Основы охраны труда и безопасности жизнедеятельности

Управление охраной труда в учреждении – это подготовка, принятие и реализация решений по сохранению здоровья и жизни работника в процессе его производственной деятельности. Управление охраной труда – часть общей системы управления учреждением. Объектом управления охраной труда является деятельность структурных подразделений по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах.

Охрана труда – одна из актуальных и социально значимых проблем государственной политики. Основные направления в этой области обеспечиваются согласованными действиями всех ветвей государственной власти при участии работодателей и профсоюзов. Последние участвуют в законотворческой деятельности, совершенствовании системы социального партнерства через систему коллективных договоров и соглашений по охране труда, осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства.

Стратегическим направлением в области охраны труда является обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

Для успешной реализации этой стратегии работодатель руководствуется следующими принципами организации работы по охране труда:

– обязательность соблюдения и выполнения правил и норм охраны труда на всех уровнях управления;

– ответственность каждого из руководителей – от работодателя до заведующего структурным подразделением – за безопасность труда в учреждении;

– вовлечение в решение проблем охраны труда всех сотрудников учреждения;

– обучение безопасности труда всех работников (включая руководителей и специалистов), являющееся неотъемлемой частью профессионального обучения и повышения квалификации.

Учитывая, что общее руководство работой по охране труда и обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ), основными направлениями деятельности работодателя являются:

– реализация государственной политики в области охраны труда;

– выполнение целевых государственных программ улучшения условий и охраны труда;

– профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

– защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

– расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

– установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателя;

– распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области охраны труда;

– организация проведения государственной экспертизы условий труда работников, аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

– организация обучения и подготовки работников по вопросам охраны труда, повышение их квалификации.

При этом работодатель обязан обеспечить:

– безопасность работников при осуществлении трудовой деятельности;

– выполнение требований охраны труда;

– принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой медицинской помощи;

– расследование и учет несчастных случаев на производстве в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами;

– ознакомление работников с требованиями охраны труда;

– рассмотрение возможности применения дисциплинарного взыскания к работникам, нс соблюдающим требований охраны труда;

– режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и соответствующего города;

– разработку и утверждение с учетом мнения профсоюзного органа инструкций по охране труда работников;

– обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях на производстве, вводный инструктаж, инструктаж по охране труда на рабочем месте, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;

– недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

– организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

– проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;

– недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;

– выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;

– наличие комплекта нормативных правовых документов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности центра.

Государственно-общественное управление организацией по охране труда в учреждении социального обслуживания населения. Для разработки совместных действий работодателя и профсоюзной организации по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и других мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда в учреждении, создаются комиссии, действующие на постоянной основе:

1. Комиссия по охране труда.

2. Комиссия по социальному страхованию.

3. Комиссия по подготовке, заключению и контролю за выполнением коллективного договора.

4. Комиссия по аттестации рабочих мест по условиям труда.

5. Комиссия по проверке знаний по охране труда.

По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда (ст. 218 ТК РФ).

В целях организации сотрудничества в области охраны труда работодателя и работников по инициативе работодателя и профсоюзного комитета создается Комиссия по охране труда. Комиссия создается на паритетной основе из представителей работодателя, профсоюзного комитета. Выдвижение в комиссию представителей профсоюзного комитета проводится на заседании профкома. Выдвижение представителей работников проводится на общем собрании трудового коллектива. Состав Комиссии по охране труда утверждается приказом работодателя.

Комиссия по охране труда:

– организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению выполнения требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

– организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах;

– обеспечивает информирование работников о результатах указанных проверок;

– осуществляет сбор предложений для включения их в коллективный договор и в ежегодные соглашения по проведению мероприятий по охране труда.

Основными функциями Комиссии по охране труда являются:

– рассмотрение предложений работодателя, работников, профсоюзного комитета для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников;

– участие в проведении обследований состояния условий и охраны труда в учреждении, в рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по устранению выявленных нарушений;

– доведение до сведения работников учреждения результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;

– информирование работников о действующих нормативах по обеспечению смывающими и обеззараживающими средствами, сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, организации их хранения, стирки, ремонта;

– участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в центре, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за расходованием средств учреждения и Фонда социального страхования РФ, направляемых на предупредительные меры по предотвращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

– подготовка и предоставление работодателю предложений по совершенствованию работы по охране труда и сохранению здоровья работников учреждения, созданию системы морального и материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья;

– рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по охране труда и подготовка предложений по ним работодателю и профсоюзному комитету.

Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и города Москвы о труде и охране труда, коллективным договором, соглашениями по проведению мероприятий по охране труда, распорядительными документами Департамента социальной защиты населения города Москвы, окружных управлений.

Для осуществления возложенных функций Комиссии по охране труда предоставляются следующие права:

– получать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем риске повреждения здоровья;

– заслушивать на заседаниях Комиссии сообщения работодателя (его представителей), руководителей структурных подразделений и других работников учреждения о выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и соблюдению гарантий прав работников по охране труда;

– заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей и других работников учреждения, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекших за собой тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством;

– участвовать в подготовке предложений к разделам коллективного договора по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

– вносить работодателю предложения о поощрении работников за активное участие в работе по созданию условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

– содействовать разрешению трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, изменением условий труда.

Комиссия по социальному страхованию создается приказом работодателя. В ее состав входят представители администрации, профсоюзного комитета и трудового коллектива.

Комиссия осуществляет свою деятельность в целях предоставления правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию и минимизацию последствий материального и (или) социального положения работников вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных, установленных законодательством социальных страховых рисков, подлежащих обязательному медицинскому страхованию.

Комиссия производит расследование и учет несчастных случаев, не связанных с производством. Осуществляет подготовку документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями. Принимает участие в работе Комиссии по охране труда в вопросах профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

Основными задачами и функциями Комиссии являются:

– участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в учреждении, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за расходованием средств учреждения и Фонда социального страхования (страховщика), направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

– контроль за исполнением страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных законодательством;

– соблюдение прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному страхованию, независимо от финансового положения страховщика;

– контроль за уплатой страхователем страховых взносов в бюджет Фонда обязательного социального страхования;

– своевременное оформление всех необходимых документов по обеспечению для застрахованных лиц выплаты пособий по временной нетрудоспособности;

– обеспечение общественного контроля за целевым использованием средств Фонда обязательного социального страхования.

Для осуществления возложенных задач Комиссии по социальному страхованию предоставляются следующие права:

– получать от работодателя полную информацию о перечислении страховых взносов (обязательных платежей) и выплате страхового обеспечения;

– назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая;

– не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства РФ;

– осуществлять контроль за правильностью и своевременностью выплаты страхового обеспечения работникам;

– осуществлять учет страховых взносов;

– вести учет работников учреждения, нуждающихся в страховом обеспечении;

– получать у страховщика информацию о нормативных правовых актах по вопросам обязательного социального страхования и размерах страхового обеспечения, выплаченного застрахованным лицам;

– заслушивать на заседаниях Комиссии работодателя (или его представителей), руководителей структурных подразделений по вопросам выполнения ими обязанностей по социальному страхованию;

– вносить работодателю предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников за нарушение нормативных правовых актов в сфере социального страхования.

В целях содействия договорному регулированию социально-трудовых отношений и согласованию социально- экономических интересов работников и работодателя приказом по учреждению создается постоянно действующая Комиссия по подготовке, заключению и контролю за исполнением коллективного договора, в состав которой входят представители администрации, профсоюзного комитета и работников.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

В соответствии со ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре определены обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

– формы, системы и размеры оплаты труда;

– выплата пособий, компенсаций;

– механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

– занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

– рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

– улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

– установление норм выдачи бесплатной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

– гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

– оздоровление и отдых работников и членов их семей;

– контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

– отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.

В коллективном договоре может быть дополнен круг лиц, которым работодатель устанавливает следующие виды дополнительных отпусков с сохранением заработной платы:

– женщинам, имеющим детей, обучающимся в начальной школе (1–4 классы) один день – в первый день начала каждого учебного года;

– женщинам, имеющим трех и более детей в возрасте до 14 лет – один день в месяц для ведения дел, связанных с охраной здоровья детей и их воспитанием;

– работникам, в связи с особыми обстоятельствами личного характера (бракосочетание, смерть близких родственников и др.) – один рабочий день.

