Понятия "мониторинг", "критерий", "индикатор"
"Мониторинг – комплекс наблюдений и исследований, определяющих изменения в окружающей среде, вызываемые деятельностью человека.
Например, мониторинг земель – система наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления последствий негативных процессов. Мониторинг земель является составной частью мониторинга за состоянием окружающей среды. Объектом мониторинга земель являются все земли, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера использования".
Выявление угроз экономической безопасности и прогнозирование их последствий осуществляется с помощью мониторинга показателей экономики Российской Федерации как систематического сопоставления действительного положения экономики с желаемым.
"Критерий – признак, на основании которого производится оценка, классификация, мерило.
Например, критерий глобальный – в теории управления это обобщенный критерий оптимальности распределения ограниченных ресурсов".
Основанием для оценки угроз и ущербов от их воздействия являются критерии экономической безопасности, которые могут быть качественными либо количественными. Критерии, в свою очередь, выражаются показателями экономической безопасности. Таким образом, сущность экономической безопасности реализуется в системе ее критериев и показателей.
"Индикатор – цифровой показатель эволюции экономической или финансовой величины, особо значимой для проведения общей экономической политики и оценки ее результатов".
Индикатор может быть использован для прогнозирования конъюнктуры рынка, т.е. сложившейся экономической обстановки временного характера на рынке товаров и услуг, для создания прочной основы развития предпринимательства и – как следствие – укрепления экономической безопасности страны, региона, предприятия, личности.
Индикаторы различаются по областям применения, например:
– индикатор деловых циклов как система статистических показателей, в своей совокупности количественно характеризующая варьирование конъюнктуры рынка с целью выявления тенденций экономического процесса. При исчислении индексов деловых циклов учитывается, что экономический процесс в значительной степени находится в зависимости от экономических предпосылок;
– индикаторы "опережающие" – статистические показатели, реагирующие на изменение экономической ситуации раньше, чем это делает большинство индикаторов; к ним относятся: средняя продолжительность рабочей недели, чистый прирост основного капитала, индексы курсов акций и др.;
– индикатор "отстающий" – индикатор экономической активности, который следует с лагом за деловым циклом;
– индикатор "совпадения" – индикатор, сигнализирующий о наступлении очередной фазы экономического цикла;
– индикатор фондового рынка – единица измерения, используемая специалистами по рынку ценных бумаг, чтобы предсказывать, например, направление движения рынка, объем операций, динамику процентных ставок, объем покупок и продаж ценных бумаг корпорациями;
– индикатор экономический – ключевой экономический показатель, отражающий тенденцию развития экономики.
Понятия "параметр", "индекс", "порог", "фактор"
"Параметр – величина, характеризующая какое-либо свойство устройства, процесса, вещества; то же, что показатель".
Индекс – относительный цифровой показатель, выражающий отношение уровня данного явления к уровню его в прошлое время или к уровню аналогичного явления, принятого в качестве базы.
А. Илларионов дает определения более 80 индексам, охватывающим основные экономические виды деятельности. Приведем некоторые из них.
Индекс деловой активности – применяемый в экономическом анализе индекс-показатель видов деятельности, динамика которого отражает изменения в экономической конъюнктуре.
Индекс конкурентоспособности промышленных товаров – показатель относительной конкурентоспособности поставляемых на экспорт изделий промышленности данной страны. Получается посредством сопоставления обменного курса ее валюты с обменным курсом валюты страны-конкурента с поправкой на инфляцию, связанную с оптовым ценообразованием в непродовольственном секторе.
Индекс рыночной концентрации равняется сумме квадратов процентных долей рынка, занимаемых каждой фирмой – производителем одного товара. Чем слабее рыночная концентрация, тем меньше значение индекса. Величина индекса увеличивается по мере усиления рыночной концентрации. Предельное его значение имеет место при монополизации рынка.
Порог – наименьшая возможная величина, граница проявления чего-либо. Например: порог бедности – показатель, который рассчитывается для семьи в целом исходя из величины принятого прожиточного минимума для каждого члена семьи, ее размера и состава по полу и возрасту.
Для экономической безопасности важное значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения, т.е. предельные величины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в экономической безопасности.
Показатели (индикаторы), по которым определены пороговые значения, выступают системой показателей экономической безопасности. Важно подчеркнуть, что наивысшая степень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одного показателя достигаются не в ущерб другим.
Все зависимости между показателями безопасности и их пороговыми значениями требуется рассматривать в динамике. В случае массовых "всплесков" и исключений, присущих рынку, проявляются устойчивые закономерности, и они должны тщательно исследоваться.
Некоторые основные показатели экономической безопасности и их пороговые значения представлены в разделе "Основные показатели экономической безопасности и пороговые значения".
Фактор – существенное обстоятельство в каком-либо явлении, процессе; исходная составляющая чего-либо. Например: факторы производства – элементы, необходимые для выпуска продукции (товаров и услуг); факторы распределения – способность экономики перераспределять ресурсы с целью обеспечения такого экономического роста, какой позволяет фактор предложения; фактор предложения – увеличение наличного количества ресурса, повышение его качества или расширение технических знаний, которые создают возможность производства большего объема товаров и услуг; фактор спроса – повышение уровня совокупного спроса, обусловливающее экономический рост, возможность которого создает увеличение производительного потенциала экономики.