Правовые системы общего права: право США и английское право

Англо-американская правовая семья объединяет около 50 правовых систем (Великобритания, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Индия, Нигерия и др.) и составляет достойную конкуренцию романо-германской системе. Распространенность англосаксонских правовых традиций объясняется историческим фактором: Великобритания осуществляла массовые колониальные экспансии, которые сопровождались привнесением собственного права и его соблюдение становилось обязательным.

Отличительными признаками данных правовых систем являются: отсутствие деления права на публичное и частное, преимущественно казуистический2 (а не абстрактный) характер норм, большое значение судебного прецедента и правовой доктрины среди источников права.

В современной теории прецедентное право получило название "общее право". Его основой послужил принцип stare decisis (перевод с лат. - стоять на решенном), означающий, что при выработке решения судом господствующая сила принадлежит прецеденту.

Прецедент (от лат. praecedenlis - предшествующий) - это вынесенное судом по конкретному делу решение, обоснование которого становится правилом, обязательным для всех судов той же или низшей инстанции при решении аналогичного дела. Прецедент является правовой основой для регулирования большинства общественных отношений в англо-американских правовых системах.

Прецедент состоит из обязательной основы решения (ratio decidendi - правило, которое наполняет ОГЛАВЛЕНИЕм общую норму), и из попутно сказанного (obiter dictum - другие обстоятельства дела, обосновывающие решение). Сам судья не определяет, что в решении ratio decidendi, а что obiter dictum - это делает другой судья, устанавливая, является ли данное решение прецедентом для дела, которое он рассматривает. Принцип судебного прецедента применяется в части ratio decidendi, тогда как часть obitur dictum не имеет обязательной силы. Существует иерархия прецедентов, согласно которой решения, принятые вышестоящими судебными инстанциями, обязательны для судов нижестоящих.

Наряду с прецедентами, составляющими систему общего права, важную роль играют акты статутного права, источником которого являются парламентские акты. Вопрос о приоритете этих актов и судебных прецедентов на практике решается в пользу первых, поскольку вторые играют вспомогательную роль относительно позитивного законодательства.

Английская правовая система основывается на таких источниках права, как судебные прецеденты, статуты, конституционные соглашения, обычаи и деловые обыкновения, правовая доктрина.

Характерной особенностью данной правовой системы является отсутствие писаной Конституции, однако это не означает, что конституционных начал нет вовсе. В Великобритании сложился подход к объединению конституционного и иных отраслей права в связи с тем, что правовые источники не систематизированы. Нет и нормативного подхода к разделению отраслей законодательства. Неписаная Конституция Великобритании складывается из следующих составляющих: статутное право; общее право (прецедентное право); конституционные соглашения.

Статутное право (Statute Laic) строится на правовых актах - статутах. Статуты - это категория актов, составляющих британскую конституцию и охватывающих акты Парламента и акты делегированного законодательства, включая Великую Хартию Вольностей 1215 г.; Билль о правах 1689 г.; Акт о союзе с Шотландией 1706 г.; Акт о престолонаследии 1701 г., законы о Парламенте 1911 и 1949 гг.; законы о пэрах 1958 и 1963 гг.; Закон о Палате общин 1978 г. и т.д.

Акты делегированного законодательства принимаются исполнительной властью на основе прав, делегированных Парламентом. К этой категории актов относятся акты, издаваемые министрами Короны, местными органами власти и публичными корпорациями. Наиболее важными из актов делегированного законодательства являются приказы в Тайном совете, издаваемые от имени монарха.

Суть прецедентного права (Соттоп Law) заключается в доктрине судебного прецедента - stare decidis, закрепляющей правило обязательного следования нижестоящего суда решению вышестоящего при вынесении решения по аналогичному делу. Изначально такие решения не могли изменяться, и долгое время это способствовало стабильности системы. Во второй половине XX в. такой подход был изменен: Палата лордов, Высокий суд правосудия и Апелляционный суд признали возможным отходить от прежде вынесенных ими судебных решений. На современный момент силу прецедента имеют решения высших судебных инстанций - Апелляционного суда (Court of Арреа) и Палаты лордов (Ноше о/ Lords) - в отношении всех нижестоящих судей, включая судей Высокого суда правосудия (High Court о/Justice), судов графств (county courts) и магистратских судов (magistrature). Здесь имеются в виду так называемые обязывающие прецеденты (binding precedents), создаваемые решениями высших судов, обязательные для всех судов по нисходящей линии, которые, таким образом, должны руководствоваться указанными прецедентами при принятии собственных решений по аналогичным делам. Несмотря на то, что прецеденты являются важной частью правовой системы и отражают ее уникальность, они не являются единственным источником права.

Конституционные соглашения (Constitutional conventions) регламентируют отношения между монархом и Кабинетом министров, а также между палатами Парламента. Обычаи признаются правовыми источниками только когда удовлетворяют ряду критериев: 1) обязательность отношений, которые являются предметом рассмотрения в суде; 2) определенность; 3) разумность; 4) старинность, т.е. существование с незапамятных времен; 5) длительность и регулярность применения.

Правовая система Соединенных Штатов Америки (США). США - президентская республика с федеративным территориальным устройством, объединяющая 50 штатов и федеральный округ.

Основополагающим правовым принципом в США является принцип разделения властей: законодательная власть принадлежит Конгрессу (состоит из Палаты представителей и Сената), исполнительная - Президенту, судебная Верховному и другим судам.

Важное отличие американской правовой системы от английской заключается в наличии писаного Основного закона, которым в стране является Конституция 17 сентября 1787 г., состоящая из преамбулы, семи статей и двадцати семи поправок. Она закрепляет основные личные, политические и экономические права граждан, а также перечень вопросов, отнесенных к компетенции центральной власти. Вопросы, не включенные в этот перечень, штаты правомочны решать самостоятельно.

Правовая система США имеет много общего с английской ввиду того, что на территории штатов с момента их образования и объединения действовали английские законы и нормы английского общего права, сформулированные в решениях британских судов. Отличие состоит в том, что английское прецедентное право применяется не безоговорочно. Американские суды отказываются следовать устаревшим нормам общего права и создают собственные прецеденты.

Ключевым отличием является и сложная система законов США, включающая федеральные законы, законы штатов и местные законы. В последнее время наблюдается внутренняя дифференциация правовой системы, т.е. в отдельных штатах право развивается в разрезе с общей тенденцией, свойственной англосаксонской правовой семье. Например, для Луизианы сохраняется значение французского и испанского права. Бывшие мексиканские территории (Техас, Нью-Мексико, Невада) также до сих пор испытывают влияние испанской правовой системы.