Лекция 3. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВА

В результате освоения главы студент должен:

знать

• категориально-понятийный аппарат, касающийся сущности права, исторически сложившиеся учения о сущности права, структуру правовой нормы; существующие методы правового регулирования, что входит в правоотношение, основные виды правоотношений;

уметь

• выделять основные признаки права, отличать различные учения о сущности нрава, находить основные элементы нормы права (гипотезу, диспозицию, санкцию);

• определять средства воздействия на регулируемые правом отношения;

• выделять основные элементы правоотношения (объект, субъект, ОГЛАВЛЕНИЕ);

владеть

• навыками анализа правовых норм с целью выделения их структурных элементов, особенностей различных разновидностей норм права, анализа правовых отношений с целью выделения их основных элементов;

быть компетентным

• в анализе различных концепций нрава, теорий происхождения государства и права, сравнении и соотнесении теорий происхождения нрава и государства, сущности права и его социальной ценности, основных концепций права и выявлении их достоинств и недостатков; в определении методов правового регулирования и определении содержания правоотношений.

Понятие права

Отношения между людьми строятся на основе определенных норм (правил). К таковым в различное время относили нормы морали, нравственности, обычаи, традиции и т.д. Трудно представить, как бы смогло человечество выжить, не признавая и нс соблюдая такие нормы морали, как человеколюбие и справедливость, нравственные нормы, определяющие отношения между родителями и детьми, общепринятые обычаи предоставлять кров путнику, традиции защищать слабого, нормы-табу на инцест, каннибализм и др.

Можно задаться вопросом: откуда пришли к нам нормы морали, нравственности, обычаи, традиции? Правильные ли они? Зачем современному человеку их придерживаться и соблюдать?

Социальный опыт человеческого бытия показывает, что такие нормы не изобретаются, не создаются намеренно (когда кто-либо признает что-то хорошей идеей или порядком). Они складываются постепенно, в процессе повседневной жизни и общения людей, путем сознательного выбора. Нормы морали, нравственности, обычаи, традиции зарождаются из общего решения о том, что отдельное действие может привести к негативным последствиям и поэтому должно быть запрещено или, наоборот, представляется настолько необходимым, что его выполнение должно быть обязательным. По представлениям членов общества определенные нравственные нормы должны поощрять или наказывать для достижения общего благополучия. Более того, с развитием человечества, которое обусловило появление государственности, встал вопрос не просто о создании, но и об изложении письменно целостной системы, включающей в себя выработанные на протяжении веков моральные и этические нормы, нормы нравственности, обычаи, традиции, а также об установлении ответственности за их неисполнение, что привело к зарождению права.

Таким образом, право является продуктом длительного общественного развития. Оно, как показала история эволюции человечества, зарождается с образованием государств и является регулятором общественных отношений. Изначально право выступало как совокупность правил должного поведения людей в отдельно взятом государстве. Они являлись общеобязательными для всего населения, поскольку только таким образом возможно было упорядочить общественные отношения в рамках государства.

В настоящее время существует много концепций и представлений о праве. Среди них выделяют: теорию естественного права, историческую школу права, социологическую школу права, нормативистское направление, психологическую теорию, материалистическую теорию права. Несмотря на различия в содержании каждой из теорий возникновения права, все они имеют общие положения, нашедшие отражение в признаках права, под которыми понимаются существенные характеристики, позволяющие утверждать о его появлении и функционировании в обществе, о его отличии от иных социальных норм.

К основным признакам права относят следующие:

– социальность;

– системность;

– общеобязательность;

– формализованность;

– процедурность;

– непсрсонифицированпость;

– институциональность;

– объективность;

– нетождественность закону.

Социальность. Данный признак характеризует первичное ОГЛАВЛЕНИЕ права, обеспечивающее его общесоциальную функцию: распределение и закрепление социальных ролей в обществе, организацию производства, распределение производимого или добываемого продукта, нормирование индивидуальных затрат труда, социальную защиту личности, организацию и осуществление государственной власти, регламентацию отношений собственности, а также другие сферы, связанные с организационно-трудовой и социальной жизнью общества.

