Основные показатели экономической безопасности и пороговые значения
Основанием для оценки угроз и ущербов от их воздействия как приемлемых или неприемлемых являются критерии экономической безопасности, которые могут быть качественными или количественными. Критерии, в свою очередь, выражаются показателями экономической безопасности.
Таким образом, сущность экономической безопасности реализуется в системе ее критериев и показателей.
Критериальная оценка безопасности включает в себя оценки:
– ресурсного потенциала и возможностей его развития;
– уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню в наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму;
– конкурентоспособности экономики;
– целостности территорий и экономического пространства;
– суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам;
– социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов.
Очевидно, что критерий не может приниматься как прямое руководство к действию. Требуется поэтапный подход к его реализации в соответствии с реорганизацией базиса общества, перестройкой ресурсно-производственного потенциала, созданием новых рыночных институтов, хозяйственных рычагов, структур управления, а также другими глобальными мероприятиями, проводимыми yа данном этапе развития.
Но, как указывалось выше, критерии экономической безопасности диктуют выбор определенных показателей (индикаторов) экономической безопасности объекта исследования, которые будут описывать и характеризовать эволюцию воспроизводства рынка, уровень его количественных и качественных параметров в системе мировой статистики.
Для экономической безопасности важны не сами показатели, а их пороговые значения, т.е. предельные величины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в экономической безопасности.
Показатели (индикаторы), по которым определены пороговые значения, выступают системой показателей экономической безопасности.
Важно подчеркнуть, что наивысшая степень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одного показателя достигаются не в ущерб другим.
Все зависимости между показателями безопасности и их пороговыми значениями требуется рассматривать в динамике, и в случае массовых "всплесков" и исключений, присущих рынку, проявляются устойчивые закономерности, которые должны тщательно исследоваться.
Выявление угроз экономической безопасности и прогнозирование их последствий осуществляются с помощью мониторинга (систематического сопоставления действительного положения экономики с желаемым) показателей экономики России. Непосредственный отбор показателей (индикаторов) для мониторинга требует специальной проработки. Для точного определения "диагноза" состояния экономики, выявления и устранения опасных тенденций необходима комплексная оценка пороговых значений всех показателей (индикаторов), что, в свою очередь, требует дополнительного углубленного исследования на основе классических и неклассических зависимостей экономических параметров с учетом изменения базиса общества и особой специфики России.