Правовые особенности проведения игр и пари
Азартные игры и пари также являются правопорождающими сделками и имеют свои особенности. Проведение игр и пари регулируется не столько гл. 58 "Проведение игр и пари" ГК РФ, сколько иными нормативными актами. Что же понимает закона под "азартной игрой" и "пари"? Ответ на этот вопрос содержится в ст. 364 НК РФ и ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Пари является разновидностью азартной игры.
Пари — это азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Субъектами таких сделок являются участники и организатор азартной игры. При этом организатором азартной игры может выступать исключительно юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр, имеющее на это разрешение (лицензию) и находящееся в игорной зоне. Участниками игр и пари являются дееспособные граждане.
Характеристику данных сделок следует начать с того, что они всегда имеют рисковый характер и относятся к алеаторным сделкам. В юридической литературе под алеаторной сделкой понимают двух- или многостороннюю срочную сделку, "порождающую двусторонне обязывающее, возмездное отношение, при котором возникновение отдельных (наиболее значимых) прав и обязанностей, касающихся наличия и (или) направленности, а также количества основного предоставления, поставлено в зависимость от обстоятельств, имеющих неподвластный участникам характер"[1].
Таким образом, само участие в азартной игре или пари не порождает прав и обязанностей его участников и организатора, а возникновение обязательства ставится участниками сделки в зависимость от определенного условия, наступление которого предсказать невозможно. Основанием участия в игре или пари является возложение одинакового с собственным риска неблагоприятного исхода игры (разрешения пари) на контрагента. Мотивом участия в игре или пари является обогащение либо удовлетворение личных неимущественных потребностей[2].
Азартные игры в зависимости от правовых последствий подразделяются на игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, но не подлежащие судебной защите; игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, подлежащие судебной защите; игры и пари, не порождающие обязательства по выплате выигрыша, но подлежащие судебной защите[3]. Судебной защите подлежат требования лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, а также требования, связанные с участием в проведении лотерей, тотализаторов и иных игр, организованных государством и муниципальными образованиями или по их разрешению. Но это исключение из общего правила, закрепленного в п. 1 ст. 1062 ГК РФ: требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите.
Подлежат судебной защите также требования, связанные с участием в сделках, предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции или от значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей, либо от наступления иного обстоятельства, которое предусмотрено законом и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит. Правила гл. 58 ГК РФ не распространяются на случаи, когда хотя бы одной из сторон сделки является юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, либо хотя бы одной из сторон сделки, заключенной на бирже, является юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возможно заключение сделок на бирже.
Разновидностью азартных игр являются лотереи. Правовое регулирование их проведения установлено ст. 106 ГК РФ и Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях". Так, согласно ст. 2 указанного Закона под лотереей понимается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (оператор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между оператором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется либо выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, либо электронным лотерейным билетом. На лотерейном билете, лотерейной квитанции, электронном лотерейном билете обязательно присутствие лотерейной комбинации, нанесенной (внесенной) на стадии изготовления (создания) соответствующего документа и (или) участником лотереи.
Лотерейный билет должен содержать следующие обязательные реквизиты: номер и дату выдачи разрешения на проведение лотереи; наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченного органа местного самоуправления, выдавших разрешение на проведение лотереи, государственный регистрационный номер всероссийской лотереи или региональной лотереи либо регистрационный номер муниципальной лотереи; наименование лотереи; номер лотерейного билета; наименование организатора лотереи и номер его контактного телефона; выдержки из условий лотереи, достаточные для формирования у участника лотереи адекватного представления о лотерее, об алгоритме определения выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения; размер призового фонда лотереи (в процентах от выручки от проведения лотереи), за исключением лотерейных билетов стимулирующей лотереи; фиксированная цена лотерейного билета или фиксированная цена единичной ставки (стоимость минимальной игровой комбинации), за исключением лотерейных билетов стимулирующей лотереи; дата и место проведения розыгрыша призового фонда лотереи, а также сроки и источники опубликования официальных результатов розыгрыша (для тиражной и стимулирующей лотерей); информация о месте и сроках получения выигрышей.
Предложение о заключении договора должно содержать условия о сроке проведения игр и порядке определения выигрыша и его размере. В случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники игр вправе требовать от их организатора возмещения понесенного из-за отмены игр или переноса их срока реального ущерба.
Выигравшим в лотерее лицам выплачивается выигрыш. Он должен быть выплачен организатором игр в предусмотренных условиями проведения игр размере, форме (денежной или в натуре) и срок, а если срок в этих условиях не указан, не позднее 10 дней с момента определения результатов игр либо в иной срок, установленный законом. В случае невыплаты выигрыша вправе требовать от организатора игр выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора.