План ГОЭЛРО и создание Госплана
А. Богданов ввел в обиход понятие техническая интеллигенция для слоя обладателей специализированных знаний, к которым переходит основная деятельность но управлению крупным машинным производством и госаппаратом: не только собственно инженерно-технических специалистов, но и экономистов, бухгалтеров, юристов, врачей, ученых и т.д.
Убежденный в тенденции к интеграции труда, в том числе интеллектуального ("фабрики мысли"), Богданов, однако, подчеркивал проблему, с одной стороны, несовпадения интересов технической интеллигенции с "пролетарским коллективизмом", а с другой – невозможности осуществить хозяйственную планомерность ("самую сущность социализма") без точных научно-технических знаний, которыми обладают только интеллигенты-организаторы.
В. Ульянов-Ленин исходил из того, что под контролем "организованных вооруженных рабочих" технические специалисты будут обслуживать обобществленный производственный и управленческий аппарат за плату "не выше хорошего рабочего". Но, столкнувшись с нехваткой технической квалификации для управления национализированными предприятиями и учреждениями, большевики были вынуждены скорректировать свою уравнительность и даже в военно-коммунистическую Программу РКП(б) (1919 г.) включить положение о более высоком вознаграждении "старых" специалистов (спецо́в), согласных сотрудничать с новой властью. Выдвинувшийся в главные теоретики большевизма Н. Бухарин в книге "Экономика переходного периода" (1920 г.) назвал для строительства социализма решающей именно проблему "социального сгустка организационного и техническо-научного опыта – ex-буржуазии организаторского типа и ниже ее стоящей технической интеллигенции". Бухарин настаивал на возможности широкого привлечения технической интеллигенции к социалистическому строительству, поскольку она в условиях диктатуры пролетариата сохраняет за собой "среднее место" в общественной иерархии: над основной массой рабочего класса, но в подчинении теперь не буржуазии, а новой государственно-экономической власти, выражающей якобы "коллективную волю" пролетариата.
В среде русской технической интеллигенции созрело немало инженерных и экономических проектов, предполагавших государственный масштаб и планирование. Во время мировой войны были образованы Междуведомственная комиссия по выработке пятилетнего плана железнодорожного строительства (в ней Министерство промышленности и торговли и РГО представлял В. П. Семенов-Тян-Шанский). Председатель КЕПС В. И. Вернадский выдвинул идею о создании сети государственных научно- исследовательских институтов. Большевики, гораздо активнее, чем царское и Временное правительства, поддержавшие экспедиционную деятельность КЕПС по изучению минеральных ресурсов России, приступили к реализации этой идеи. На базе КЕПС были созданы институты "Поверхность и недра", Гидрологический, Радиологический, Оптический, Керамический. Из отдела Радиологического института выделился Физико-технический рентгенологический институт во главе с новым молодым академиком А. Ф. Иоффе, председателем Научно-технического комитета петроградской промышленности и "отцом советской физики".
Совнарком придавал особое значение налаживанию сотрудничества с Академией наук, встретив содействие ее первого выборного президента геолога А. Н. Карпинского, непременного секретаря востоковеда С. Ф. Ольденбурга и самого молодого академика, секретаря КЕПС, геолога и минералога А. Е. Ферсмана. Большевики в лице Н. Бухарина признали, что против них было "большинство честной интеллигенции". По все же ее значительная часть постепенно переходила к службе новой власти "за страх и за паек, а иногда и за совесть"[1] в качестве лояльных спецов, в том числе в НИИ при наркоматах – Институте экономических исследований (Наркомфин), Институте сельскохозяйственной экономии (Наркомзем). Немало ученых рассчитывали на заинтересованность власти в изыскании минеральных ресурсов, в постановке массового образования, в реализации новых идей в технике транспорта (в том числе авиационного), связи, кино.