Понятие государства

Понятие государства как некой абстракции, которая обобщает признаки конкретных государств, появилось в XVI в. Его разработал и ввел в политический и научный оборот выдающийся мыслитель эпохи Возрождения Никколо Макиавелли (1469–1527). До этого использовались разнообразные конкретные понятия: полис (государство-город), княжество, королевство и т.п. Причем заслуга Н. Макиавелли состоит и в том, что он одним из первых разграничил широкое и узкое понимание государства. В древности и в дальнейшем, примерно до XVI в., государство обычно трактовалось пространно и не отделялось от общества, которое оно организует и представляет. В качестве примера можно привести такое название государства, как "res publica", что в переводе означает "дело народа".

Характеризуя государство, Макиавелли использовал для его обозначения, названия термин "stato", образованный от латинского слова "status". (Сравните с немецким "staat", английским "state", французским "etat".) В русском языке термин "государство" происходит от слова "государь", которое относилось к лицам, обладающим верховной властью (князь, царь). Когда имеется в виду торжественный, возвышенный смысл понятия государства, в русском языке используется термин "держава". Этим же словом называется и материальный символ высшей, державной власти русских монархов, который представляет собой золотой шар с крестом наверху.

Говоря о становлении понятия государства, следует иметь в виду, что государство как общественное явление до этого существовало уже тысячелетия.

Характеристику государства следует проводить но трем направлениям.

Первое направление – это характеристика исходных, фундаментальных черт государств, которые лежат в основе всех его других свойств и признаков и которые в принципе не вызывают сомнений в их наличии у государства.

Второе направление ("по вертикали") – это характеристика признаков, отличающих государство от органов власти общинно-родового строя.

Третье направление ("по горизонтали") – это характеристика признаков государства, отличающих его от других политических организаций общества.

Исходные свойства государства

К таким исходным чертам государства следует отнести то, что оно есть:

• явление общественное, социальное. Его порождает общество на определенном этапе своего развития. Общество как обособившаяся от природы часть мира представляет собой исторически развивающуюся форму жизнедеятельности людей. Предпосылкой, а также первичной клеточкой общества является человек, который есть существо социальное, общественное. Человек не может существовать вне общества, и люди никогда не жили изолированно друг от друга: общение составляет необходимое условие существования людей;

• явление политическое. В определенный период своего развития общество начинает по объективным причинам стратифицироваться, т.е. расслаиваться на большие группы людей (которые еще называют классами), и каждая из этих групп имеет свои, особые экономические, материальные интересы. И здесь возникает такое явление, как политика. В сфере политики происходят процессы, связанные с борьбой, столкновениями, конфликтами интересов больших социальных групп. Как раз на этом этапе развития общества и возникает потребность в государстве как в особой организации, которая осуществляет управление обществом, организует его в условиях расслоения, стратификации, политических конфликтов. Поэтому государство представляет собой явление политическое, имеет политическую природу;

• система, т.е. определенное целое, имеющее: а) в своем составе необходимые элементы, б) связанные целесообразными отношениями (структурой), в) обладающее своими функциями и г) целевым назначением. Целостность как важнейшая характеристика государства касается самых разных аспектов его построения и жизнедеятельности. Можно вести, например, речь об организационной целостности государства, целостности его строения, но на первый план всегда выступает территориальная целостность государства. Этот момент важен в оценке целостности любого государства. Актуален он и для современной России.