Основные положения Общей части уголовного права Англии и США

Уголовное право Англии (как и право в целом) знает два основных источника – статуты (парламентское некодифицированное законодательство) и судебные прецеденты. Возникло уголовное право именно как прецедентное право (общее право); королевские суды, рассматривая дела и вынося приговоры, создавали нормы (правила), которые впоследствии и легли в основу английского уголовного права.

Юридическое значение прецедента заключается в том, что каждый суд обязан следовать решению более высокого в иерархии суда, а апелляционные суды связаны своими предыдущими решениями (за исключением Палаты лордов, имеющей право изменять свою практику). Судебные прецеденты публикуются в специальных изданиях (наиболее известными и авторитетными являются публикуемые еженедельно Всеанглийские судебные отчеты – "АП England Law Reports" и "The Criminal Appeal Reports"). Для уяснения содержания судебных прецедентов определенное значение имеют произведения известных юристов прошлого (так называемые авторитетные книги), представляющие собой формулирование или комментирование положений общего права (и статутов), например "Комментарии к законам Англии" Блэкстона, впервые изданные в 1765 г., и современные учебники по уголовному праву (таким образом, доктрина уголовного права в известном смысле также является источником уголовного права Англии).

Возникнув как общее право (право судебных прецедентов), уголовное право впоследствии стало дополняться статутным правом (в качестве примера можно назвать старейший из действующих Закон о государственной измене 1351 г.), которое интенсивно развивалось и сейчас охватывает уже почти все основные институты Общей части. Статуты существенно развивают и Особенную часть и в настоящее время формулируют юридические признаки большинства составов преступлений. По справедливому мнению Ф. М. Решетникова и Т. В. Апаровой, высказанному в предисловии к русскому переводу книги Р. Кросса о прецедентном праве, "судебный прецедент и парламентский акт существуют как два равноправных, тесно взаимодействующих источника права, и существование одного немыслимо без другого". Следует отметить, что прецедент в настоящее время подчинен законодательству и обычно рассматривается не только и не столько как "рождение" повой правовой нормы, но как своего рода конкретизация соответствующей применяемой судом правовой нормы (так называемая деклараторная теория судебного прецедента).

Среди законов, относящихся к общей части уголовного права, следует в первую очередь назвать такие, как Закон об уголовном праве 1967 г., определивший новую классификацию преступлений, Закон об уголовном праве 1977 г., определивший, например, ответственность за сговор, Закон о преступном покушении 1981 г., существенно изменивший ответственность за предварительную преступную деятельность, Закон о компетенции судов 1973 г., регулирующий многие вопросы назначения наказаний, Закон об исправлении правонарушителей 1974 г. и некоторые другие. Гораздо больше в последние десятилетия было принято законов, определяющих ответственность за отдельные преступления. С 1981 г. в рамках специальной Правовой комиссии ведется работа над составлением проекта Уголовного кодекса для Англии и Уэльса (составлен предварительный проект этого Кодекса, но специалисты не прогнозируют скорого его принятия).

В английском уголовном праве отсутствует законодательное определение понятия преступления. В 1967 г. английский законодатель отказался от традиционного для уголовного права Англии деления преступлений на фелонии и мисдиминоры (первые – это преступления, каравшиеся смертной казнью; вторые – все остальные) ввиду архаичности и явной устарелости такого различия. Новая классификация предполагает деление преступлений на "арестные" и "неарестные". К "арестным" относятся преступления, за которые установлено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет (в отношении них предусматриваются и особые правила производства ареста подозреваемых в этих преступлениях, откуда и произошло их название). К "неарестным" отнесены преступления, наказываемые менее строго. Большое значение имеет и классификация преступлений, проводимая по процессуальным основаниям. В соответствии с ней все преступления делятся на преследуемые по обвинительному акту, суммарные и смешанной юрисдикции. Первые рассматриваются судом присяжных, вторые – в упрощенном порядке (т.е. единолично судьей). Третьи могут по выбору обвиняемого рассматриваться либо как преследуемые по обвинительному акту, либо в упрощенном порядке.

