Лекция 21. ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА
В результате освоения данной темы студент должен:
знать
• назначение, функции и принципы уголовного права Российской Федерации;
• базовые понятия, используемые отечественной уголовноправовой наукой и практикой;
• обстоятельства, исключающие преступность деяния;
• основания привлечения и освобождения от уголовной ответственности и от наказания;
уметь
• ориентироваться в системе норм УК РФ, оценивать и соизмерять свое поведение с его требованиями;
• понимать и правильно использовать уголовно-правовую терминологию;
• проводить (и организовывать) дискуссии по проблемам уголовного права в сфере профессиональной и общественной деятельности;
владеть
• первичными навыками работы с УК РФ.
Уголовное право – отрасль права России
Как отрасль права, уголовное право представляет собой совокупность юридических норм, закрепляющих основание и принципы уголовной ответственности, определяющих понятие и виды преступлений, устанавливающих цели, виды и систему наказаний, порядок их назначения, условия освобождения от уголовной ответственности и наказаний.
Являясь самостоятельной отраслью российского права, уголовное право находится в неразрывном системном единстве с нормами других ее отраслей. Угрозой наказания уголовное право охраняет и защищает закрепленные в них принципы, ценности и нормы.
Уголовное право призвано защищать человека от посягательства па его жизнь и здоровье, свободу, честь и достоинство, собственность, защищать его духовную и физическую неприкосновенность, неприкосновенность жилища, тайну частной жизни, тайну коммуникаций. Кроме того, уголовное право призвано защищать окружающую среду, общественную безопасность и общественный порядок, порядок государственного управления, конституционный строй Российской Федерации и другие социальные блага. В этом состоит главная задача и объективное предназначение норм уголовного права.
Сообразно такому предназначению, уголовное право осуществляет свои специфические функции: охранительную (защитную), предупредительную (превентивную) и воспитательную.
Как и любая отрасль права, уголовное право имеет свой предмет правого регулирования – определенный круг общественных отношений. Современная юридическая наука выделяет три вида общественных отношений, регулируемых уголовным правом:
– охранительные уголовно-правовые отношения, которые возникают между лицом, совершившим преступное деяние, и государством в лице суда, следователя, прокурора, органа дознания;
– отношения, связанные с удержанием граждан от совершения преступлений посредством угрозы наказания;
– отношения, которые принято называть регулятивными, так как они складываются на основе регулятивных (управомочивающих) норм, которые наделяют граждан правами на причинение вреда при защите от опасных посягательств.
Трем указанным группам общественных отношений соответствуют и определенные методы правового регулирования.
Регулирование первой группы общественных отношений основано на властном, императивном использовании санкций уголовно-правовых норм. Вторая группа общественных отношений регулируется посредством установления уголовно-правовых запретов. Третий метод – дозволение, а точнее, наделение граждан правами для борьбы с опасными деяниями, например правом на необходимую оборону.
Отечественное уголовное право базируется на определенных принципах, в соответствии с которыми организуется вся система уголовно-правовых норм, осуществляется их реализация в практической деятельности государственных органов и должностных лиц.
В УК РФ сформулированы следующие принципы уголовного права.
1. Принцип законности заключается в том, что уголовная ответственность устанавливается, применяется и осуществляется в строгом соответствии с нормами УК РФ, который определяет преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия. Все граждане, следственные органы и суды в вопросах уголовной ответственности должны руководствоваться только УК РФ, и нельзя привлекать к уголовной ответственности за деяния, которые им прямо нс предусмотрены.
2. Принцип равенства граждан перед законом согласно ст. 4 УК РФ состоит в том, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Принцип вины (виновной ответственности). Согласно этому принципу лицо подлежит уголовной ответственности только за те запрещенные уголовным законом действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда в действующем российском уголовном праве, не допускается.
4. Принцип гуманизма означает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Помимо этого с принципом гуманизма в отечественном уголовном праве связан институт освобождения от уголовной ответственности и наказания.
5. Принцип справедливости является важнейшим общеправовым принципом. Он требует, чтобы наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, соответствовали характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам совершения преступления и особенностям личности преступника, т.е. были индивидуализированы.