Кроме того, в коллективном договоре имеются приложения в виде локальных нормативных актов, таких как:

– правила внутреннего трудового распорядка;

– образец Трудового договора и дополнительного соглашения к Трудовому договору;

– соглашение (план мероприятий) по охране труда (разрабатывается и утверждается работодателем и согласовывается с профсоюзным комитетом ежегодно);

– перечень должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск (с указанием размеров этих отпусков);

– положение о материальном стимулировании;

– положение о премировании работников;

– положение о материальной помощи;

– перечень профессий и должностей работников, которым полагается выдача бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви, мыла, регенерирующего восстанавливающего крема для рук и других средств коллективной и индивидуальной защиты;

– положение об использовании средств федерального Фонда социального страхования и других источников для оздоровления работников.

Комиссией в коллективный договор включаются положения Московского трехстороннего соглашения:

– о недопущении массового увольнения работников;

– о необходимости в случае угрозы массового увольнения информировать профсоюзы и службу занятости не менее чем за три месяца, разрабатывать и применять меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка приема на работу, сокращение совместителей, перевод на режим неполного рабочего времени и др.);

– о предоставлении высвобождаемым работникам возможности переобучения новым профессиям, а также оплачиваемого времени для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора;

– об обеспечении выплаты заработной платы работникам при полном рабочем дне в размере, не ниже установленного в Московском трехстороннем соглашении городского минимума оплаты труда;

– о недопустимости задержек выплаты заработной платы работникам по вине работодателя;

– об обеспечении условий для осуществления контроля профсоюзным комитетом за соблюдением трудового законодательства и нормативных актов по вопросам оплаты труда, охраны труда;

– мероприятия по охране труда и их финансирование;

– осуществление постоянного контроля за расходованием средств социального страхования через своих представителей в Комиссии по социальному страхованию.

По отдельным направлениям регулирования социальнотрудовых отношений между работодателем, профсоюзным комитетом и работниками заключаются ежегодные Соглашения по проведению мероприятий по охране труда, которые включают в себя мероприятия по охране труда и пожарной безопасности с указанием финансовых средств, необходимых для:

– проведения обучения сотрудников;

– аттестации рабочих мест;

– обеспечения структурных подразделений медицинскими аптечками;

– приобретения сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств коллективной и индивидуальной защиты;

– изготовления специальных тематических стендов;

– оснащения кабинета и уголков охраны труда;

– приобретения методической литературы и наглядной агитации.

Для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда приказом по учреждению создается аттестационная комиссия, определяются сроки и графики работ по аттестации рабочих мест. В состав комиссии включаются представители администрации, профсоюзного комитета и трудового коллектива. Аттестационная комиссия осуществляет руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (ст. 212 ТК РФ).

Цели и задачи аттестации рабочих мест:

Аттестация рабочих мест выполняется в соответствии с "Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденным постановлением Минтруда России № 12 от 14 марта 1997 г. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

– планирования мероприятий по охране труда;

– последующей сертификации работ па соответствие требованиям по охране труда;

– решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание;

– ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах и др.

Комиссия по аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляет комплексную оценку состояния условий труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Сроки проведения аттестации устанавливаются с учетом изменений условий труда, но не реже одного раза в 5 лет.

Оценка условий труда осуществляется на основании измерений и комплексного анализа факторов производственной среды и трудового процесса. Проведение оценки условий труда производится инструментальными, лабораторными и эргономическими методами исследований.

На основании Положения на каждое рабочее место составляется карта аттестации рабочего места.

Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с руководством Р 2.2.755-99 "Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормами. По результатам таких сопоставлений определяется класс условий труда для каждого фактора и для рабочего места в целом. По условиям труда и по оценке травмобезопасности рабочие места в учреждении должны быть не ниже второго класса (оптимальные – 1-й класс и допустимые – 2-й класс).

Оптимальные условия труда (1-й класс) – такие условия труда, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и обеспечивается высокий уровень работоспособности. Неблагоприятные производственные факторы отсутствуют. Оборудование и инструмент полностью соответствуют стандартам и правилам. Требуемые средства индивидуальной защиты соответствуют установленным нормам. Проводится инструктаж, стажировка, обучение и проверка знаний по безопасности труда.

Допустимые условия труда (2-й класс) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест. Регламентированный отдых полностью восстанавливает функциональное состояние организма. Отсутствует негативное влияние на состояние здоровья работников.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда учитываются при анализе и оценке соответствия работ по охране труда, установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

В деятельности руководителя учреждения социального обслуживания населения и его заместителей большое внимание уделяется своевременному проведению инструктажа, обучения и проверки знаний по охране труда.

