Полномочия судебных инстанций по пересмотру судебных актов в порядке установления новых и вновь открывшихся обстоятельств

Пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений, вступивших в законную силу, – стадия гражданского процесса, задачей которой является проверка законности и обоснованности вступившего в силу судебного акта с учетом вновь открывшихся обстоятельств^[1]. Хотя, как отмечалось ранее, не все процессуалисты однозначно согласны с использованием термина "проверка" применительно к этой процедуре и некоторые применяют термин "пересмотр"^[2].

Вновь открывшиеся обстоятельства – это существенные для дела, т.е. способные повлиять на выводы суда при принятии решения, обстоятельства, которые не были и не могли быть известны суду при рассмотрении дела^[3].

Вновь открывшиеся обстоятельства принципиально отличаются как от новых обстоятельств, так и от новых доказательств. Новых доказательств не существовало в момент рассмотрения дела, и возникают они только после вынесения решения. Новые доказательства могут быть поводом для пересмотра решения в апелляционном, кассационном или надзорном порядке. Новые обстоятельства – это обстоятельства, возникшие после рассмотрения дела, они могут быть основанием для предъявления нового иска. Вновь открывшиеся обстоятельства – это обстоятельства, хотя и существовавшие на момент рассмотрения дела, но о которых никому не было известно.

К числу вновь открывшихся обстоятельств закон (ст. 392 ГПК РФ, ст. 311 АПК РФ) относит следующие:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.

В соответствии с изменениями гражданского процессуального законодательства, внесенными Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 353-ΦЗ, и арбитражного процессуального законодательства (Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. № 379-ΦЗ) в перечень оснований для пересмотра дела введены новые обстоятельства. Под новыми обстоятельствами понимаются возникшие после принятия судебного акта и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства. К ним, в частности, относятся:

1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

2) признание вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделки, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ;

4) установление Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении российским судом конкретного дела в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;

5) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ или в постановлении Президиума Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ практики применения правовой нормы, примененной по конкретному делу, если в соответствующем акте Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Поскольку главной задачей суда на данной стадии гражданского и арбитражного процесса является выяснение наличия или отсутствия новых или вновь открывшихся обстоятельств и установление их влияния на правильность вынесенного судебного акта, а не проверка его законности и обоснованности, то выполнять ее вправе тот же суд, который этот судебный акт постановил. Заметим, что апелляционная, кассационная или надзорная инстанции обладают подобными полномочиями только относительно судебных актов, измененных ими, или новых решений, вынесенных этими инстанциями (ст. 398 ГПК РФ, ст. 310 АПК РФ).

По результатам рассмотрения заявления суд вправе:

• отклонить ходатайство и оставить в силе обжалуемый акт;

• удовлетворить ходатайство и отменить судебный акт, направив дело на новое рассмотрение по первой инстанции.

В обоих случаях суд выносит определение, по содержанию не отличающееся от других судебных определений.