Основные политические партии
В России политические партии появились значительно позже, чем в Западной Европе. Они начали возникать, когда общество осознало необходимость изменения государственного строя, и это осознание вылилось в форму политической организации во имя такого изменения. Поэтому отличительной чертой первых российских партий была их оппозиционность правящему режиму. За исключением немногих проправительственных партий, образовавшихся позже, основная масса первых политических партий России активно противостояла самодержавию.
В начале XX в. в России насчитывалось более 200 партий, из которых около 60 можно было считать общероссийскими, остальные были региональными или национальными. После прихода к власти большевиков все политические партии были запрещены, и в стране на 70 лет установилась однопартийная система.
Бурный процесс образования политических партий возобновился в 1989–90 гг. Но только с 1 января 1991 г., когда вступил в силу Закон СССР "Об общественных объединениях", их существование было легализовано, и многопартийность в России получила правовое обоснование и стала реальностью. Уже к 2000 г. в России было зарегистрировано свыше 50 общероссийских партий, однако большинство из них были мелкими и малоизвестными. В дальнейшем происходило их укрупнение за счет объединения идеологически близких партий при сокращении их общей численности. Так, к 2005 г. число партий сократилось до 38, а в настоящее время остается семь крупных политических партий, лишь четыре из которых представлены в Государственной Думе.
Политический спектр основных российских партий включает в себя партии левой и правой ориентации, между которыми расположены партии центра. Какие же партии занимают указанные позиции, и каковы их программные требования?
1) Левые (неокоммунисты) – сторонники создания коммунистических партий парламентского типа:
– "Коммунистическая партия Российской Федерации" (КПРФ), образована на II чрезвычайном съезде коммунистов России (13–14 февраля 1993 г.). Своей стратегической целью считает построение в России "обновленного социализма", национализацию недр и стратегических отраслей экономики с сохранением малого и среднего предпринимательства. Партия имеет в Думе 57 мест (11,5%).
– "Патриоты России" – умеренно левая политическая партия, создана 25 апреля 2002 г. на основе объединения ряда партий и общественных организаций. Стратегическая цель партии – создание в России общества равных возможностей, гармонично сочетающего политическую стабильность, социальную справедливость и устойчивое экономическое развитие. Партия отвергает радикализм, экстремизм и национализм в любых их проявлениях. В настоящее время в Думе не представлена.
– "Яблоко" – Российская объединенная демократическая партия – умеренно левая партия, создана в 1993 г. на базе избирательного блока "Явлинский – Болдырев – Лукин" и названа по первым буквам фамилий лидеров блока (ЯБЛ). Стратегическая задача – строительство правового государства, состоящего на службе у граждан. Партия стремится к построению системы взаимодействия гражданского общества и государства, предполагающей разрушение монополии государства на власть, обеспечение верховенства закона и безусловное соблюдение прав и свобод человека и гражданина, когда личность и власть выступают в качестве равноправных партнеров.
2) Левый центр:
– "Справедливая Россия" (СР) – образована 29 августа 2006 г. в результате объединения трех партий: "Родина", "Российская партия жизни" и "Российская партия пенсионеров". Главной задачей партия считает построение "социализма XXI века": контроль общества над использованием природных ресурсов, справедливое распределение доходов от минерально-сырьевого комплекса, введение прогрессивной шкалы подоходного налога и налога на роскошь, государственная гарантия минимальной оплаты труда, повышение пенсий. В Думе имеет 38 мест (8%).
3) Правый центр:
– "Единая Россия" – создана 1 декабря 2001 г. на учредительном съезде общественно-политических объединений "Единство", "Отечество" и "Вся Россия". Партия выступает за построение "социально ориентированной" экономики, в основе идеологии понятия: "реализм", "прагматизм", "центризм". Объединяет в своих рядах большое количество федеральной и региональной номенклатуры. В Думе имеет 315 мест (70%).
– "Правое дело" – правоцентристская партия, созданная 16 ноября 2008 г. на основе трех партий: "Гражданской силы", "Демократической партии России" (ДПР) и "Союза правых сил" (СПС). Стратегия партии – либеральный консерватизм – является умеренно правой, фундаментальными ценностями считает личную свободу и ответственность, демократический контроль общества над государством. В области экономики выступает за углубление рыночных преобразований, минимальное вмешательство государства и умеренные социальные программы. В Думе в настоящее время не представлена.
4) Правые:
– "Либерально-демократическая партия России" (ЛДПР) – создана 13 декабря 1989 г. Политическая программа партии исходит из того, что "наша бедность – одно из следствий неправильного устройства государства", отсюда требование создания "крепкой" государственной власти с авторитарным режимом, хотя и без диктатуры одной идеологии или одной партии. Партия считает, что главным выразителем интересов людей и общества является государство, поэтому интересы граждан должны быть ему подчинены. В экономике выступает за сосредоточение всех крупных предприятий в госсекторе с сохранением частных предприятий в мелком бизнесе и в сфере обслуживания. В Думе партия имеет 40 мест (8,5%).
В настоящее время, несмотря на наличие условий для самого широкого участия граждан в политической жизни страны, на наличие в стране достаточного количества партий, представляющих весь политический спектр, уровень участия населения в партийно-политической деятельности остается весьма низким. Так, например, по социологическим данным, на 2000 г. активно участвовали в ней лишь немногим больше 1% взрослого населения страны[1].