Справедливость в уголовном праве синтезирует, обобщает в себе рассмотренные выше принципы – законности, равенство граждан перед законом, вины, гуманизма. Ибо каждый из них характеризует лишь определенный аспект справедливости в целом.
Помимо выше перечисленных и закрепленных в УК РФ принципов, в науке уголовного права традиционно выделяются и другие принципы.
Особое место среди них занимает принцип неотвратимости уголовной ответственности.
Этот принцип требует, чтобы ни одно преступление не оставалось без соответствующей уголовной ответственности преступника. Реализация данного принципа является существенным фактором эффективной борьбы с преступностью и главным показателем качества правоохранительной и правоприменительной деятельности соответствующих уполномоченных государственных органов и должностных лиц.
Являясь неотъемлемой частью отечественной правовой системы, нормы действующего уголовного права основываются на положениях Конституции РФ, а также на общепризнанных принципах и нормах международного права.
Согласно п. "о" ст. 71 Конституции РФ уголовное законодательство находится в ведении Российской Федерации. Это значит, что нормы, регулирующие уголовно-правовые отношения, могут устанавливаться только федеральным законодательством. Субъекты РФ и органы местного самоуправления не вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие уголовную ответственность или освобождающие от нее.
Единственным и единым систематизированным актом уголовного законодательства Российской Федерации является УК РФ. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат обязательному включению в УК РФ в качестве поправок. Ни один уголовный закон не может действовать отдельно от УК РФ.
В настоящее время действует УК РФ, принятый Государственной Думой 24 мая 1996 г., подписанный Президентом РФ 13 июня 1996 г. и вступивший в силу 1 января 1997 г. За время своего действия УК РФ претерпел серьезные изменения посредством внесения в него поправок в форме федерального закона.
Действие уголовного закона во времени зависит от характера установленных в нем норм.
По общему правилу преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, т.е. законом, вступившим в силу и еще не утратившим ее к моменту совершения деяния. Однако в отношении уголовных законов ст. 54 Конституции РФ предусматривает исключение из общего правила действия закона во времени.
Уголовно-правовые нормы, устраняющие преступность деяния, смягчающие наказание или иным образом улучшающие положение лица, совершившего преступление, имеют обратную силу. Это значит, что положения уголовного закона содержащего такие нормы распространяются и на события, произошедшие до вступления его в юридическую силу.
Тс же уголовно-правовые нормы, которые устанавливают преступность деяния, усиливают наказание или иным образом ухудшают положение лица, совершившего преступление, обратной силы не имеют, т.е. их действие распространяется только на те события, которые произошли после вступления уголовного закона в юридическую силу.
Пределы действия уголовного закона в пространстве определяются следующими четырьмя принципами:
– территориальным;
– гражданства;
– реальным;
– универсальным.
Территориальный принцип действия уголовного закона является основополагающим. Согласно этому принципу, все лица (независимо от их гражданской принадлежности), совершившие преступление на территории Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности согласно УК РФ.
В соответствии со ст. 67 Конституции РФ территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды, территориальное море в пределах Государственной границы Российской Федерации и воздушное пространство над ними. Кроме того, действие уголовных законов России распространяется на континентальный шельф и исключительные экономические зоны. К территориальной уголовно-правовой юрисдикции России, на основании положений норм международного права, относятся также территории гражданских морских, речных и воздушных судов, приписанных к портам Российской Федерации и находящихся в нейтральных водах и воздушном пространстве. Что же касается военных морских, речных и воздушных судов, то они признаются территорией России независимо от места нахождения.
На территориях посольств и консульств России в иностранных государствах действует принцип экстерриториальности. Эти территории, хотя фактически и не являются территорией России, но, поскольку на них распространяется дипломатический иммунитет, там действуют законы Российской Федерации.
Принцип гражданства заключается в том, что граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых УК РФ, подлежат уголовной ответственности в соответствии с УК РФ, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.
В соответствии с реальным принципом иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если преступление было направлено против интересов Российской Федерации.
Согласно универсальному принципу государство обязано применить свой уголовный закон к преступнику, посягнувшему не только на интересы данной страны, но и любого другого государства, вне зависимости от того, кем и где совершено это преступление. Это значит, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов России, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.