Системность. Право представляет собой упорядоченную, внутренне согласованную систему норм (правил поведения), характеризуемых определенной логической структурой ("если-то-иначе"), установлением меры поведения, определяющей границы дозволенного, запрещенного и предписанного. Вследствие присущей праву системности оно представляет целостное нормативное образование (нормативный комплекс), дифференцированное на специфические группы норм – отрасли, институты и др. (подробнее о системе права см. параграф 4.2).

Общеобязательность. Установленные в конкретном государстве правовые нормы обеспечиваются возможностью государственного принуждения, а па межгосударственном уровне – международными санкциями. Таким образом, они наделяются нс только идеологическим механизмом (авторитет, справедливость, религиозная поддержка), но и возможностью наступления неблагоприятных последствий при их нарушении, имеющих характер не только физических и моральных страданий, но и имущественных ущемлений.

Формализованность. Правовые нормы принимаются в особом, установленном государством, порядке и фиксируются в письменном виде в форме закона или иного правового акта. Формализм составляет особую ценность права, защищая последнее от произвольного изменения, закрепляя необходимую обществу устойчивость данного регулятора.

Процедурность. Право включает в свою структуру систему процессуальных норм, которые, во-первых, устанавливают процедуры создания, применения и защиты права, а во-вторых, определяют его связь с государственным аппаратом, в первую очередь со специализированными органами, деятельность которых непосредственно направлена на защиту права: судом, полицией, прокуратурой и т.д.

Неперсонифицированность. Этот признак означает, что нормы права не имеют конкретного индивидуального персонифицированного адресата, а направлены неопределенному кругу лиц (сообществу, государству). Если какое-либо конкретное лицо (сообщество, государство) оказывается в условиях, предусмотренных ОГЛАВЛЕНИЕм соответствующей нормы, оно и становится адресатом нормы. С этим признаком связана и неоднократность действия нормы права, ее действие во времени, что также является отдельным признаком права.

Институциональность. Формирование права связано с деятельностью определенных органов государства, осуществляющих правотворчество в различных формах: путем формулирования и закрепления правовых норм в нормативных правовых актах, признания государством (международным сообществом) тех или иных возникших самостоятельно и действующих в течение длительного времени правил поведения (обычаев) правовыми, в процессе деятельности уполномоченных на это судов (прецеденты).

Объективность. Этот признак характеризует закономерный характер появления права на определенном этапе развития общества как естественный результат развития регулятивной системы. Право, таким образом, не даруется какой-либо внешней силой обществу, нс появляется по велению каких-либо культурных героев. Оно, как и государство, – одно из условий существования политически организованного общества и так же, как государство, имеет большую социальную ценность.

Нетождественность закону. Законодательство выступает в качестве одной из форм выражения права. Однако право не сводится к закону, поскольку помимо последнего в право включены и другие нормативные правовые акты, а также правовые обычаи, судебные прецеденты, договоры нормативного характера, религиозные нормы, правовая доктрина.

Закон (иной нормативный правовой акт государства), не отвечающий идеям права, его природе, ценностям и приоритетам личности, может (и должен) в установленном порядке признаваться недействительным и, следовательно, в этом случае не является правовым.

Кроме того, право как особенная регулятивная система отличается стабильностью, которая достигается путем особой процедуры принятия и изменения законодательства, формированием и действием в течение длительного времени правовых обычаев, незыблемостью общих правовых принципов; и в то же время динамизмом – способностью реагировать на появление новых или исчезновение устаревших отношений в сфере действия права; преемственностью и интернационализацией – способностью заимствовать положения иных правовых систем (прошлых либо существующих).

Право в различных теоретико-юридических концепциях наделяется и иными признаками, но теоретически обобщенные новые исторические данные позволяют именно в системе указанных признаков дать определение праву. Под правом следует понимать системную совокупность социальных норм, имеющих юридическое значение и принудительно обязательный характер в определении правил поведения людей, организаций и государств.

Цель (назначение) права – утвердить цивилизованными легальными средствами правовой порядок в отношениях между членами общества в государстве и в международных отношениях.