Права и обязанности детей и родителей

Факт рождения ребенка, удостоверенный в установленном законом порядке, является событием, порождающим права и обязанности родителей (ст. 47 СК). Таким образом, основания возникновения родительских прав и обязанностей образуют, во-первых, кровное родство, во-вторых, его государственное признание. Определение происхождения ребенка от матери (материнство) как правило не вызывает затруднения и устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения — на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств. Если родители состоят в браке, то при установлении отцовства действует презумпция, что отцом ребенка признается супруг матери, если не доказано иное. Аналогичное правило распространяется и при рождении ребенка в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка.

Если же родители ребенка не состоят в браке, то отцом ребенка мужчина становится по специальной процедуре, получившей название установление отцовства. Данная процедура может проходить как в административном, так и в судебном порядке. Первый случай предполагает два способа установления отцовства: во-первых, по совместному заявлению родителей ребенка и, во-вторых, по заявлению фактического отца в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав. Заявление об установлении отцовства ребенка подается его родителями (одним родителем) в письменной форме в орган ЗАГС при регистрации или после регистрации рождения ребенка.

Если мужчина при рождении ребенка у не состоящей с ним в браке женщины добровольно не признает свое фактическое отцовство, уклоняясь от его оформления путем подачи соответствующего заявления в орган ЗАГС, то установление происхождения ребенка от конкретного мужчины (отцовство) осуществляется в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц. Законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство лица может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с п. 4 ст. 48 СК установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным — с согласия органа опеки и попечительства. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК, установление происхождения ребенка от отца осуществляется судом в порядке искового производства. Суд принимает во внимание любые доказательства (фактические данные), достоверно подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Суд может также назначить экспертизу для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка и установлением отцовства.

Органом ЗАГС на основании заявления или судебного решения вносятся данные о матери и отце ребенка в книгу записей рождений и в свидетельство о рождении.

Женщина, родившая и воспитывающая ребенка вне брака, если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом, приобретает статус одинокой матери. Причины этого могут быть различными, например, отец неизвестен или женщина избегает процедуры установления отцовства по причине антисоциального поведения отца. В таком случае в графе "отец" в свидетельство о рождении вносятся сведения со слов матери. Никаких обязанностей в силу закона по содержанию ребенка у фактического отца не возникает, даже если его данные будут внесены органом ЗАГС в документы ребенка.

Определенную трудность составляет определение происхождения ребенка в случае его вынашивания суррогатной матерью. Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона суррогатной матери, при государственной регистрации рождения ребенка должны в обязательном порядке представить документ, подтверждающий факт получения согласия суррогатной матери на запись указанных супругов родителями ребенка. Если же она этого согласия не дает, то однозначно будет считаться его матерью со всеми вытекающими отсюда гражданско-правовыми последствиями^[1].

В соответствии со ст. 52 СК актовые записи органов ЗАГС об отцовстве и материнстве конкретных лиц могут быть оспорены в судебном порядке в любые сроки, исковая давность не распространяется на эти требования.

Права и обязанности ребенка возникают в отношениях между ребенком, матерью и отцом. В том случае, если отцовство не установлено, правовые отношения возникают только между ребенком и его матерью. В случае обнаружения найденного или подкинутого ребенка правовые отношения между ребенком и родителями не возникают, за исключением случаев объявления родителей^[2].

Законодательная регламентация определения происхождения ребенка позволяет ему реализовать право знать своих родителей. Также органы ЗАГС принимают участие в осуществлении закрепленного в ст. 58 СК права ребенка на имя, отчество и фамилию. Имя ребенка, не достигшего 14 лет, не может определяться им самим, а дается родителями по взаимному согласию, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, при разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери. Возникшие разногласия между родителями относительно имени и фамилии ребенка разрешаются органом опеки и попечительства. Лицо, достигшее возраста 14 лет, вправе переменить свое личное имя самостоятельно.

Россия как страна, присоединившаяся к Конвенции ООН о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. (вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.)

^[3], закрепила в ст. 57 СК право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Мнению ребенка придается различное правовое значение в зависимости от его возраста.

Так, по достижении возраста 10 лет его мнение обязательно учитывается: при изменении фамилии и (или) имени (ст. 59 СК); при восстановлении родителей в родительских правах (ст. 72 СК); при установлении усыновления (ст. 132 СК); при изменении личного имени в случаях установления усыновления (ст. 134 СК) и отмены усыновления (ст. 143 СК); при решении вопроса о записи усыновителей в качестве родителей ребенка (ст. 136 СК). Однако ребенок не обладает в этом возрасте достаточной зрелостью, и во избежание нарушения сто прав и законных интересов лицо, решающее вопросы, затрагивающие интересы ребенка, вправе не согласиться с мнением ребенка.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Как установлено п. 1 ст. 56 СК, это право ребенка реализуют его родители и иные заменяющие их лица, а также в случаях, предусмотренных СК, органы опеки и попечительства, прокурор и суд.

