Правонарушения и юридическая ответственность
Нет более вредного животного, чем человек, не следующий законам.
Д. Савонарола
Правомерное поведение
Подавляющее большинство людей исполняют нормы права добровольно, и в этом случае мы говорим, что они поступают правомерно. Правомерное поведение можно назвать социально-полезным.
Правомерное поведение – это поведение людей, соответствующее нормам права.
Различают три вида правомерного поведения.
1. Основанное на осознании важности и ценности правовых норм. Например, пассажир троллейбуса оплачивает проезд сразу после посадки, поскольку понимает, что, не имея выручки, транспортное предприятие не сможет выплатить водителям зарплату. А если водители объявят забастовку, транспорт вообще перестанет ходить.
2. Конформистское поведение ("как все, так и я"). Другой пассажир, войдя в тот же троллейбус, не задумывается о последствиях безбилетного проезда. Он оглядывается на окружающих и смотрит, платят ли за проезд другие. Убедившись, что все платят, и не желая выглядеть "белой вороной", тоже оплачивает проезд.
3. Поведение, основанное на боязни применения санкций. Третий пассажир не стал бы платить вообще, если бы не боялся контролера – ведь тогда проезд обойдется в несколько раз дороже.
Понятие правонарушения
Антиподом правомерного поведения является правонарушение.
Правонарушение – это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.
Правонарушение характеризуется следующими признаками.
1. Правонарушение – это поведение, которое может выражаться в действии или в бездействии.
Правонарушениями не могут быть мысли, чувства людей, какими бы страшными они ни были. Правонарушением является только противоправное поведение.
Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был выполнить определенные обязанности, но не сделал этого (например, не заплатил налоги, не оплатил билет в автобусе и др.).
2. Правонарушения противоречат нормам права. В отличие от правомерного поведения, которое может быть либо прямо указано в качестве разрешенного (каждый имеет свободу слова), либо "вытекать" из духа закона (разрешено все, что не запрещено), противоправные деяния должны быть четко сформулированы в законе. Например, управление автомобилем в нетрезвом состоянии влечет лишение водительских прав.
3. Правонарушения совершаются только людьми. Этот признак распространяется и на организации, поскольку противоправные поступки от их имени совершают люди, работающие в них.
Истории известны случаи привлечения к ответственности животных (свиней, мышей, крыс, собак и т.д.), которых судили по всей строгости закона. Но это было давно, в Средневековье. Сейчас пришло понимание, что наказывать можно только того, кто поймет смысл наказания и извлечет из него урок. Вот почему деяние, совершенное невменяемым или малолетним, не является правонарушением.
4. Правонарушением признается виновное поведение. Человек считается виновным, если будет установлено, что он совершил противоправное деяние осознанно.
5. Правонарушение имеет общественно опасный характер, т.е. причиняет вред общественным отношениям. Именно поэтому правонарушения признаются нежелательными для общества и наказываются. Кому может быть причинен вред? Отдельной личности (например, здоровью конкретного человека), государству в целом (разглашение государственной тайны) или интересам всего общества (нарушение общественного порядка). Общественная опасность отдельно взятого правонарушения может быть не всегда очевидной. В самом деле, что страшного в том, если пешеход перейдет улицу в неположенном месте и при этом никто не пострадает? Однако совокупность таких проступков ведет к дезорганизации дорожного движения со всеми вытекающими последствиями.
Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.