозных и др.), регулирующих поведение людей в обществе, отношения их между собой. Очевидно, социальное регулирование выражает объективную потребность общества в упорядочении поведения людей, в подчинении их определенным правилам. Такие правила, являясь общеобязательными, предписывают, как поступать в тех или иных жизненных ситуациях.

Существенно в рассматриваемом плане то, что отсутствие нормативного регулирования неизбежно приводит к увеличению роли элементов случайности, к росту социальных конфликтов, социальной напряженности в обществе.

Нормативное регулирование включает:

– выработку социальных норм (образцов поведения);

– реализацию этих норм в деятельности индивидов, организаций;

– использование мер воздействия (убеждение, порицание, принуждение) в случае нарушения установленных правил.

В рамках общего понятия нормативного регулирования выделяются несколько подвидов. В их числе:

– регулирование, осуществляемое на основе обычаев и традиций;

– регулирование, основанное на нормах нравственности (морали);

– правовое регулирование и др.

Следовательно, социальное (нормативное) регулирование предстает перед нами в многообразии форм выражения. Оно не замыкается на каком-то одном регуляторе. Напротив, социальное регулирование отражает (опосредует) всю многогранность, сложность человеческого бытия.

Уместно отметить, что кроме нормативного, рассчитанного на значительную область общественных отношений существует также индивидуальное регулирование.

Его особенность в том, что оно касается лишь конкретных, четко обозначенных субъектов в сфере права и осуществляется в ходе правоприменительной деятельности (регистрация Центральной избирательной комиссией кандидата в Президенты РФ). В связи с этим у соответствующего субъекта возникает необходимость действовать соответствующим образом.

Оба эти вида регулирования неразрывно связаны. Отметим, нормативное регулирование, по сути, предпосылка индивидуального регулирования, т.е. в конечном счете приводит к воздействию на конкретных индивидов, приобретает конкретных адресатов. Следовательно, такое более целенаправленное регулирование органично дополняет нормативное (общее) регулирование. Их взаимосвязь очевидна. Индивидуальное регулирование также невозможно без общего, т.е. нормативного, регулирования.

В целом можно сказать, что нормативность является неотъемлемой частью человеческого общества, она выступает формой объективно существующих связей и способов взаимодействия людей.