Перемещение товаров для личного пользования физическими лицами
В качестве главных, базовых особенностей таможенного оформления этих товаров следует выделить:
к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования;
предусмотрены различные формы декларирования физическими лицами товаров (письменная, устная, конклюдентная формы);
возможны разные способы перемещения товаров через таможенную границу (сопровождаемый багаж, несопровождаемый багаж, почтовые отправления).
Наличие особенностей, связанных с таможенным оформлением различных видов товаров, перемещаемых через таможенную границу разными категориями физических лиц для личного пользования, может включать в себя:
полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
применение единых ставок таможенных пошлин, налогов;
взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа;
упрощенный порядок таможенного оформления.
Исходя из изложенного, права и обязанности физических лиц, перемещающих через таможенную границу РФ товары для личного пользования, различаются в зависимости от: статуса физического лица; стоимости товаров; вида товаров (утверждены разные порядки оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами в качестве товаров); основания перемещения товаров (утверждены разные порядки оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами на определенный срок или бессрочно).
Кроме этого, отдельное внимание уделяется предназначению товаров, которое определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через
таможенную границу. Если перемещаемые физическим лицом товары будут иметь признаки коммерческой партии (к примеру, будут состоять из большого количества одинаковых или однородных товаров) или физическое лицо будет регулярно перемещать партии товаров, то такие товары должны будут оформляться в соответствии с общим порядком.
18 июня 2010 г. было утверждено Приложение к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"[1]. Оно содержит следующие приложения.
1. Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
2. Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.
3. Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.
4. Перечень бывших в употреблении товаров для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей.
5. Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.
Учитывая перечисленные особенности данной процедуры, следует детально разобрать следующие правила.