Основные положения Антикоррупционной хартии российского бизнеса
Ведущие бизнес-объединения России – Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленная палата (ТПП РФ), "Деловая Россия" и "ОПОРА России" – 21.09.2012 подписали Антикоррупционную хартию российского бизнеса и утвердили порядок ее реализации (дорожную карту). Хартия должна сыграть большую роль в антикоррупционной кампании, проводимой бизнесом и властями, и предполагает внедрение в корпоративную политику антикоррупционных программ, мониторинг и оценку результатов их реализации, эффективный финансовый контроль, обеспечение принципа публичности антикоррупционных мер, отказ участников Хартии от незаконного получения преимуществ, участие в тендерах на основе принципов прозрачности и конкуренции, информационное противодействие коррупции, сотрудничество с государством, содействие осуществлению правосудия и соблюдению законности, а также ряд других мер.
Антикоррупционная хартия российского бизнеса провозглашает принципы честной конкуренции и отказа от коррупционных схем при ведении предпринимательской деятельности. Это нравственный выбор отечественного предпринимательства, его принципиальная гражданская позиция. По мнению авторов документа, коррупция, являясь формой незаконного приобретения выгод, преимуществ и личных благ:
• причиняет серьезный ущерб демократическим институтам, национальной экономике и правопорядку;
• лишает общество необходимых ресурсов развития, выводя из легального оборота значительную часть национального богатства;
• порождает угрозы и ограничения для стабильного и безопасного развития общества, подрывает нравственные устои и ценности, препятствует добросовестной конкуренции и устойчивому развитию;
• создает условия для распространения других форм преступности, включая отмывание денежных средств, добытых преступным путем;
• представляет собой транснациональное явление, что обусловливает исключительно важное значение международного сотрудничества в области предупреждения коррупции и борьбы с ней.
Крайне важно задействовать антикоррупционный потенциал самого предпринимательского сообщества в формировании атмосферы нетерпимости к коррупции. Отказ от привычных коррупционных бизнес-схем и реализация положений хартии на практике зависят от личной позиции каждого предпринимателя. Предприниматель не должен подкупать чиновников, партнеров или потребителей своей продукции.
Важный раздел документа посвящен взаимодействию власти и бизнеса. "Компании придерживаются принципа взаимной ответственности бизнеса и государства, согласованных и целенаправленных совместных действий по борьбе с коррупцией и недопущения неправомерного вмешательства в деятельность органов государственной власти".
Важными элементами сотрудничества, в частности, являются:
• публичное продвижение и защита принципа выгодности и успешности бизнеса, действующего в рамках правового поля;
• активное освещение деятельности компаний и предпринимателей, использующих антикоррупционные практики;
• всемерное содействие и распространение позитивного опыта противостояния предпринимателей попыткам коррупционного давления.
При осуществлении государственными органами контрольно-надзорных функций компании способствуют созданию условий для проведения объективных проверок и не препятствуют законной деятельности проверяющих органов. Недопустимым является использование в интересах компании незаконных способов взаимодействия с представителями государственных органов.
Распространение Антикоррупционной хартии в предпринимательском сообществе позволит сформировать соответствующую деловую этику, основанную на принципах честности и безупречной репутации. Реализация Антикоррупционной хартии будет существенной поддержкой усилий государства в борьбе с коррупцией со стороны российского предпринимательства и позволит повысить общую культуру бизнес-отношений.
Самостоятельная работа
Дайте обоснованные ответы на следующие вопросы.
1. В чем состоят принципы честной конкуренции?
2. Антикоррупционная хартия российского бизнеса – это договор или соглашение о намерениях?
3. Должны ли иностранные компании, работающие на российском рынке, следовать Антикоррупционной хартии?