Отношения России с Японией
После заключения Портсмутского мира отношения между Россией и Японией продолжали оставаться напряженными. Япония предъявляла ряд требований, направленных на расширение ее влияния на Дальнем Востоке в ущерб интересам России. Японские милитаристские круги считали, что "мир был заключен преждевременно", и стремились к новым захватам па Дальнем Востоке, в первую очередь к полной аннексии Кореи и Южной Маньчжурии. Япония приступила к увеличению армии и флота.
В России также раздавались призывы к реваншу. Германия подогревала эти настроения и подталкивала Россию к новому военному конфликту с Японией, чтобы отвлечь ее силы на Дальний Восток, обещала России свою помощь и выдвигала идею германо-русско-американской коалиции против Японии. Вступив в переговоры с Россией, Япония предъявила ей требования расширения сферы своего влияния по р. Сунгари в Маньчжурии, вплоть до включения в эту сферу КВЖД, а также свободного судоходства по Амуру, льготного провоза товаров по Сибири и фактически неограниченной свободы рыбной ловли вдоль дальневосточного побережья России.
Русское правительство дало согласие на разграничение сфер влияния в Маньчжурии (в соответствии с японскими требованиями), сохранение порто-франко в Приморье и досрочную эвакуацию своих войск из Маньчжурии. Это сдвинуло русско-японские переговоры с мертвой точки.
Но решающее значение имело давление Франции и особенно Англии на Японию, которые потребовали от последней умерить свои требования. Франция даже отказывалась от предоставления Японии займов, если та будет настаивать на своих претензиях к России. При содействии Англии и Франции, заинтересованных в сближении России с Японией, переговоры между Россией и Японией прошли успешно.
15 (28) июля 1907 г. были подписаны русско-японский торговый договор и рыболовная конвенция, а через два дня и соглашение по политическим вопросам. Политическое соглашение состояло из гласной и секретной частей. Первая провозглашала соблюдение обеими сторонами статус-кво на Дальнем Востоке, а вторая определяла сферы влияния договаривавшихся сторон: Японии — в Южной Маньчжурии и Корее, а России — в Северной Маньчжурии и Внешней Монголии. Была достигнута договоренность об обязательстве обеих сторон проводить взаимные консультации для принятия "специальных мер" по защите своих интересов. Окончательное разграничение сфер влияния было уточнено русско-японскими соглашениями 1910 и 1912 гг., предоставлявшими более широкие права Японии в Корее, а России — в Монголии. Опираясь па эти соглашения, Япония аннексировала Корею и превратила ее в свою колонию. По соглашению 1912 г. во Внутренней (Южной) Монголии проводилась линия разграничения интересов России и Японии: территория к востоку от пекинского меридиана становилась сферой влияния Японии, а к западу от него — России.
Интерес Японии и России к Монголии в это время был вызван начавшейся в 1911 г. в Китае антифеодальной революцией, в результате которой была низложена Циньская династия и провозглашена республика, а в национальных окраинах Китая развернулись сепаратистские движения. Внешняя (Северная) Монголия заявила о своей независимости и обратилась к России за поддержкой. Создался благоприятный момент для включения Северной Монголии в сферу влияния России. В результате переговоров с китайскими и монгольскими властями в 1912—1913 гг. Россия добилась провозглашения автономии Внешней Монголии под русским протекторатом. Хотя формально Внешняя Монголия продолжала числиться в составе Китая, китайская администрация и китайские войска были удалены с этой территории, и все управление ею, а также и вся экономика попадали под контроль России, которая гарантировала сохранение ее автономии. В 1914 г. по просьбе местных феодалов была принята под протекторат России Тува, получившая наименование Урянхайского края.
В 1913 г. Япония обратилась к России с предложением о заключении военно-политического союза, но в то время не встретила положительного ответа. Этот союз был оформлен в 1916 г., в ходе Первой мировой войны, когда Япония вступила в нее на стороне стран Антанты.
С целью укрепления дальневосточных границ России с 1908 г. было начато строительство железной дороги от Забайкалья до Владивостока по русской территории вдоль Амура и Уссури. Строительство этой важной в стратегическом и экономическом отношении железной дороги было завершено уже в ходе Первой мировой войны — в 1916 г.