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим (ст. 225 ТК РФ).

Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по учреждению возлагается на руководителя, а в структурных подразделениях – на руководителей подразделений.

В целях оказания содействия работодателю в организации обучения работников по охране труда безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверки знаний требований охраны труда и проведения своевременного и качественного инструктажа работников по охране труда, создастся Комиссия по проверке знаний и требований охраны труда. Все члены комиссии обязаны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии с ГОСТом 12.0.004–90 ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по учреждению возлагается на директора, который является председателем комиссии.

Руководители структурных подразделений являются членами комиссии, на которых возлагается ответственность за инструктаж, стажировку, обучение и проверку знаний работников подразделений.

Своевременность обучения по безопасности труда работников контролирует специалист по охране труда.

Инструкция по охране труда является нормативным актом, устанавливающим требования по охране труда для работников при выполнении ими работ в служебных помещениях и в иных местах.

Разработке инструкций по охране труда предшествует составление и утверждение работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом перечня инструкций по охране труда, действующего в учреждении, и издание приказа о разработке инструкций согласно перечню.

Для всех принимаемых на работу лиц проводится вводный инструктаж по программе, разработанной и утвержденной работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом на основании действующего законодательства, в соответствии с примерным перечнем вопросов, приведенных в ГОСТ 12.0.004–90, с учетом специфики деятельности учреждения.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда, с отметкой в соответствующем журнале.

Помимо вводного инструктажа по охране труда существует первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи, которые проводятся руководителями структурных подразделений до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в отделение работниками. Кроме того, первичный инструктаж на рабочем месте проводится с работниками, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, студентами, прибывшими на практику, с работниками, выполняющими новую для них работу, а также со строителями при выполнении строительно-ремонтных работ на территории учреждения. Инструктаж проводится с каждым работником индивидуально с демонстрацией безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной руководителем структурного подразделения, согласованной со специалистом по охране труда и утвержденной работодателем.

Все работники после первичного инструктажа па рабочем месте в течение 2–14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) проходят стажировку под руководством лиц, назначенных приказом директора.

Руководитель структурного подразделения по согласованию со специалистом по охране труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее трех лет, переходящего из одного структурного подразделения в другое, если характер его работы не меняется.

Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки и проверки теоретических знаний.

Повторный инструктаж имеет целью повысить уровень знаний правил и инструкций по охране труда; он проводится руководителем структурного подразделения по программе инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж проходят все работники (за исключением командированных, временных работников, строителей, выполняющих строительно-ремонтные работы в помещениях учреждения, студентов, прибывших на практику) не реже чем через 6 месяцев. Работники, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проходят повторный инструктаж один раз в 3 месяца.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, выполняющих однотипную работу по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме. Все повторные инструктажи регистрируются в журнале инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводят:

– при введении в действие новых инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

– нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

– по требованию органов надзора;

– при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

– при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии с отметкой в журнале проведения инструктажа на рабочем месте с подписью инструктирующего и инструктируемого. Объем и ОГЛАВЛЕНИЕ инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж проводится в случаях: выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка помещений и т.п.); ликвидации аварий, последствий стихийных бедствий и катастроф; производства работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы. Инструктаж проводит непосредственно руководитель структурного подразделения (работ).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется разрешением на производство работ в наряде-допуске или другой документации.

Все проводимые инструктажи регистрируются в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и заверяются подписью инструктирующего и инструктируемого.

Инструкции по охране труда разрабатываются по профессиям и видам работ в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда (ГОСТ 12.0.004–90), утверждаются работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом. Каждой инструкции по охране труда присваивается наименование и номер.

Помимо инструктажей руководителями структурных подразделений проводится обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих лиц, а также лиц, переводимых на другую работу (в течение месяца с момента приема на работу или перевода на другую работу). Для этого разработаны программы обучения.

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным способом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет руководитель структурного подразделения, проводивший инструктаж.

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Для должностей и работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, работодатель составляет, утверждает по согласованию с профсоюзным комитетом перечень должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить предварительное при поступлении на работу и периодическое обучение и проверку знаний по охране труда. В этот перечень включаются должности руководителей и специалистов, организующих производство работ, осуществляющих руководство этими работами, проводящих инструктажи по охране труда с работниками.