Определенной спецификой в английском уголовном праве обладает решение проблемы субъективной стороны преступления. Признавая в целом необходимость установления для уголовной ответственности вины (mens rea) в виде намерения (intent), неосторожности (recklessness) и небрежности (negligence), некоторые статуты предусматривают так называемую строгую ответственность, когда для наступления уголовной ответственности достаточно установить совершение обвиняемым запрещенного деяния (без необходимости установления вины). Такая "строгая ответственность" установлена, например, за нарушение правил торговли спиртными напитками, фальсификацию продуктов питания.

Система наказаний включает в качестве основных видов лишение свободы, пробацию и штраф. Дополнительными наказаниями являются лишение нрав вождения автомобиля, права на занятие определенной деятельностью и выполнение работы в общественных интересах в пределах от 40 до 240 часов.

Смертная казнь в Англии в 1965 г. была отменена временно, а в 1969 г. – постоянно (правда, формально не отменены статуты, предусматривающие смертную казнь за государственную измену, пиратство и поджог королевских домов, по смертные приговоры за эти преступления не выносятся на протяжении уже нескольких десятилетий).

Пробация (испытание) – наиболее распространенная форма условного осуждения по английскому уголовному праву. Оставление на свободе осужденного сопряжено с выполнением им ряда требований, установленных в приговоре суда (по поводу посещения определенных мест, встреч с определенными лицами и т.д.). Срок пробации – от шести до тридцати шести месяцев. Надзор за условно осужденным осуществляет специальный чиновник. Если осужденный нарушает условия пробации, суд может наложить на него штраф, обязать выполнять бесплатные работы на пользу общества.

Наиболее распространенной мерой наказания является штраф.

Уголовное право Англии предусматривает уголовную ответственность юридических лиц (корпораций, инкорпорированных компаний, органов самоуправления). Преступление признается совершенным юридическим лицом, если оно совершено (не только непосредственно, но и при посредстве других лиц) лицом или лицами, контролирующими осуществление юридическим лицом (корпорацией) ее прав и действующими в осуществление этих прав. При этом корпорации не могут нести уголовную ответственность за те преступления, за которые их невозможно наказать (например, за убийство), а также за преступления, совершенные их служащими вне связи со служебной деятельностью.

Уголовное право Соединенных Штатов Америки формировалось, как уже было отмечено, под сильным влиянием системы английского права, в особенности общего. Впоследствии все большую роль стали играть статуты, т.е. законодательные акты, принимавшиеся Конгрессом США и законодательным собранием отдельных штатов. Уголовное законодательство США является двухуровневым. Оно состоит из федерального уголовного законодательства и уголовного законодательства штатов. Первое систематизировано в виде части I раздела 18 Свода законов США (нормы об ответственности за отдельные преступления есть и в других разделах Свода). Федеральные уголовные законы имеют ограниченную область применения. Ими регулируется ответственность, например, за преступления, совершенные федеральными служащими, за преступления, затрагивающие интересы нескольких штатов (например, похищения автомашин и перегон их из одного штага в другой), за преступления, посягающие на интересы Соединенных Штатов в целом (измена, шпионаж, воинские преступления и т.д.).

Каждый штаг имеет свой Уголовный кодекс. Решающую роль в их разработке сыграл подготовленный Институтом американского права Примерный Уголовный кодекс (1962 г.). Его влияние привело к сближению уголовного законодательства штатов, хотя их уголовные кодексы и сохраняют определенные различия.

Специфическим для этих Уголовных кодексов является их язык, резко отличающийся от языка уголовных кодексов стран европейского континента. Это проявляется в предельной казуистичности (детальности) формулирования уголовно-правовых норм. Так, текст норм Уголовного кодекса штата Нью-Йорк о необходимой обороне занимает более ста строк печатного текста (формулировки двух параграфов Уголовного кодекса ФРГ о необходимой обороне "уместились" в семи строках), в чем, на наш взгляд, видны явные следы влияния общего (прецедентного) права.

Особенностью уголовного права США является проводимая в нем детальная классификация уголовно наказуемых деяний. Так, в соответствии с Уголовным кодексом штага Нью-Йорк все посягательства делятся на фелонии (пяти категорий), мисдиминоры (трех категорий), нарушения и дорожные проступки. Распределение по указанным разрядам происходит в зависимости от тяжести наказаний, установленных за совершение соответствующих посягательств. Различия между преступлениями соответствующих категорий имеют важное значение для квалификации преступлений, для особенностей предварительного следствия и судебного разбирательства, условий отбывания наказания.

