Правовые акты общего действия, обеспечивающие безопасность банков методами охранительного содержания

Правовые акты общего действия, обеспечивающие безопасность банков преимущественно методами охранительного содержания, представлены двумя отраслями материального права: уголовного и административного, и соответствующими им процессуальными отраслями: уголовно-процессуальным и административно-процессуальным правом. Участие в реализации норм указанных отраслей права государственных органов и должностных лиц регламентировано законодательством о субъектах правоохранительной деятельности, в частности Федеральным законом от 07.02.2011 № З-ФЗ "О полиции".

Особенности функционирования регулятивных правовых механизмов указанных отраслей права в сфере банковской безопасности заключаются в следующем.

Уголовное законодательство

Все нормы уголовного законодательства РФ представлены Уголовным кодексом РФ. В случае принятия новых законов, предусматривающих уголовную ответственность, они подлежат включению в УК РФ. Отношения по поводу обеспечения безопасности банка УК РФ регулирует путем установления уголовно-правовой охраны от преступлений:

а) посягающих непосредственно на интересы (безопасность) легитимных банков (кредитной организации) в сфере экономической деятельности – незаконная банковская деятельность (ст. 172), незаконное получение кредита (ст. 176), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177);

б) посягающих на интересы коммерческих и других организаций, к числу которых относится банк:

• в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях – злоупотребление полномочиями (ст. 201), коммерческий подкуп (ст. 204)^[1];

• в сфере экономической деятельности – легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174), легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1), принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179), незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183);

• в сфере защиты собственности – кража (ст. 158), мошенничество (ст. 159), мошенничество в сфере кредитования (ст. 159.1), мошенничество с использованием платежных карт (ст. 159.3), мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (ст. 159.4), мошенничество в сфере компьютерной информации (ст. 159.6), присвоение или растрата (ст. 160), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), умышленные уничтожение или повреждение имущества (ст. 167);

• в сфере защиты компьютерной информации – неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273), нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274);

• в сфере защиты сотрудников банка от преступлений против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, связанных с их профессиональной деятельностью, – убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115), побои (ст. 116), истязание (ст. 117), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119), похищение человека (ст. 126), незаконное лишение свободы (ст. 127), клевета (ст. 128.1).