В соответствии с нормой п. 2 ст. 56 СК ребенку предоставлено право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей и лиц, их заменяющих. При нарушении прав и интересов несовершеннолетнего, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства.

Заметим, что должностные лица организаций и иные граждане, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка. По достижении возраста 14 лет несовершеннолетний может обращаться непосредственно в суд.

Ребенок имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками. Это право сохраняется и при раздельном проживании родителей и детей. Родителю, проживающему отдельно от ребенка, предоставлены специальные гарантии осуществления родительских прав, в том числе осуществление права на общение. В случае отказа родителей или одного из них от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства вправе обязать их не препятствовать такому общению.

Кроме этого, в ст. 54 СК закреплены еще некоторые права ребенка, вытекающие из положений Конвенции ООН о правах ребенка: право жить и воспитываться в семье; право знать, насколько это возможно, своих родителей; право совместно проживать с родителями, кроме случаев, когда это противоречит его интересам; право па воспитание своими родителями; право на обеспечение своих интересов; право на всестороннее развитие; право на уважение человеческого достоинства.

Несовершеннолетние в рамках, оговоренных законом, способны быть участниками гражданских правоотношений, иметь соответствующие права и нести обязанности. Имущественные права ребенка основываются на нормах гражданского законодательства; в ст. 60 С К содержится примерный перечень этих прав ребенка.

Так, у ребенка возникает право собственности, в частности, на полученные им доходы, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое имущество, приобретенное на его средства. Ребенок может распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом. В семейном законодательстве закреплен общий принцип: ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, и, соответственно, родители — на имущество ребенка.

Принадлежность к одной семье создает родителям и детям реальную возможность совместного использования имущества, принадлежащего им, поэтому дети и родители, проживающие совместно, согласно п. 4 ст. 60 СК, могут по взаимному согласию владеть и пользоваться имуществом друг друга. Необходимо отмстить, что ребенок не имеет права продать (подарить) имущество родителей без их разрешения.

Имущественным правом ребенка семейно-правового характера является право на получение материального содержания. Родители тратят часть своего заработка или иного дохода на удовлетворение потребностей своего ребенка: на питание, одежду, образование, лечение и т.п. Таким образом, родителями исполняется их долг по содержанию ребенка и одновременно обеспечивается составляющее одно из неотъемлемых прав ребенка право ребенка на получение содержания. Помимо этого, к источникам содержания ребенка относятся причитающиеся ему алименты.

В СК не содержится перечень обязанностей несовершеннолетних. Они устанавливаются в каждой семье родителями, которые хотят, чтобы дети хорошо учились, были полноценными членами общества.

Каждое конкретное право ребенка порождает соответствующие права и обязанности родителей. В семейном праве принято, что большинство прав родителей одновременно выступает и их обязанностью. Исходя из п. 1 ст. 61 С К, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, действия по защите прав и интересов детей могут осуществляться отцом и матерью ребенка как раздельно, так и обоими одновременно. Наиболее важными из родительских прав и обязанностей являются следующие.

1. Право преимущественного перед всеми другими лицами воспитания своих детей, закрепленное в ст. 63 и 68 СК. Воспитание предполагает целенаправленное, систематическое воздействие на личность ребенка, его физическое, психическое, нравственное состояние с целью развития в нем определенных личностных качеств.

2. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (ст. 63 СК). До получения детьми основного общего образования они вправе с учетом мнения детей выбирать образовательные учреждения и формы их обучения.

3. Родители определяют место жительства детей. Местом жительства несовершеннолетних в возрасте до 14 лет является место жительства их родителей или иных законных представителей. При раздельном проживании родителей место жительства их детей устанавливается соглашением между родителями, при отсутствии которого возникший между родителями спор разрешается в судебном порядке исходя из интересов детей и с учетом их мнения.

4. Родители вправе и обязаны выступать в защиту прав и интересов детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специального на то полномочия (п. 1 ст. 64 СК). Из этого общего правила в СК допускается исключение: родители не могут представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия.

5. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80 СК). Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют ОГЛАВЛЕНИЕ своим несовершеннолетним детям, средства на ОГЛАВЛЕНИЕ детей взыскиваются с родителей в судебном порядке. Средства, которые супруги, родители и дети обязаны по закону платить друг другу для содержания и пропитания, получили название "алименты" (от лат. — питание, ОГЛАВЛЕНИЕ).