Лекция 8. Переводы денежных средств кредитными организациями
В результате изучения главы 8 студент должен:
знать
• что понимается под расчетами и какие выделяются способы расчетов;
• как соотносятся понятия "расчеты", "платежные услуги", "переводы денежных средств";
• какое имущество юридически признается средством платежа (деньгами);
• какие ограничения существуют на расчеты наличными деньгами;
• в чем заключаются основные принципы осуществления кассовых операций;
• что признается операциями инкассации, чем они отличаются от перевозки ценностей;
• в чем заключаются основные принципы осуществления переводов денежных средств (безналичных расчетов);
• какие субъекты должны входить в платежную систему;
• как определяется момент исполнения обязательств плательщиком и кредитными организациями при переводах денежных средств (безналичных расчетах);
• какие выделяются способы межбанковских переводов (расчетов);
• какую ответственность несут кредитные организации за нарушения при переводах денежных средств (безналичных расчетах);
• что понимается под формами безналичных расчетов и как осуществляется их выбор;
• чем отличаются расчеты платежными поручениями от иных форм безналичных расчетов;
• в чем заключается порядок осуществления расчетов по аккредитиву;
• в чем заключается порядок осуществления расчетов чеками;
• чем отличаются расчеты платежными требованиями от бесспорного взыскания средств с банковских счетов;
• какие операции кредитные организации осуществляют с использованием платежных карт;
• в чем особенности осуществления переводов электронных денежных средств;
• что такое прием платежей физических лиц и кто его вправе осуществлять;
• какие можно выделить особенности переводов денежных средств (безналичных расчетов) с участием физических лиц;
• какие расчетные операции можно осуществлять с банковскими вкладами (депозитами);
уметь
• разграничивать способы и виды расчетов;
• определять момент исполнения обязательств плательщиком при расчетах;
владеть навыками
• определения преимуществ и недостатков отдельных форм безналичных расчетов;
• выстраивания системы мер ответственности кредитных организаций за нарушения при переводах денежных средств (безналичных расчетах).
Общие положения о расчетах
Соотношение понятий "расчеты", "платежные услуги", "переводы денежных средств"
До введения в действие Федерального закона "О национальной платежной системе" в законодательстве использовалось понятие "расчеты".
Легального определения понятия "расчеты" российское законодательство не содержало.
Если проанализировать случаи употребления данного понятия в различных нормативных актах, то можно сделать вывод, что под расчетами понималась передача (перечисление) денежных средств во исполнение частноправовых или публично-правовых обязанностей, а также перечисление денежных средств их владельцами на другие свои счета.
Действия по передаче (перечислению) денежных средств обозначались терминами "осуществление расчетов" или "осуществление платежа".
В зависимости от вида обязательств, во исполнение которых осуществлялись расчеты, выделялись расчеты по гражданско-правовым обязательствам, расчеты по налогам и сборам, расчеты с бюджетом по неналоговым платежам, расчеты, связанные с исполнением бюджета, расчеты по оплате труда и некоторые другие.
По субъектам выделялись расчеты юридических лиц, физических лиц, а в некоторых случаях и расчеты индивидуальных предпринимателей. Кроме того, выделялись расчеты с участием резидентов и нерезидентов, а также межбанковские расчеты.
По валюте платежа выделялись рублевые расчеты и расчеты в иностранной валюте.
Федеральный закон "О национальной платежной системе" ввел новое понятие "платежные услуги", под которыми понимаются услуги по переводу денежных средств, почтового перевода и по приему платежей. При этом понятие "расчеты" продолжает использоваться в законодательстве, поскольку понятие "переводы денежных средств" заменяет только понятие "безналичные расчеты" (ч. 2 ст. 5).
Банк России и кредитные организации осуществляют переводы денежных средств, т.е. действия в рамках применяемых форм безналичных расчетов по предоставлению получателю средств денежных средств плательщика (ст. 2).
Услуги почтового перевода денежных средств оказывают организации федеральной почтовой связи в соответствии с требованиями Федерального закона "О почтовой связи" (п. 3 ст. 4).
Услуги по приему платежей оказывают платежные агенты и банковские платежные агенты на основании договоров соответственно с получателями средств и с кредитными организациями. Кредитные организации не вправе выступать операторами по приему платежей или платежными субагентами, а также заключать договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с поставщиками или операторами по приему платежей (п. 21 ст. 4 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами")[1].