Отмена решения об итогах голосования, результатах выборов: основания и порядок
Отмена решения об итогах голосования или о результатах выборов относится к мерам восстановительного характера, поскольку направлено на возобновление правоотношения по определению итогов голосования, результатов выборов или самому избранию соответствующих кандидатов или избирательных объединений после выявления соответствующих нарушений избирательного законодательства.
Виды
Выделяется два вида отмены решений об итогах голосования и решения о результатах выборов.
1) До установления итогов голосования, результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией – если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения законодательства, регламентирующего проведение соответствующих выборов, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов. В качестве последствий такого решения может быть принято два варианта решения вышестоящей комиссии:
а) вышестоящая комиссия принимает решение о повторном подсчете голосов;
б) если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, вышестоящая комиссия принимает решение о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2) После установления итогов голосования, результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией – решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом. Здесь, как и в первом виде отмены решения комиссии, суд может принять два варианта решения:
а) о повторном подсчете голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Закона о гарантиях избирательных прав;
б) в случае если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.
В качестве альтернативы решению суда об отмене решения комиссии о результатах голосования, о результатах выборов суд также может принять решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. В случае принятия судом такого решения комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, территории, в субъекте РФ недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный". На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.