Основные цели и принципы сертификации

Сертификация направлена на достижение следующих целей:

- зашита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

- контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

- подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителями;

- содействие потребителям в компетентном выборе продукции; -содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;

- создание условий для деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

Принципы сертификации.

Проведение сертификации базируется на следующих принципах.

Законодательная база, система сертификации. Деятельность по сертификации в Российской Федерации основана на законах Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", "О защите прав потребителей" и других законодательных и нормативно-правовых актах Российской (Федерации, касающихся сертификации отдельных видов продукции (Законодательная база сертификации).

Объективность, достоверность и независимость информации об объекте сертификации от изготовителя и потребителя.

Открытость информации о результатах сертификации. В работах по сертификации участвуют организации любых организационно-правовых форм, независимые от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) сертифицируемой продукции, признающие и выполняющие правила системы сертификации.

Гармонизация правил и рекомендаций с международными нормами и правилами. Для обеспечения признания сертификатов и знаков соответствия 311 рубежом правила и рекомендации по сертификации построены в соответствии с действующими международными нормами и правилами, изложенными в руководствах Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссии (МЭК), международных стандартах ИСО серий 9000 и 10000, 14000, европейских стандартах серий 45000 и 29000, документах других международных и региональных организаций, осуществляющих работы по сертификации.

Признание аккредитации зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также сертификатов и знаков соответствия в России (соответственно российских за рубежом) осуществляется на основе многосторонних и двусторонних соглашений, участником которых является Российская Федерация.

Конфиденциальность информации. В системах сертификации соблюдается конфиденциальность информации, если она составляет коммерческую тайну.

Право заявителя выбирать орган по сертификации.

Исключение дискриминации по отношению к иностранным заявителям.

Обязательная и добровольная сертификация

В Российской Федерации сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.

Обязательная сертификация - подтверждение уполномоченным на то органом соответствия продукции обязательным требованиям, установленным законодательством.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, в частности стандартами, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, то соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

К нормативным документам, используемым при обязательной сертификации, относятся законы Российской Федерации, государственные стандарты (в том числе принятые в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты), санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции.

Обязательная сертификация является формой государственного контроля 311 безопасностью продукции.

Основной целью обязательной сертификации является защита прав потребителей от приобретения (использования) товаров, работ, услуг, которые опасны для их жизни, здоровья, имущества, а также для окружающей среды.

Перечень товаров (работ, услуг), в отношении которых законодательными актами предусмотрена их обязательная сертификация, утверждается Правительством Российской Федерации. На основании перечня Госстандарт России разрабатывает и вводит в действие "Номенклатуру продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации" (табл. 1.1).

1.1. Объекты обязательной сертификации

Продукция	Услуги
Товары машиностроительного комплекса	Бытовые
Товары электротехнической промышленности	Связь
Товары сельскохозяйственного производства	Торговля
Пищевая продукция	Пассажирский транспорт
Товары легкой промышленности	Общественное питание
Медицинская техника	Туристские
Товары сырьевых отраслей и деревообработки	Другие
Средства индивидуальной зашиты органов дыхания
Тара
Изделия пиротехники
Ветеринарные биологические препараты

При обязательной сертификации действие сертификата соответствия и знака соответствия распространяется на всей территории Российской (Федерации. Организация работ по обязательной сертификации возлагается на специальный орган исполнительной власти в области сертификации - Госстандарт России. В отдельных случаях, предусмотренных законодательными актами, может возлагаться на другие федеральные органы исполнительной власти.

Наиболее представительной системой обязательной сертификации является Система обязательной сертификации ГОСТ Р, руководство которой осуществляет Госстандарт России. В рамках этой системы действуют системы сертификации однородной продукции и услуг и др.

Подтверждение соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации, может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.