Правовой режим товаров (продукции)
Определения товара (продукта) и продукции. Наднациональные акты ЕС не содержат универсального, годного на все случаи жизни определения предмета коммерческих сделок – объекта рыночного оборота. Даже называется он по-разному – то товарами, то продукцией. Каждый акт предлагает свое определение, пригодное для достижения его собственных целей и решения его собственных задач – оттого, кстати сказать, могут получаться "круговые" и тавтологичные определения ("товар" определяется через "продукцию", а "продукция" – через "товар", либо "товар" – через "товар", а "продукция" – через "продукцию"). Вот несколько примеров такого рода дефиниций.
"Товар – любая продукция, произведенная промышленным способом, или любая сельскохозяйственная продукция, включая рыбную продукцию" – такое определение дает нам п. 1 ст. 1 совместной Директивы 1998/34 от 22 июня 1998 г. (действующей с изм. и доп. от 20 ноября 2006 г.)[1]. Под продукцией же понимается "..любая продукция, которая – в том числе в рамках предоставления услуг – предназначена потребителям либо способна в разумно предсказуемых условиях использоваться потребителями, даже если она им не предназначена, и поставляется или предоставляется в распоряжение в ходе коммерческой деятельности на возмездной или безвозмездной основе, независимо от того, является ли она новой, подержанной или отремонтированной" (абз. 1 п. (а) ст. 2 совместной Директивы 2001/95 от 3 декабря 2001 г. об общей безопасности продукции). Из следующего далее (п. (b) ст. 2 данной Директивы) определения безопасной продукции, которое мы также разберем ниже, явствует, что некоторым требованиям, предъявляемым к продукции, должна соответствовать не только сама продукция с точки зрения ее внутреннего содержания (свойств) и внешнего вида (формы), по и все, что с нею связано физически (тара и упаковка[2], условия и услуги по сборке, монтажу, обслуживанию, утилизации) или юридически (обозначения срока годности, условий хранения, правил сборки, монтажа, эксплуатации, обслуживания и т.д.).
В п. (а) ст. 2 совместного Регламента 638/2004 от 31 марта 2004 г. о статистике общего Союзного рынка сказано, что "goods" [includes] all movable property, including electric current", т.е. что товары – это любые движимые вещи, включая электроток. Это наиболее общее и широкое определение товаров. По всей видимости, оно основывается на сходном – столь же необъятном – определении продукции из ст. 2, пожалуй, самой знаменитой у нас Директивы 1985/374 Совета ЕС от 25 июля 1985 г. о сближении законов, регламентов и административных положений, применяемых к ответственности за некачественную продукцию[3]: "...продукция обозначает любую движимую вещь, даже если она входит в состав другой движимой вещи или недвижимости. Термин “продукция" включает электричество".
Имея в виду идентичность понятий, обозначаемых в актах ЕС терминами "товары", "продукт" и "продукция", и стремясь к тому, чтобы по возможности сокращать не особенно нужные повторения, мы в дальнейшем будем пользоваться тем или другим термином, исходя из того, какой из них предпочитается в том или ином акте Европейского Союза. Хотя термин "товары" был бы, конечно, более привычным для российского юридико-коммерческого лексикона.