Основными наказаниями как по законодательству штатов, так и по федеральному законодательству являются: смертная казнь, лишение свободы, пробация и штраф. Федеральное законодательство предусматривает смертную казнь за наиболее тяжкие государственные, воинские и общеуголовные преступления. Верховный Суд США ограничил применение смертной казни рядом условий (суды штатов могут вынести смертные приговоры лишь за тяжкое убийство или за лишение жизни в результате другого тяжкого преступления). В 1988 г. Верховный Суд установил также, что смертная казнь не может применяться к несовершеннолетним в возрасте до 16 лет. В настоящее время смертная казнь предусмотрена законодательством 36 штатов. Способами ее исполнения являются электрический стул, смертельная инъекция, смертельный газ, повешение или расстрел1. Уголовное законодательство обычно не устанавливает максимальных сроков лишения свободы. Поэтому, кроме пожизненного тюремного заключения, за отдельные тяжкие преступления УК РФ некоторых штатов предусматривают сроки тюремного заключения в 30, 40 и даже 50 лет (например, по Уголовному кодексу штата Колорадо за тяжкое убийство второй степени). На практике бывают случаи, когда суды приговаривают к 100, 200 и более годам тюремного заключения, к нескольким пожизненным срокам лишения свободы.

В практике уголовной юстиции широко применяется пробация как основной вид условного осуждения, предусматриваемого и федеральным уголовным законодательством, и законодательством всех штатов. Лицо, осужденное к пробации, обязано (под угрозой ее отмены) соблюдать предписанные судом условия (они детально регламентированы в Уголовных кодексах штатов). Пробация предполагает постоянный и тщательный надзор за поведением осужденного, осуществляемый обычно чиновниками специальной службы пробации.

Штраф – основная мера наказания, предусматриваемая за большинство малозначительных преступлений и других правонарушений (например, автодорожных). Однако в качестве альтернативной санкции штраф может применяться и за тяжкие преступления, наказываемые длительными сроками лишения свободы.

После образования Китайской Народной Республики (КНР) в 1949 г. новые уголовно-правовые нормы социалистической направленности закреплялись в отдельных актах, таких, как Положение о наказаниях за контрреволюционную деятельность 1951 г., Временное положение о наказаниях за подрыв денежной системы 1951 г., Временное положение об охране государственной тайны 1951 г., Положение о наказаниях за коррупцию 1952 г. и др. Параллельно шла интенсивная работа над созданием проекта нового Уголовного кодекса, который был подготовлен и представлен для законодательного принятия в 1957 г. Этот проект, так и не принятый, создавался под сильным влиянием советского уголовного законодательства – в особенности УК РСФСР 1926 г. (что проявилось, например, в определении понятия преступления, умысла, соучастия, стадий преступной деятельности и т.д.). В дальнейшем кодификационные работы в области уголовного законодательства заметно замедлились, и новый Уголовный кодекс был принят лишь в 1979 г. (вошел в действие с 01.01.1980). В последующие годы в него были внесены некоторые поправки и изменения. Наиболее кардинальный и масштабный характер носят изменения в Уголовный кодекс, принятые 14.03.1997, что позволяет говорить об этих изменениях как реформе уголовного кодекса в целом. Уголовный кодекс 1979 г. открыто закрепил идеологию марксизма-ленинизма и китайского социализма, обретя откровенно классовый характер, в связи с чем по своему содержанию справедливо может быть отнесен к социалистическому уголовному праву. Так, в ст. 1 Уголовного кодекса было сказано: "Уголовный кодекс Китайской Народной Республики разработан на основе руководящего курса марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, на основании Конституции, в соответствии с политикой сочетания наказания и великодушия, с учетом конкретного опыта осуществления народами всех национальностей нашей страны демократической диктатуры народа, руководимой рабочим классом и основанной на союзе рабочих и крестьян, т.е. диктатуры пролетариата, опыта проведения социалистической революции, социалистического строительства, сложившейся реальной обстановки". В редакции кодекса 1997 г. эти идеологические начала были значительно смягчены (ст. 1 УК РФ в новой редакции вообще лишилась своего идеологического, в прежнем смысле, характера: "Настоящий Кодекс разработан с целью наказания преступников, защиты народа в соответствии с Конституцией, сочетает конкретный опыт борьбы с преступностью и реальную ситуацию в Китае"), Однако ориентиры на уголовно-правовую охрану социалистического строя в нем сохранились. Так, в ст. 2 задачи Уголовного кодекса сформулированы следующим образом: "Уголовный кодекс Китайской Народной Республики имеет задачей, применяя наказание, вести борьбу со всеми преступлениями с целью защиты государственной безопасности, демократической диктатуры народа и социалистического строя, охраны государственной и коллективной собственности трудящихся масс, частной собственности граждан, защиты прав личности, демократических и других прав граждан, поддержания общественного и экономического порядка для успешного осуществления социалистического строительства".

В кодексе дано развернутое общее определение понятия преступления. Оно является материально-формальным (так как основано на признаках общественной опасности преступных деяний и их уголовной противоправности) и так же носит классовый характер. "Все деяния, наносящие вред суверенитету, территориальной целостности и безопасности государства, ведущие к расколу страны, свержению власти демократической диктатуры народа и социалистической системы, подрывающие общественный и экономический порядок, посягающие на государственную или коллективную собственность трудящихся масс, частную собственность граждан, права личности, демократические и другие права граждан, а также наносящие вред обществу деяния, за которые в законе предусмотрено уголовное наказание, являются преступлениями. Однако малозначительное неопасное деяние не признается преступлением" (ст. 13). Кодекс (в ред. 1997 г.) отказался от применения уголовного закона по аналогии, сформулировав в ст. 3 положение о том, что "если закон четко определяет деяние как преступление, то в соответствии с законом оно квалифицируется как преступление и подлежит наказанию" и, напротив, "если в законе отсутствует четкое определение деяния как преступного, то оно не квалифицируется как преступление и не подлежит наказанию".

В Уголовном кодексе КНР дается исчерпывающий перечень наказаний. В их систему входят пять основных видов – надзор, арест, срочное лишение свободы, пожизненное лишение свободы, смертная казнь и три дополнительных – штраф, лишение политических прав и конфискация имущества.

Надзор заключается в некотором ограничении свободы осужденного лица. Срок надзора – от трех месяцев до двух лет (а при назначении наказания по совокупности преступлений – до трех лет). Надзор может сочетаться с дополнительным наказанием в виде лишения политических прав.

Краткосрочный арест предусматривает лишение свободы, как правило, с отбыванием по месту жительства осужденного. Его продолжительность от 15 дней до 6 месяцев (при назначении наказания по совокупности преступлений – до одного года). Отбывается такой арест в специальных местах лишения свободы, а там, где их нет, осужденный направляется в тюрьму или исправительно-трудовой лагерь.

Срочное лишение свободы может быть назначено на срок от шести месяцев до пятнадцати лет, а по совокупности преступлений – до двадцати лет. Отбывается это наказание в тюрьмах и исправительно-трудовых лагерях. Бессрочное лишение свободы предусматривается в санкциях статей Особенной части УК РФ как наказание, альтернативное смертной казни.

Смертная казнь может назначаться к лицам, совершившим особо тяжкие преступления. Она не применяется к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления 18-летнего возраста, и к женщинам, находящимся во время судебного разбирательства в состоянии беременности. Правда, в Уголовном кодексе сделана оговорка, что лица от 16 до 18 лет за особо тяжкие преступления могут быть приговорены к смертной казни с отсрочкой исполнения приговора на два года.

Лишение политических прав предполагает лишение следующих прав:

– права избирать и быть избранными;

– конституционных прав и свобод (свободы слова, переписки, печати, собраний, союзов, уличных шествий, демонстраций и забастовок, права на широкое высказывание мнений, полное изложение взглядов, широкие дискуссии и дацзыбао);

– права занимать должности в государственном аппарате;

– права занимать руководящие должности на предприятиях, в учреждениях и народных организациях.

Штраф как дополнительный вид наказания не может быть заменен лишением свободы. Размеры штрафа точно не определены в Уголовном кодексе, и он назначается в определенной сумме в соответствии с обстоятельствами дела. Штраф вносится сразу же после осуждения либо по частям в течение установленного срока.

Конфискация имущества состоит в изъятии части либо всего имущества, являющегося личной собственностью осужденного. Это наказание назначается за корыстные преступления в случаях, предусмотренных в санкциях статей Особенной части Уголовного кодекса.